【發(fā)改委】《物流業(yè)降本增效專項行動方案(2016—2018年)》
17.完善物流行業(yè)誠信體系,。依托全國信用信息共享平臺和各類行業(yè)信用信息平臺,、專業(yè)化物流信息平臺等,,加強(qiáng)物流行業(yè)與公安,、工商,、交通,、保險等部門的信息共享,,建立物流從業(yè)單位和從業(yè)人員信用信息檔案,,定期發(fā)布嚴(yán)重失信“黑名單”,,并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),、“信用中國”網(wǎng)站等及時向社會公開,完善物流企業(yè)及相關(guān)責(zé)任主體守信激勵和失信懲戒機(jī)制,。(國家發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸部牽頭,,人民銀行、商務(wù)部,、公安部,、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局,、工商總局,、稅務(wù)總局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),2017年底前完成)
18.加強(qiáng)物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障,。加強(qiáng)國家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺等關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施的信息安全等級保護(hù)工作,,落實(shí)數(shù)據(jù)庫安全管理等各項網(wǎng)絡(luò)安全保障措施,明確網(wǎng)絡(luò)安全保障責(zé)任,,保障數(shù)據(jù)信息安全,。建立防范物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險和打擊物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)違法犯罪工作機(jī)制,保障物流業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全,。(公安部,、交通運(yùn)輸部牽頭,工業(yè)和信息化部,、國家發(fā)展改革委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,持續(xù)推進(jìn))
(八)聯(lián)動融合,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈共贏新格局,。
19.推動物流業(yè)與制造業(yè)聯(lián)動發(fā)展,。結(jié)合“中國制造2025”戰(zhàn)略部署,鼓勵物流企業(yè)面向制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求,,拓展提升綜合服務(wù)能力,,為生產(chǎn)企業(yè)提供采購物流、入廠物流,、交付物流,、回收物流等精細(xì)物流服務(wù),重塑業(yè)務(wù)流程,,建立面向企業(yè)用戶的一體化智慧供應(yīng)鏈管理服務(wù)體系,,推動物流業(yè)與制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步降低產(chǎn)業(yè)物流成本,。(國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
20.促進(jìn)交通物流融合發(fā)展,。加強(qiáng)物流服務(wù)設(shè)施和交通運(yùn)輸干線網(wǎng)絡(luò)的銜接,,加強(qiáng)鐵路、港口物流基地與公路的銜接配套,,推動建設(shè)一批專用鐵路,、公路進(jìn)港和引入產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,,完善公路物流樞紐服務(wù)功能,解決樞紐布局不合理,、集疏運(yùn)體系不暢,、信息孤島現(xiàn)象突出等問題,推動現(xiàn)代物流與交通運(yùn)輸一體化融合發(fā)展,,提高綜合效率效益和服務(wù)水平。(國家發(fā)展改革委,、交通運(yùn)輸部,、中國鐵路總公司牽頭,國土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,2017年6月底前完成)
21.促進(jìn)商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)融合發(fā)展。加強(qiáng)大數(shù)據(jù),、云計算等技術(shù)應(yīng)用,,探索“商貿(mào)+互聯(lián)網(wǎng)+物流”融合發(fā)展新模式,增強(qiáng)物流協(xié)同服務(wù)能力,,提升物流服務(wù)質(zhì)量和效率,,降低實(shí)體商貿(mào)企業(yè)的物流成本。加強(qiáng)商貿(mào)企業(yè)現(xiàn)有渠道資源整合利用,,滿足電商企業(yè)多樣化,、分散化、及時性銷售的物流需求,,延伸商貿(mào)業(yè)的服務(wù)鏈條,,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級。(商務(wù)部,、國家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),持續(xù)推進(jìn))
三,、保障措施
(九)加大對重要物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資支持,。
各地發(fā)展改革部門要會同相關(guān)方面建立重要物流基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的協(xié)調(diào)機(jī)制和綠色審核通道,并將物流基礎(chǔ)設(shè)施項目納入現(xiàn)代物流重大工程進(jìn)行調(diào)度,,加強(qiáng)橫向聯(lián)動,、有機(jī)銜接,形成工作合力,。(國家發(fā)展改革委牽頭,,2016年底前完成)中央和地方資金要通過現(xiàn)有渠道積極支持符合條件的多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施、城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò),、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流,、物流標(biāo)準(zhǔn)化和信息化等物流項目建設(shè),,發(fā)揮政府投資示范帶動作用。(國家發(fā)展改革委牽頭,,商務(wù)部,、交通運(yùn)輸部、財政部,、國家郵政局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,持續(xù)推進(jìn))
(十)完善落實(shí)支持物流業(yè)發(fā)展的用地政策。
在土地利用總體規(guī)劃,、城市總體規(guī)劃,、綜合交通規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃中充分考慮并統(tǒng)籌保障物流業(yè)發(fā)展的合理用地需求,。優(yōu)化物流業(yè)用地空間布局,,合理確定用地規(guī)模和強(qiáng)度,研究提高土地利用效率,,降低土地使用成本,。相關(guān)開發(fā)建設(shè)須符合法定規(guī)劃要求,不得隨意更改,。(國土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭,國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,持續(xù)推進(jìn))在《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》修訂工作中,統(tǒng)籌考慮物流配送相關(guān)設(shè)施用地分類和標(biāo)準(zhǔn)問題,。(住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負(fù)責(zé),,2017年底前完成)
(十一)拓寬物流企業(yè)投資融資渠道。
銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要探索適合物流業(yè)發(fā)展特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品和服務(wù)方式,,在商業(yè)可持續(xù),、風(fēng)險可控的前提下,進(jìn)一步加大信貸支持力度,。積極推動供應(yīng)鏈金融服務(wù)持續(xù)健康發(fā)展,。支持符合條件的企業(yè)通過發(fā)行公司債券、企業(yè)債券和上市等多種方式拓寬融資渠道,,支持物流企業(yè)發(fā)行非金融企業(yè)債務(wù)融資工具籌集資金,。創(chuàng)新投融資支持方式,鼓勵社會資本以市場化方式設(shè)立現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)投資基金,,支持重點(diǎn)企業(yè)重要物流基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),,培育形成一批具有較強(qiáng)國際競爭力的現(xiàn)代物流企業(yè)集團(tuán)。(人民銀行,、銀監(jiān)會,、國家發(fā)展改革委按職責(zé)分工負(fù)責(zé),,持續(xù)推進(jìn))
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