【國務(wù)院】《關(guān)于促進(jìn)融資擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展的意見國發(fā)〔2015〕43號》
(十一)優(yōu)化銀擔(dān)合作環(huán)境,。中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會,、中國銀行業(yè)協(xié)會要在有關(guān)部門指導(dǎo)下,,加快開展融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用記錄工作,;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)要根據(jù)信用記錄,,對合作的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行差異化管理,,提高風(fēng)險控制水平;銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),、再擔(dān)保機(jī)構(gòu),、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)要充分利用企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),促進(jìn)銀擔(dān)合作穩(wěn)健發(fā)展,。
五,、有效履行監(jiān)管職責(zé),守住風(fēng)險底線
(十二)加快監(jiān)管法治建設(shè),。融資性擔(dān)保業(yè)務(wù)監(jiān)管部際聯(lián)席會議要加強(qiáng)制度建設(shè),,推動《融資擔(dān)保公司管理條例》盡快出臺,完善融資擔(dān)保監(jiān)管法規(guī)體系,;加大監(jiān)管指導(dǎo)和監(jiān)督力度,,切實(shí)維護(hù)監(jiān)管法規(guī)政策的統(tǒng)一性,、權(quán)威性,,確保有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,;加強(qiáng)行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),建立統(tǒng)一的行業(yè)信息報送和監(jiān)測系統(tǒng),,加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)和領(lǐng)域風(fēng)險的監(jiān)測和預(yù)警,;對監(jiān)管部門履職情況進(jìn)行評價,指導(dǎo)地方人民政府及時妥善處置風(fēng)險事件,;對失信,、違法的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)建立部門動態(tài)聯(lián)合懲戒機(jī)制。
(十三)明晰地方監(jiān)管責(zé)任,。各?。▍^(qū)、市)人民政府作為監(jiān)管責(zé)任主體,,要重視監(jiān)管工作,,加強(qiáng)人力,、物力、財力等監(jiān)管資源配備,;處理好發(fā)展與監(jiān)管的關(guān)系,,一手抓發(fā)展,一手抓監(jiān)管,,兩手都要硬,。地方監(jiān)管部門要創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制和手段,積極探索實(shí)施分類監(jiān)管,,推進(jìn)監(jiān)管信息化建設(shè),,加強(qiáng)部門間信息互聯(lián)共享和監(jiān)管協(xié)同,提高監(jiān)管有效性,;對于轄內(nèi)融資擔(dān)保重大風(fēng)險事件,,要及時上報,妥善處置,,堅決守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底線,。
(十四)加強(qiáng)行業(yè)自律和人才建設(shè)。中國融資擔(dān)保業(yè)協(xié)會要加強(qiáng)行業(yè)自律建設(shè),,積極承擔(dān)部分行業(yè)管理職能,,在行業(yè)統(tǒng)計、機(jī)構(gòu)信用記錄管理,、行業(yè)人才培養(yǎng)和文化建設(shè)等方面發(fā)揮重要作用,,為行業(yè)監(jiān)管提供有效補(bǔ)充;制訂科學(xué)合理的人才培養(yǎng),、儲備和使用的戰(zhàn)略規(guī)劃,,研究制定從業(yè)人員管理制度,提高人員素質(zhì),,推進(jìn)隊伍建設(shè),。
六、加強(qiáng)協(xié)作,,共同支持融資擔(dān)保行業(yè)發(fā)展
(十五)落實(shí)財稅支持政策,。落實(shí)好融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅和準(zhǔn)備金稅前扣除等相關(guān)政策。綜合運(yùn)用資本投入,、代償補(bǔ)償?shù)确绞?,加大對主要服?wù)小微企業(yè)和“三農(nóng)”的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財政支持力度。
(十六)營造支持發(fā)展的良好環(huán)境,。進(jìn)一步研究完善相關(guān)企業(yè)會計準(zhǔn)則,,保證融資擔(dān)保行業(yè)會計信息質(zhì)量;健全融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)信用記錄,并納入國家統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺,;規(guī)范,、有序地將融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)接入金融信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)信用管理,;依法為融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行抵(質(zhì))押登記,,并為其債權(quán)保護(hù)和追償提供必要協(xié)助,維護(hù)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,。各?。▍^(qū)、市)人民政府要繼續(xù)開展對非融資擔(dān)保公司的清理規(guī)范,,加強(qiáng)管理,,建立長效機(jī)制。
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