【國務(wù)院】《關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見》
國務(wù)院關(guān)于深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的指導(dǎo)意見
國發(fā)〔2016〕28號
各省,、自治區(qū),、直轄市人民政府,,國務(wù)院各部委,、各直屬機(jī)構(gòu):
制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體,是實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的主戰(zhàn)場,。我國是制造業(yè)大國,,也是互聯(lián)網(wǎng)大國,,推動制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,有利于形成疊加效應(yīng),、聚合效應(yīng),、倍增效應(yīng),加快新舊發(fā)展動能和生產(chǎn)體系轉(zhuǎn)換,,前景廣闊,、潛力巨大。當(dāng)前,,我國制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合步伐不斷加快,,在激發(fā)“雙創(chuàng)”活力,、培育新模式新業(yè)態(tài),、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等方面已初顯成效,但仍存在平臺支撐不足,、核心技術(shù)薄弱,、應(yīng)用水平不高、安全保障有待加強(qiáng),、體制機(jī)制亟需完善等問題,。為進(jìn)一步深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,協(xié)同推進(jìn)“中國制造2025”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動,,加快制造強(qiáng)國建設(shè),,現(xiàn)提出以下意見。
一,、總體要求
(一)指導(dǎo)思想,。全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中,、五中全會精神,,按照國務(wù)院決策部署,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享的發(fā)展理念,,以激發(fā)制造企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為主線,,以建設(shè)制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合“雙創(chuàng)”平臺為抓手,,圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極培育新模式新業(yè)態(tài),,強(qiáng)化信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支撐,,完善信息安全保障,,夯實融合發(fā)展基礎(chǔ),營造融合發(fā)展新生態(tài),,充分釋放“互聯(lián)網(wǎng)+”的力量,,改造提升傳統(tǒng)動能,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,,發(fā)展新經(jīng)濟(jì),,加快推動“中國制造”提質(zhì)增效升級,實現(xiàn)從工業(yè)大國向工業(yè)強(qiáng)國邁進(jìn),。
(二)基本原則,。
堅持創(chuàng)新驅(qū)動,激發(fā)轉(zhuǎn)型新動能,。積極搭建支撐制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級的各類互聯(lián)網(wǎng)平臺,,充分匯聚整合制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等“雙創(chuàng)”力量和資源,,帶動技術(shù)產(chǎn)品,、組織管理、經(jīng)營機(jī)制,、銷售理念和模式等創(chuàng)新,,提高供給質(zhì)量和效率,激發(fā)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級新動能,。
堅持融合發(fā)展,,催生制造新模式。促進(jìn)技術(shù)融合與理念融合相統(tǒng)一,,推動制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在發(fā)展理念,、產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)模式,、業(yè)務(wù)模式等方面全面融合,,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)聚集優(yōu)化各類要素資源的優(yōu)勢,構(gòu)建開放式生產(chǎn)組織體系,,大力發(fā)展個性化定制,、服務(wù)型制造等新模式。
堅持分業(yè)施策,,培育競爭新優(yōu)勢,。深刻把握互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在不同行業(yè)、環(huán)節(jié)的擴(kuò)散規(guī)律和融合方式,,針對不同行業(yè),、企業(yè)融合發(fā)展的基礎(chǔ)和水平差異,完善融合推進(jìn)機(jī)制和政策體系,培育制造業(yè)競爭新優(yōu)勢,。
堅持企業(yè)主體,,構(gòu)筑發(fā)展新環(huán)境。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用,,更好發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,,突出企業(yè)主體地位,優(yōu)化政府服務(wù),,妥善處理鼓勵創(chuàng)新與加強(qiáng)監(jiān)管,、全面推進(jìn)與錯位發(fā)展、加快發(fā)展與保障安全的關(guān)系,,形成公平有序的融合發(fā)展新環(huán)境,。
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