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 中國商業(yè)聯(lián)合會商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會

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【國務(wù)院】《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)國家標準化體系建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)的通知》國辦發(fā)〔2015〕89號

時間:2016-02-15 11:11:55 點擊:
來源:國務(wù)院 作者:

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體育

加強公共體育服務(wù),、體育競賽、全民健身,、體育場館設(shè)施以及國民體質(zhì)監(jiān)測等標準的研制與應(yīng)用,,重點推動體育產(chǎn)業(yè)標準化工作的開展,加快體育項目經(jīng)營活動,、競賽表演業(yè),、健身娛樂業(yè)、中介活動,、體育用品,、信息產(chǎn)業(yè)等標準的制修訂工作,促進體育事業(yè)又好又快發(fā)展,。

(五)加強政府管理標準化,,提高行政效能。

以推進各級政府事權(quán)規(guī)范化,、提升公共服務(wù)質(zhì)量和加快政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹c,,固化和推廣政府管理成熟經(jīng)驗,加強權(quán)力運行監(jiān)督,、公共服務(wù)供給,、執(zhí)法監(jiān)管、政府績效管理,、電子政務(wù)等領(lǐng)域標準制定與實施,,構(gòu)建政府管理標準化體系,樹立依法依標管理和服務(wù)意識,,建設(shè)人民滿意政府,。

專欄7 政府管理領(lǐng)域標準化重點

權(quán)力運行監(jiān)督

探索建立權(quán)力運行監(jiān)督標準化體系,推進各級政府事權(quán)規(guī)范化,。研究制定行政審批事項分類編碼,、行政審批取消和下放效果評估、權(quán)力行使流程等標準,,實現(xiàn)依法行政,、規(guī)范履職、廉潔透明,、高效服務(wù)的政府建設(shè)目標,。

基本公共服務(wù)

完善基本公共服務(wù)分類與供給、質(zhì)量控制與績效評估標準,,研制政府購買公共服務(wù),、社區(qū)服務(wù)標準,制定實施綜合行政服務(wù)平臺建設(shè)、檢驗檢測共用平臺建設(shè),、基本公共服務(wù)設(shè)施分級分類管理,、服務(wù)規(guī)范等標準,培育基本公共服務(wù)標準化示范項目,,提高基本公共服務(wù)保障能力,。

執(zhí)法監(jiān)管

強化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、安全等市場準入標準和公共衛(wèi)生,、生態(tài)環(huán)境保護,、消費者安全等領(lǐng)域強制性標準的實施監(jiān)督,開展基層執(zhí)法設(shè)備設(shè)施,、行為規(guī)范,、抽樣技術(shù)等標準研制,提高執(zhí)法效率和規(guī)范化水平,,促進市場公平競爭,。

政府績效管理

加強政府工作標準的制定實施,制定實施政府服務(wù)質(zhì)量控制,、績效評估,、滿意度測評方法和指標體系標準,,促進政府行政效能與工作績效的提升,。

電子政務(wù)服務(wù)

推進電子公文管理、檔案信息化與電子檔案管理,、電子監(jiān)察,、電子審計等標準體系建設(shè),加強互聯(lián)網(wǎng)政務(wù)信息數(shù)據(jù)服務(wù),、便民服務(wù)平臺,、行業(yè)數(shù)據(jù)接口、電子政務(wù)系統(tǒng)可用性,、政務(wù)信息資源共享等政務(wù)信息標準化工作,,制定基于大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)應(yīng)用的輿情分析和風險研判標準,,促進電子政務(wù)標準化水平提升,。

信息安全保密

進一步完善國家保密標準體系,加強涉密信息系統(tǒng)分級保護,、保密檢查監(jiān)管,、安全保密產(chǎn)品等標準化工作,開展虛擬化,、移動互聯(lián)網(wǎng),、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)應(yīng)用的安全保密標準研究,增強信息安全保密技術(shù)能力。

四,、重大工程

(一)農(nóng)產(chǎn)品安全標準化工程,。結(jié)合國家農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和重點領(lǐng)域?qū)嶋H,以保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品安全為目標,,全面提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)代化,、規(guī)模化,、標準化水平,,保障國家糧食安全、維護社會穩(wěn)定,。

圍繞安全種植,、健康養(yǎng)殖、綠色流通,、合理加工,,構(gòu)建科學、先進,、適用的農(nóng)產(chǎn)品安全標準體系和標準實施推廣體系,。重點加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),種質(zhì)資源保護與利用,,“米袋子”,、“菜籃子”產(chǎn)品安全種植,畜禽,、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖,,中藥材種植,新型農(nóng)業(yè)投入品安全控制,,糧食流通,,鮮活農(nóng)產(chǎn)品及中藥材流通溯源,,糧油產(chǎn)品品質(zhì)提升和節(jié)約減損,,動植物疫病預防控制等領(lǐng)域標準制定,,制修訂相關(guān)標準3000項以上,,進一步完善覆蓋農(nóng)業(yè)產(chǎn)前,、產(chǎn)中,、產(chǎn)后全過程,,從農(nóng)田到餐桌全鏈條的農(nóng)產(chǎn)品安全保障標準體系,,有效保障農(nóng)產(chǎn)品安全,。圍繞農(nóng)業(yè)綜合標準化示范、良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范試點,、公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),、跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施提升等,,大力開展以建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系為目標的標準化示范推廣工作,,建設(shè)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),、加工、流通各環(huán)節(jié)的各類標準化示范項目1000個以上,,組織農(nóng)業(yè)標準化技術(shù)機構(gòu),、行業(yè)協(xié)會、科研機構(gòu),、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,,構(gòu)建農(nóng)業(yè)標準化區(qū)域服務(wù)與推廣平臺50個,,建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標準化示范和推廣體系。

