根據(jù)國(guó)家郵政局郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，2018年12月28日,，一件從陜西武功寄往北京的快遞包裹,，成為2018年第500億件快件——這意味著我國(guó)快遞年業(yè)務(wù)量超過(guò)美、日,、歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體總和,，連續(xù)5年居世界第一,，而其背后被稱為行業(yè)“千里眼,、順風(fēng)耳、護(hù)身符”的安全監(jiān)管信息系統(tǒng),，漸漸走入了人們的視野,。

收快遞、發(fā)快遞……如今,，快遞已成為人們?nèi)粘Ｉ畹囊徊糠?。特別是“十三五”以來(lái)，我國(guó)快遞業(yè)正以每年100億件的增幅高速增長(zhǎng),，快遞年業(yè)務(wù)量連續(xù)5年居世界第一,。

在這背后，確?？爝f行業(yè)安全高效運(yùn)行的系統(tǒng)保障必不可少,。那么，被稱為快遞行業(yè)“千里眼、順風(fēng)耳,、護(hù)身符”的安全監(jiān)管信息系統(tǒng)是如何運(yùn)行的,？它是如何實(shí)現(xiàn)對(duì)每一票快件進(jìn)行全生命周期監(jiān)測(cè)的？有了這個(gè)系統(tǒng)是否就不會(huì)出現(xiàn)快遞丟件問(wèn)題,？帶著這些問(wèn)題,，本報(bào)記者采訪了相關(guān)專家。

第500億件包裹如何確認(rèn)

據(jù)國(guó)家郵政局郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè),，截至2018年11月底,，全國(guó)快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量累計(jì)完成452.9億件。“進(jìn)入12月份后,，我們每天通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)實(shí)時(shí)接入的數(shù)據(jù)進(jìn)行密切監(jiān)測(cè),，經(jīng)過(guò)實(shí)時(shí)計(jì)算，我們抓取了今年的第500億件快件的產(chǎn)生,，是一箱由中通快遞承運(yùn)的獼猴桃,，由陜西武功縣工業(yè)園區(qū)寄往北京化工大學(xué)。”國(guó)家郵政局郵政業(yè)安全中心信息處副處長(zhǎng)許良鋒介紹,，通過(guò)后臺(tái)的大數(shù)據(jù)路由分析來(lái)看,，這個(gè)包裹是從陜西武功縣當(dāng)?shù)鼐W(wǎng)點(diǎn)抵達(dá)武功縣分撥中心，然后經(jīng)過(guò)分揀直送北京順義的分撥中心,，分揀后又到達(dá)北京昌平的投遞網(wǎng)點(diǎn),，最后由快遞小哥投送到客戶手中，“根據(jù)我們監(jiān)測(cè)的時(shí)效來(lái)看,，所耗費(fèi)的時(shí)間大概在24小時(shí)左右”,。

近年來(lái)，我國(guó)快遞業(yè)發(fā)展迅猛,，郵政業(yè)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)每天的工作量也在水漲船高,。據(jù)悉，該系統(tǒng)接入了24家全國(guó)性企業(yè)的運(yùn)行數(shù)據(jù),，每天實(shí)時(shí)匯聚全行業(yè)近95%的生產(chǎn)運(yùn)行數(shù)據(jù),，涵蓋了快件攬收、運(yùn)輸,、投遞,、投訴和申訴等各環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)了每一票快件的全生命周期生產(chǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)管,。

為什么要建立安全監(jiān)管信息系統(tǒng),？許良鋒表示，近年來(lái),，與行業(yè)迅猛發(fā)展態(tài)勢(shì)相比,，行業(yè)安全管理基礎(chǔ)還很薄弱,，寄遞渠道禁毒、反恐,、掃黃打非,、信息安全、質(zhì)量管控和消費(fèi)者權(quán)益維護(hù)等監(jiān)管與服務(wù)任務(wù)十分繁重,。如何更好地利用數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)快遞業(yè)智慧發(fā)展,、提升事中事后監(jiān)管的效率與水平、維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，是擺在各級(jí)郵政管理部門面前亟待解決的課題,。

為解決上述問(wèn)題，2009年起,，國(guó)家郵政局著手建設(shè)“郵政業(yè)安全監(jiān)管與公共服務(wù)平臺(tái)”,，經(jīng)過(guò)近10年努力，系統(tǒng)已初步建成并順利運(yùn)轉(zhuǎn),。目前,，系統(tǒng)每天實(shí)時(shí)處理1.74億件快件、數(shù)十億條數(shù)據(jù)信息,，基本實(shí)現(xiàn)了全網(wǎng)運(yùn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),、預(yù)研預(yù)判安全隱患、有效處置復(fù)雜問(wèn)題以及為用戶提供精準(zhǔn)數(shù)據(jù)服務(wù)的功能,。同時(shí),，該系統(tǒng)還實(shí)現(xiàn)了與有關(guān)安全部門數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)共享，極大提升了數(shù)據(jù)導(dǎo)偵,、綜合研判和協(xié)同共治的監(jiān)管能力,。

