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 中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)

中國(guó)商業(yè)聯(lián)合會(huì)商貿(mào)物流與供應(yīng)鏈分會(huì)
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中央一號(hào)文件再提建設(shè)三級(jí)農(nóng)村物流體系,,難點(diǎn)在哪兒?

時(shí)間:2021-02-25 09:50:47 點(diǎn)擊:
來(lái)源:中新經(jīng)緯APP 作者:

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2月21日,,2021年中央一號(hào)文件發(fā)布。文件提出要全面促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),。加快完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系,,改造提升農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施,,深入推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城,推動(dòng)城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費(fèi)有效對(duì)接,。

那么,,針對(duì)這一目標(biāo)要求,快遞行業(yè)應(yīng)該如何應(yīng)對(duì)和把握?

中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng)蔡進(jìn)在接受中新經(jīng)緯客戶(hù)端采訪時(shí)指出,,要建設(shè)三級(jí)農(nóng)村物流體系,,首先在物流建設(shè)理念上要轉(zhuǎn)變觀念,這是最根本的事,。這和過(guò)去做農(nóng)村電商的時(shí)候,,在認(rèn)識(shí)上是有差異的,。比如我們建設(shè)物流體系的最根本目標(biāo)定位是要振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi),,打造農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈,。它的立足點(diǎn)是要服務(wù)于三農(nóng),服務(wù)于農(nóng)村,,服務(wù)于農(nóng)民,。不能把降低成本的壓力轉(zhuǎn)移到農(nóng)民身上,轉(zhuǎn)移到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)上,。其次,,三級(jí)農(nóng)村物流體系的建設(shè),只是整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的一個(gè)環(huán)節(jié),,不能夠把三級(jí)物流體系的建設(shè)作為一個(gè)終極抓手去做,,而是要通過(guò)三級(jí)物流體系的建設(shè),來(lái)形成一個(gè)完整的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈,。通過(guò)這樣的物流體系,,使整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈能夠完善起來(lái),最終實(shí)現(xiàn)從田頭到餐桌這樣一個(gè)供應(yīng)鏈,。再次,,物流建設(shè)是一個(gè)網(wǎng)絡(luò)體系,要有點(diǎn)有線有面,。通俗來(lái)講,三級(jí)物流體系的建設(shè),,一方面是硬件設(shè)施,,包括修路、建網(wǎng)點(diǎn),,但是更重要的是要在建設(shè)過(guò)程中形成一個(gè)完整的物流網(wǎng)絡(luò)體系,,這樣才能真正能夠發(fā)揮它的作用。最后,,要立足于把一些先進(jìn)技術(shù),,包括通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù),、大數(shù)據(jù)技術(shù)等,,融合到整個(gè)生產(chǎn)組織方式中,這樣才能真正形成現(xiàn)代化的三級(jí)物流體系,。

從現(xiàn)實(shí)層面來(lái)看,,縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系建設(shè)并非空中樓閣,已具備一定的實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ),。據(jù)國(guó)家郵政局統(tǒng)計(jì),,目前,全國(guó)幾乎所有的縣級(jí)以上城市都有快遞網(wǎng)點(diǎn),全國(guó)96.6%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)建有快遞網(wǎng)點(diǎn),,有26個(gè)省(區(qū),、市)實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)全覆蓋。所以,,要實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級(jí)農(nóng)村物流體系,,村一級(jí)是重要突破點(diǎn)。2020年,,國(guó)家郵政局也曾印發(fā)《快遞進(jìn)村三年行動(dòng)方案(2020—2022年)》,,明確到2022年底符合條件的建制村基本實(shí)現(xiàn)“村村通快遞”。

不過(guò),,由于快遞數(shù)量少,、頻次低、收發(fā)地點(diǎn)分散等原因,,物流公司考慮到成本問(wèn)題,,進(jìn)建制村設(shè)網(wǎng)點(diǎn)的仍然較少。對(duì)于這一服務(wù)提升與高成本之間的難題又該如何解決?

蔡進(jìn)表示,,“村村通”快遞不代表每個(gè)建制村都要設(shè)立網(wǎng)點(diǎn),。事實(shí)上,在中國(guó)好多地區(qū)村與村的物理距離并不遠(yuǎn),,就沒(méi)必要每個(gè)村都去建一個(gè)網(wǎng)點(diǎn),。西南西北就不一樣,要設(shè)點(diǎn)到縣的話,,可能就有問(wèn)題,,因?yàn)榭h、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村還有很長(zhǎng)的距離,,所以要根據(jù)不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和實(shí)際的縣域分布來(lái)選擇,要看實(shí)際需求,。

而對(duì)于農(nóng)村快遞量少的問(wèn)題,,蔡進(jìn)認(rèn)為不能夠靜態(tài)去看。“農(nóng)村物流的發(fā)展前景還是很大的,,在整個(gè)物流體系中也是最應(yīng)該去發(fā)展,,同時(shí)也是發(fā)展相對(duì)來(lái)講最不完善的一部分。因此它有非常巨大的發(fā)展空間,。”

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,,2019年城鎮(zhèn)常住人口84843萬(wàn)人,鄉(xiāng)村常住人口55162萬(wàn)人,,農(nóng)村人口占近40%,。另外,,農(nóng)民收入增速已連續(xù)11年快于城鎮(zhèn)居民,“十三五”時(shí)期農(nóng)民人均收入較2010年翻一番多,。

“對(duì)于農(nóng)村的消費(fèi)能力也要?jiǎng)討B(tài)地去看待,,發(fā)展地去看待。而且,,通過(guò)物流把農(nóng)村搞富裕了,,然后再通過(guò)物流就可以形成一個(gè)大的農(nóng)村市場(chǎng)。所以,,要從振興鄉(xiāng)村的角度去看待農(nóng)村物流,,看待它未來(lái)的趨勢(shì)和發(fā)展前景。” 蔡進(jìn)強(qiáng)調(diào),。

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