社交電商健康發(fā)展亟須健全法律規(guī)范
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會微商工作組新近發(fā)布的《2019中國社交電商行業(yè)發(fā)展報告》(簡稱《報告》)顯示,,2019年中國社交電商保持高速增長,,預計市場規(guī)模達20605.8億元,同比增長63.2%,;2019年社交電商消費者人數(shù)已達5.12億人,,成為電子商務創(chuàng)新的主要力量,;從業(yè)人員規(guī)模預計將達4801萬人,同比增長58.3%,,已覆蓋社交網(wǎng)絡多個領域,。
與傳統(tǒng)電商以“貨”為紐帶、以網(wǎng)絡平臺為經(jīng)營渠道不同,,社交電商以“人”為紐帶,,利用互聯(lián)網(wǎng)社交工具,以人際關系網(wǎng)絡為渠道進行商品交易或提供服務,。上述《報告》認為,,社交電商自2013年出現(xiàn)以來,經(jīng)過幾年高速發(fā)展,,現(xiàn)正進入從引流模式創(chuàng)新向系統(tǒng)化運營升級的新階段,。在此階段,原有社交電商企業(yè)繼續(xù)大力洗牌整合,;一些傳統(tǒng)電商也迅速進入搶占市場,,如淘寶打造“朋友圈網(wǎng)紅”,京東成立社交電商業(yè)務部,;一批新銳力量更是雄心勃勃準備大干一場,,如“未來集市”新上線并獲得360金融數(shù)億元戰(zhàn)略投資??梢韵胍?,接下來社交電商市場競爭將更趨激烈,對規(guī)范發(fā)展和依法監(jiān)管的要求也更加迫切,。
近年來,,社交電商在快速發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題,,對行業(yè)形象和市場生態(tài)都造成了一定的影響。其一是山寨產(chǎn)品泛濫,、虛假廣告宣傳等問題突出,。去年以來,多起社交電商平臺假冒偽劣產(chǎn)品事件曝光,,引發(fā)社會高度關注,。今年6月,國家市場監(jiān)管總局,、發(fā)改委,、工信部等八部委聯(lián)合開展為期5個月的網(wǎng)絡市場監(jiān)管專項行動,重點之一是嚴打網(wǎng)上銷售假冒偽劣產(chǎn)品,。少數(shù)社交電商平臺治理不力,,幾成假冒偽劣產(chǎn)品“集散地”,問題之嚴重可見一斑,。
其二是涉嫌傳銷,。社交電商主要是在熟人、朋友圈等人際交往網(wǎng)絡中進行交易,,形式上與傳銷有相似之處,一些發(fā)育不良的社交電商容易陷入傳銷歧途,。2017年5月,,杭州高新開發(fā)區(qū)市場監(jiān)管局認定,社交電商“云集微店”存在《禁止傳銷條例》規(guī)定的傳銷行為,,對其作出罰沒款958萬元的處罰,。今年3月,社交電商“花生日記”因涉嫌傳銷被處以罰沒款7456萬元,。社交電商與傳銷有本質區(qū)別,,防止社交電商淪為傳銷,需要經(jīng)營者倍加警惕,,更需要職能部門嚴格監(jiān)管執(zhí)法,。
“沒有規(guī)矩,不成方圓”,,鑒于存在山寨產(chǎn)品泛濫,、涉嫌傳銷等問題和亂象,社交電商發(fā)展亟須健全法律規(guī)范,,以法律利劍遏制,、嚴懲違法行為。社交電商屬于電子商務范疇,,但今年1月1日起施行的《電子商務法》中,,缺乏針對社交電商的集中性,、專門性規(guī)定。2018年7月,,商務部公布《社交電商經(jīng)營規(guī)范》(征求意見稿),,其中規(guī)定了嚴禁傳銷、嚴禁非法集資,、嚴禁虛假宣傳和違法廣告等內容,,明確了社交電商與傳銷、非法集資等行為的界限,。該《規(guī)范》目前已提交商務部審核,,期待正式頒行之后,能推動其他相關法律法規(guī)進一步健全完善,,為社交電商規(guī)范經(jīng)營和創(chuàng)新發(fā)展保駕護航,。
國務院辦公廳近日印發(fā)的《關于促進平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展的指導意見》提出,放寬融合性產(chǎn)品和服務準入限制,,只要不違反法律法規(guī),,均應允許相關市場主體進入;對部分缺乏標準的新興行業(yè),,要及時制定出臺相關產(chǎn)品和服務標準,,為新產(chǎn)品新服務進入市場提供保障。社交電商作為融合性產(chǎn)品和服務,,迎來了開放和發(fā)展的良好機遇,,應抓緊制定出臺產(chǎn)品和服務標準,加強法律制度建設和政策措施支持,,打造有利于社交電商規(guī)范健康發(fā)展的市場環(huán)境和法治環(huán)境,。
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