【國(guó)務(wù)院】《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)加快發(fā)展的指導(dǎo)意見》
(二)鼓勵(lì)和支持開拓創(chuàng)新,。鼓勵(lì)地方,、企業(yè)等因地制宜,積極探索農(nóng)村電子商務(wù)新模式,。開展農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽,,調(diào)動(dòng)返鄉(xiāng)高校畢業(yè)生,、返鄉(xiāng)青年和農(nóng)民工,、大學(xué)生村官,、農(nóng)村青年、巾幗致富帶頭人,、退伍軍人等參與農(nóng)村電子商務(wù)的積極性,。開展農(nóng)村電子商務(wù)強(qiáng)縣創(chuàng)建活動(dòng),發(fā)揮其帶動(dòng)和引領(lǐng)作用,。鼓勵(lì)供銷合作社創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)交易平臺(tái),。引導(dǎo)各類媒體加大農(nóng)村電子商務(wù)宣傳力度,發(fā)掘典型案例,,推廣成功經(jīng)驗(yàn)。
(三)大力培養(yǎng)農(nóng)村電商人才,。實(shí)施農(nóng)村電子商務(wù)百萬英才計(jì)劃,,對(duì)農(nóng)民,、合作社和政府人員等進(jìn)行技能培訓(xùn),增強(qiáng)農(nóng)民使用智能手機(jī)的能力,,積極利用移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)拓寬電子商務(wù)渠道,,提升為農(nóng)民提供信息服務(wù)的能力。有條件的地區(qū)可以建立專業(yè)的電子商務(wù)人才培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍,,努力培養(yǎng)一批既懂理論又懂業(yè)務(wù),、會(huì)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)店、能帶頭致富的復(fù)合型人才,。引導(dǎo)具有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的電子商務(wù)從業(yè)者從城鎮(zhèn)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),,鼓勵(lì)電子商務(wù)職業(yè)經(jīng)理人到農(nóng)村發(fā)展。
(四)加快完善農(nóng)村物流體系,。加強(qiáng)交通運(yùn)輸,、商貿(mào)流通、農(nóng)業(yè),、供銷,、郵政等部門和單位及電商、快遞企業(yè)對(duì)相關(guān)農(nóng)村物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施的共享銜接,,加快完善縣鄉(xiāng)村農(nóng)村物流體系,,鼓勵(lì)多站合一、服務(wù)同網(wǎng),。鼓勵(lì)傳統(tǒng)農(nóng)村商貿(mào)企業(yè)建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心和配送中心,,發(fā)揮好郵政普遍服務(wù)的優(yōu)勢(shì),發(fā)展第三方配送和共同配送,,重點(diǎn)支持老少邊窮地區(qū)物流設(shè)施建設(shè),,提高流通效率。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地集配和冷鏈等設(shè)施建設(shè),。
(五)加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制,加快農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和寬帶普及,。促進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),,結(jié)合農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,持續(xù)提高農(nóng)村寬帶普及率,。以建制村通硬化路為重點(diǎn)加快農(nóng)村公路建設(shè),,推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化,推動(dòng)有條件的地區(qū)實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)線路公交化改造,。
(六)加大金融支持力度,。鼓勵(lì)村級(jí)電子商務(wù)服務(wù)點(diǎn)、助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)相互依托建設(shè),,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),、資源整合,,提高利用效率。支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和支付機(jī)構(gòu)研發(fā)適合農(nóng)村特點(diǎn)的網(wǎng)上支付,、手機(jī)支付,、供應(yīng)鏈貸款等金融產(chǎn)品,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制,,保障客戶信息和資金安全,。加大對(duì)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民尤其是青年農(nóng)民的授信和貸款支持。簡(jiǎn)化農(nóng)村網(wǎng)商小額短期貸款手續(xù),。符合條件的農(nóng)村網(wǎng)商,,可按規(guī)定享受創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息政策。
(七)營(yíng)造規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境,。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)監(jiān)管,,強(qiáng)化安全和質(zhì)量要求,打擊制售假冒偽劣商品,、虛假宣傳,、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)等違法行為,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,促進(jìn)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),。督促第三方平臺(tái)加強(qiáng)內(nèi)部管理,規(guī)范主體準(zhǔn)入,,遏制“刷信用”等欺詐行為,。維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)誠(chéng)信建設(shè),。
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