時(shí)間：2016-05-13 08:43:12 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

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3.擴(kuò)大創(chuàng)業(yè)投資來(lái)源,。落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的稅收優(yōu)惠政策,，營(yíng)造創(chuàng)業(yè)投資,、天使投資發(fā)展的良好環(huán)境,。規(guī)范設(shè)立和發(fā)展政府引導(dǎo)基金，支持創(chuàng)業(yè)投資,、創(chuàng)新型中小企業(yè)發(fā)展,。豐富雙創(chuàng)投資和資本平臺(tái),，進(jìn)一步拓寬投融資渠道,。

4.構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新生態(tài),。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù),、信息和中介服務(wù),、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易、國(guó)際合作等支撐平臺(tái)建設(shè),，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng),，加快發(fā)展物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等平臺(tái),，促進(jìn)各類(lèi)孵化器等創(chuàng)業(yè)培育孵化機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打通政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新通道,。

5.加強(qiáng)雙創(chuàng)文化建設(shè),。加大雙創(chuàng)宣傳力度，培育創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新精神,，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新素質(zhì)教育,，樹(shù)立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新榜樣，通過(guò)公益講壇,、創(chuàng)業(yè)論壇,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等形式多樣的活動(dòng)，努力營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新,、寬容失敗的社會(huì)氛圍,。

（二）高校和科研院所示范基地。

建設(shè)目標(biāo)：

以高校和科研院所為載體,，深化教育,、科技體制改革，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)和技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)制度,，充分挖掘人力和技術(shù)資源,，把人才優(yōu)勢(shì)和科技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,，探索形成中國(guó)特色高校和科研院所雙創(chuàng)制度體系和經(jīng)驗(yàn),。

建設(shè)重點(diǎn)：

1.完善創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)和流動(dòng)機(jī)制。深化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育改革,，建立創(chuàng)業(yè)理論研究平臺(tái),，完善相關(guān)課程設(shè)置，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育和培訓(xùn)制度化,、體系化,。落實(shí)高校、科研院所等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員離崗創(chuàng)業(yè)政策,，建立健全科研人員雙向流動(dòng)機(jī)制,。加大吸引海外高水平創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才力度。

2.加速科技成果轉(zhuǎn)化,。全面落實(shí)改進(jìn)科研項(xiàng)目資金管理,，下放科技成果使用、處置和收益權(quán)等改革措施,，提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例,，加大股權(quán)激勵(lì)力度，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。開(kāi)放各類(lèi)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源和基礎(chǔ)設(shè)施,，構(gòu)建開(kāi)放式創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系,。

3.構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持體系。實(shí)施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃,，落實(shí)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)機(jī)構(gòu),、人員、場(chǎng)地,、經(jīng)費(fèi)等,。建立健全彈性學(xué)制管理辦法，允許學(xué)生保留學(xué)籍休學(xué)創(chuàng)業(yè),。構(gòu)建創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新教育和實(shí)訓(xùn)體系,。加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，完善兼職創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師制度,。

4.建立健全雙創(chuàng)支撐服務(wù)體系,。引導(dǎo)和推動(dòng)創(chuàng)業(yè)投資、創(chuàng)業(yè)孵化與高校,、科研院所等技術(shù)成果轉(zhuǎn)移相結(jié)合,。完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)、技術(shù)交流,、通用技術(shù)合作研發(fā)等平臺(tái),。

（三）企業(yè)示范基地。

建設(shè)目標(biāo)：

充分發(fā)揮創(chuàng)新能力突出,、創(chuàng)業(yè)氛圍濃厚,、資源整合能力強(qiáng)的領(lǐng)軍企業(yè)核心作用，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展與雙創(chuàng)相結(jié)合,，大力推動(dòng)科技創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新,，探索形成大中小型企業(yè)聯(lián)合實(shí)施雙創(chuàng)的制度體系和經(jīng)驗(yàn)。

建設(shè)重點(diǎn)：

1.構(gòu)建適合創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的企業(yè)管理體系,。健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,，激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神。結(jié)合國(guó)有企業(yè)改革,，強(qiáng)化組織管理制度創(chuàng)新,，鼓勵(lì)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，通過(guò)股權(quán),、期權(quán),、分紅等激勵(lì)方式，支持員工自主創(chuàng)業(yè),、企業(yè)內(nèi)部再創(chuàng)業(yè),，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力,。

2.激發(fā)企業(yè)員工創(chuàng)造力。加快技術(shù)和服務(wù)等雙創(chuàng)支撐平臺(tái)建設(shè),，開(kāi)放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源,，為員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新提供支持。積極培育創(chuàng)客文化,，激發(fā)員工創(chuàng)造力,，提升企業(yè)市場(chǎng)適應(yīng)能力。

3.拓展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投融資渠道,。建立面向員工創(chuàng)業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新投資平臺(tái)，整合企業(yè)內(nèi)外部資金資源,，完善投融資服務(wù)體系,，為創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和團(tuán)隊(duì)提供全方位的投融資支持。

4.開(kāi)放企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源,。依托物聯(lián)網(wǎng),、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)和服務(wù)平臺(tái),，探索服務(wù)于產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展的新模式,，利用互聯(lián)網(wǎng)手段，向社會(huì)開(kāi)放供應(yīng)鏈,，提供財(cái)務(wù),、市場(chǎng)、融資,、技術(shù),、管理等服務(wù)，促進(jìn)大中型企業(yè)和小微企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新,、共同發(fā)展,。

五、步驟安排

2016年上半年,，首批雙創(chuàng)示范基地結(jié)合自身特點(diǎn),，研究制定具體工作方案，明確各自建設(shè)目標(biāo),、建設(shè)重點(diǎn),、時(shí)間表和路線圖。國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同教育部,、科技部,、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部,、人力資源社會(huì)保障部,、國(guó)務(wù)院國(guó)資委,、中國(guó)科協(xié)等部門(mén)和單位論證、完善工作方案,，建立執(zhí)行評(píng)估體系和通報(bào)制度,。示范基地工作方案應(yīng)向社會(huì)公布，接受社會(huì)監(jiān)督,。

2016年下半年,，首批雙創(chuàng)示范基地按照工作方案，完善制度體系,，加快推進(jìn)示范基地建設(shè),。

2017年上半年，國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同相關(guān)部門(mén)組織對(duì)示范基地建設(shè)開(kāi)展督促檢查和第三方評(píng)估,。對(duì)于成熟的可復(fù)制可推廣的雙創(chuàng)模式和典型經(jīng)驗(yàn),，在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。

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