(二)消費品安全標準化工程,。以保障消費品安全為目標,,建立完善消費品安全標準體系,促進我國消費品安全和質(zhì)量水平不斷提高,。

開展消費品安全標準“筑籬”專項行動,圍繞化學安全,、機械物理安全,、生物安全和使用安全,建立跨領(lǐng)域通用安全標準,、重點領(lǐng)域?qū)S冒踩珮藴屎椭匾a(chǎn)品安全標準相互配套,、相互銜接的消費品安全標準體系,。在家用電器,、紡織服裝,、家具,、玩具、鞋類,、電器附件,、紙制品、體育用品,、化妝品,、涂料,、建筑衛(wèi)生陶瓷等30個重點領(lǐng)域,開展1000項國內(nèi)外標準比對評估,。加快制定消費品設(shè)計,、關(guān)鍵材料、重要零部件,、生產(chǎn)制造等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)標準,,加強消費品售后服務(wù)、標簽標識,、質(zhì)量信息揭示,、廢舊消費品再利用等領(lǐng)域標準研制,制定相關(guān)標準1000項以上,。建設(shè)消費品標準信息服務(wù)平臺,,完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督,、進出口商品檢驗,、消費維權(quán)等多環(huán)節(jié)信息與標準化工作的銜接互動機制,加強對消費品標準化工作的信息共享和風險預警,。在重點消費品領(lǐng)域,,扶持建立一批團體標準制定組織,整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游產(chǎn)學研資源,,合力研究制定促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的設(shè)計,、材料、工藝,、檢測等關(guān)鍵共性標準,。結(jié)合現(xiàn)有各級檢驗檢測實驗力量,建設(shè)一批標準驗證檢驗檢測機構(gòu),,探索建立重要消費品關(guān)鍵技術(shù)指標驗證制度,。

(三)節(jié)能減排標準化工程。落實節(jié)能減排低碳發(fā)展有關(guān)規(guī)劃及《國家應(yīng)對氣候變化規(guī)劃(2014-2020年)》,,以有效降低污染水平為目標,,開展治污減霾,、碧水藍天標準化行動,,實現(xiàn)主要高耗能行業(yè)、主要終端用能產(chǎn)品的能耗限額和能效標準全覆蓋,。

滾動實施百項能效標準推進工程,,加快能效與能耗標準制修訂速度,加強與能效領(lǐng)跑者制度的有效銜接,,適時將領(lǐng)跑者指標納入能效,、能耗強制性標準體系中,。重點研究制定能源在線監(jiān)測、能源績效評價,、合同能源管理,、節(jié)能量及節(jié)能技術(shù)評估、能源管理與審計,、節(jié)能監(jiān)察等節(jié)能基礎(chǔ)與管理標準,,為能源在線監(jiān)測、固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查等重要節(jié)能管理制度提供技術(shù)支撐,。針對鋼鐵,、水泥、電解鋁等產(chǎn)能過剩行業(yè),,實施化解產(chǎn)能過剩標準支撐工程,,重點制定節(jié)能、節(jié)水,、環(huán)保,、生產(chǎn)設(shè)備節(jié)能、高效節(jié)能型產(chǎn)品,、節(jié)能技術(shù),、再制造等方面標準,加速淘汰落后產(chǎn)能,,引導產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,。研究制定環(huán)境質(zhì)量、污染物排放,、環(huán)境監(jiān)測與檢測服務(wù),、再利用及再生利用產(chǎn)品、循環(huán)經(jīng)濟評價,、碳排放評估與管理等領(lǐng)域的標準,。制修訂相關(guān)標準500項以上,有效支撐綠色發(fā)展,、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展,。圍繞國家生態(tài)文明建設(shè)的總體要求,開展100家循環(huán)經(jīng)濟標準化試點示范,。加強標準與節(jié)能減排政策的有效銜接,,針對10個行業(yè)研究構(gòu)建節(jié)能減排成套標準工具包,推動系列標準在行業(yè)的整體實施,。完善節(jié)能減排標準有效實施的政策機制,。

(四)基本公共服務(wù)標準化工程。圍繞國家基本公共服務(wù)體系規(guī)劃,,聚焦城鄉(xiāng)一體化發(fā)展中的基層組織和特殊人群保護等重點領(lǐng)域,,加快推進基本公共服務(wù)標準化工作,,促進基本公共服務(wù)均等化。

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