時間：2015-06-03 16:54:29 點擊：次
來源：中央政府門戶網(wǎng)站 作者：

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7．提高統(tǒng)籌利用國際國內(nèi)兩個市場兩種資源的能力,。加強農(nóng)產(chǎn)品進出口調(diào)控,，積極支持優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口，把握好農(nóng)產(chǎn)品進口規(guī)模,、節(jié)奏,。完善糧食,、棉花、食糖等重要農(nóng)產(chǎn)品進出口和關(guān)稅配額管理,，嚴(yán)格執(zhí)行棉花滑準(zhǔn)稅政策,。嚴(yán)厲打擊農(nóng)產(chǎn)品走私行為。完善邊民互市貿(mào)易政策,。支持農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易做強,，加快培育具有國際競爭力的農(nóng)業(yè)企業(yè)集團。健全農(nóng)業(yè)對外合作部際聯(lián)席會議制度,，抓緊制定農(nóng)業(yè)對外合作規(guī)劃,。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)對外合作模式，重點加強農(nóng)產(chǎn)品加工,、儲運,、貿(mào)易等環(huán)節(jié)合作，支持開展境外農(nóng)業(yè)合作開發(fā),，推進科技示范園區(qū)建設(shè),，開展技術(shù)培訓(xùn)、科研成果示范,、品牌推廣等服務(wù),。完善支持農(nóng)業(yè)對外合作的投資、財稅,、金融,、保險、貿(mào)易,、通關(guān),、檢驗檢疫等政策，落實到境外從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需農(nóng)用設(shè)備和農(nóng)業(yè)投入品出境的扶持政策,。充分發(fā)揮各類商會組織的信息服務(wù),、法律咨詢、糾紛仲裁等作用,。

二,、圍繞促進農(nóng)民增收,，加大惠農(nóng)政策力度

中國要富，農(nóng)民必須富,。富裕農(nóng)民,，必須充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，開發(fā)農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)增收空間,，拓寬農(nóng)村外部增收渠道,，加大政策助農(nóng)增收力度，努力在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下保持城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小的勢頭,。

8．優(yōu)先保證農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,。增加農(nóng)民收入，必須明確政府對改善農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展條件的責(zé)任,。堅持把農(nóng)業(yè)農(nóng)村作為各級財政支出的優(yōu)先保障領(lǐng)域,，加快建立投入穩(wěn)定增長機制，持續(xù)增加財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村支出,，中央基建投資繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村傾斜,。優(yōu)化財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),，重點支持農(nóng)民增收,、農(nóng)村重大改革、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村民生改善,。轉(zhuǎn)換投入方式,，創(chuàng)新涉農(nóng)資金運行機制，充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)和杠桿作用,。改革涉農(nóng)轉(zhuǎn)移支付制度,，下放審批權(quán)限，有效整合財政農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入,。切實加強涉農(nóng)資金監(jiān)管,，建立規(guī)范透明的管理制度，杜絕任何形式的擠占挪用,、層層截留,、虛報冒領(lǐng)，確保資金使用見到實效,。

9．提高農(nóng)業(yè)補貼政策效能,。增加農(nóng)民收入，必須健全國家對農(nóng)業(yè)的支持保護體系,。保持農(nóng)業(yè)補貼政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,，逐步擴大“綠箱”支持政策實施規(guī)模和范圍，調(diào)整改進“黃箱”支持政策，充分發(fā)揮政策惠農(nóng)增收效應(yīng),。繼續(xù)實施種糧農(nóng)民直接補貼,、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼,、農(nóng)資綜合補貼等政策,。選擇部分地方開展改革試點，提高補貼的導(dǎo)向性和效能,。完善農(nóng)機具購置補貼政策,，向主產(chǎn)區(qū)和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜，擴大節(jié)水灌溉設(shè)備購置補貼范圍,。實施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重大技術(shù)措施推廣補助政策,。實施糧油生產(chǎn)大縣、糧食作物制種大縣,、生豬調(diào)出大縣,、牛羊養(yǎng)殖大縣財政獎勵補助政策。擴大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)獎補范圍,。健全糧食主產(chǎn)區(qū)利益補償,、耕地保護補償、生態(tài)補償制度,。

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