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（五）加強(qiáng)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身能力建設(shè),。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是行業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,，要加強(qiáng)自身能力建設(shè)，按照信用中介的內(nèi)在要求，經(jīng)營(yíng)好信用,、管理好風(fēng)險(xiǎn),、承擔(dān)好責(zé)任,，提升實(shí)力和信譽(yù),，做精風(fēng)險(xiǎn)管理；堅(jiān)守融資擔(dān)保主業(yè),，發(fā)展普惠金融,，適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)金融等新型金融業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，大膽創(chuàng)新,，積極探索,，為小微企業(yè)和“三農(nóng)”提供豐富產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè),、萬(wàn)眾創(chuàng)新,；發(fā)揮“接地氣”優(yōu)勢(shì)和“放大器”作用，為客戶提供增值服務(wù),，提升客戶價(jià)值，形成獨(dú)特核心競(jìng)爭(zhēng)力,。

三,、發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，推進(jìn)再擔(dān)保體系建設(shè)

（六）加快再擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展,。研究設(shè)立國(guó)家融資擔(dān)?；穑七M(jìn)政府主導(dǎo)的省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，構(gòu)建國(guó)家融資擔(dān)?；?、省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、轄內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的三層組織體系,，有效分散融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn),，發(fā)揮再擔(dān)保“穩(wěn)定器”作用。

（七）完善再擔(dān)保機(jī)制,。發(fā)揮政府政策導(dǎo)向作用,，研究論證國(guó)家融資擔(dān)保基金通過(guò)股權(quán)投資,、技術(shù)支持等方式,，支持省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。各?。▍^(qū),、市）人民政府要按照政府主導(dǎo)、專業(yè)管理,、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,，推動(dòng)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)以股權(quán)投資和再擔(dān)保業(yè)務(wù)為紐帶，構(gòu)建統(tǒng)一的融資擔(dān)保體系,；完善再擔(dān)保機(jī)制,，提升轄內(nèi)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，統(tǒng)一管理要求和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，擴(kuò)大小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,。

（八）改進(jìn)完善對(duì)政府性融資擔(dān)保和省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的考核機(jī)制。對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),，地方各級(jí)人民政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際降低或取消盈利要求,，重點(diǎn)考核小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、服務(wù)情況,；對(duì)省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu),，堅(jiān)持保本微利經(jīng)營(yíng)原則，不以盈利為目的,，在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)前提下,，著力降低融資擔(dān)保和再擔(dān)保業(yè)務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

四,、政銀擔(dān)三方共同參與,，構(gòu)建可持續(xù)銀擔(dān)商業(yè)合作模式

（九）建立政銀擔(dān)三方共同參與的合作模式。各?。▍^(qū),、市）人民政府要發(fā)揮作用，加大投入,，積極探索適合本地區(qū)實(shí)際的政銀擔(dān)合作機(jī)制,，鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立政府性擔(dān)?；穑瑢?shí)現(xiàn)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)在政府,、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)之間的合理分擔(dān),；推動(dòng)以省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)為平臺(tái)與銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保貸款發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理補(bǔ)償,，推動(dòng)建立可持續(xù)銀擔(dān)商業(yè)合作模式,。

（十）完善銀擔(dān)合作政策。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要根據(jù)政策導(dǎo)向,，按照商業(yè)可持續(xù),、風(fēng)險(xiǎn)可防控原則，主動(dòng)對(duì)接,，簡(jiǎn)化手續(xù),，積極擴(kuò)大、深化銀擔(dān)合作,；在與省級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)達(dá)成的合作框架下,，對(duì)合作的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，按照市場(chǎng)化原則,，提供風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān),、不收或少收保證金、提高放大倍數(shù),、控制貸款利率上浮幅度等優(yōu)惠條件,；改進(jìn)績(jī)效考核和風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)機(jī)制，提高對(duì)小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保貸款的風(fēng)險(xiǎn)容忍度,。對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)或者只承擔(dān)部分風(fēng)險(xiǎn)的小微企業(yè)和“三農(nóng)”融資擔(dān)保貸款,，可以適當(dāng)下調(diào)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重。

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