“護(hù)身符”能否確保萬(wàn)無(wú)一失

網(wǎng)點(diǎn)癱瘓、快遞丟失……這幾年,，隨著快遞業(yè)配套設(shè)施的完善,，這些字眼在行業(yè)中逐漸減少。據(jù)國(guó)家郵政局監(jiān)測(cè)信息顯示,，2018年的快遞業(yè)務(wù)量峰值出現(xiàn)在11月11日,，當(dāng)天處理量達(dá)到4.16億件，比上年增長(zhǎng)25.68%,，是日常處理量的3.2倍，再次刷新了我國(guó)快遞最高日處理量的紀(jì)錄,。同時(shí),，在精準(zhǔn)預(yù)測(cè)和效率提升的基礎(chǔ)上，1億件包裹從商家發(fā)貨到消費(fèi)者簽收的處理時(shí)間從2013年的9天減至2.6天,，壓縮71.1%,。

“在業(yè)務(wù)量迅速增長(zhǎng)的情況下,，全網(wǎng)運(yùn)行平穩(wěn)順暢，輕松實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)‘不癱瘓不爆倉(cāng)’的目標(biāo),，很大程度上得益于‘千里眼,、順風(fēng)耳、護(hù)身符’的支撐保障作用,。”許良鋒說(shuō),，在安全監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)運(yùn)行的10年間，快遞行業(yè)發(fā)展迅猛,，快遞數(shù)據(jù)信息量迅速增長(zhǎng),，技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用也不斷更新迭代。面對(duì)新形勢(shì)新情況,，安全監(jiān)管信息系統(tǒng)及時(shí)采用最先進(jìn)的大數(shù)據(jù)技術(shù),，對(duì)系統(tǒng)開(kāi)展升級(jí)改造和優(yōu)化完善。

記者了解到,，安全監(jiān)管信息系統(tǒng)完全采用大數(shù)據(jù)架構(gòu),，通過(guò)應(yīng)用分布式存儲(chǔ)計(jì)算、流式處理計(jì)算,、高性能消息隊(duì)列等一系列大數(shù)據(jù)最新技術(shù),，實(shí)現(xiàn)了快遞海量數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)存儲(chǔ)和計(jì)算整合。換言之,，如今已實(shí)現(xiàn)了每一單快遞從下單到產(chǎn)生面單,，以及攬收、分揀,、發(fā)送,、運(yùn)輸、到達(dá),、分揀派送,、簽收、投訴,、申訴等全生命周期數(shù)據(jù)的整合計(jì)算,。“可以說(shuō)，每產(chǎn)生一條快遞數(shù)據(jù)信息,，安全監(jiān)管信息系統(tǒng)都能及時(shí)收集處理,，保證了快遞數(shù)據(jù)信息的實(shí)時(shí)性、完整性,、全面性和準(zhǔn)確性,，以及完全可追溯性。”許良鋒說(shuō),。

那么,，全生命周期監(jiān)測(cè),、完全可追溯性是不是意味著每一件快遞都能萬(wàn)無(wú)一失，不會(huì)丟失呢,？對(duì)此,，許良鋒給出了客觀解釋。“盡管安全監(jiān)管信息系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)對(duì)每一單快遞流轉(zhuǎn)信息的實(shí)時(shí)掌控,，也不能確保每一件快遞都能萬(wàn)無(wú)一失,。”許良鋒分析說(shuō)，目前,，每天數(shù)億件的包裹經(jīng)過(guò)全國(guó)數(shù)十萬(wàn)網(wǎng)點(diǎn),，以及數(shù)萬(wàn)條寄遞郵路運(yùn)送到千家萬(wàn)戶。這期間,，車輛,、網(wǎng)點(diǎn)、快遞員等多個(gè)環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)差錯(cuò),，“但通過(guò)安全監(jiān)管信息系統(tǒng)的高效運(yùn)行,，可以倒逼市場(chǎng)主體不斷提升管控力度。目前,，丟件等影響行業(yè)服務(wù)質(zhì)量的現(xiàn)象越來(lái)越少,，一旦出現(xiàn)丟件等問(wèn)題，也能夠第一時(shí)間追溯到網(wǎng)點(diǎn),、車,、人”。

“千里眼”也在與時(shí)俱進(jìn)

近年來(lái),，我國(guó)郵政業(yè)尤其是快遞業(yè)快速發(fā)展,，在服務(wù)商品流通、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí),、擴(kuò)大就業(yè)等方面發(fā)揮了積極作用,。國(guó)家郵政局新聞發(fā)言人、市場(chǎng)監(jiān)管司司長(zhǎng)馮力虎介紹,，2018年,，快遞年支撐網(wǎng)絡(luò)零售額已近6.9萬(wàn)億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售額比重超過(guò)19%,，成為新經(jīng)濟(jì)的代表和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能的重要力量,。

然而，隨著行業(yè)快速發(fā)展,，寄遞服務(wù)在方便人們生產(chǎn)生活的同時(shí),，也不斷面臨新的安全風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。比如,，寄遞服務(wù)具有點(diǎn)多面廣,、方便快捷、人貨分離等特點(diǎn),，為不法分子采取匿名,、夾帶、隱藏等手法逃避檢查和打擊提供了可乘之機(jī),。為此,，各級(jí)郵政部門積極推動(dòng)實(shí)名收寄信息化推廣工作，旨在從源頭上起到防范和震懾作用,，有效維護(hù)寄遞渠道安全暢通,。

“安全監(jiān)管信息系統(tǒng)是實(shí)名制寄遞信息化落地和監(jiān)管的重要依托平臺(tái)。”許良鋒介紹,，為落實(shí)企業(yè)安全寄遞主體責(zé)任,，國(guó)家郵政局聯(lián)合各企業(yè)制定了快遞實(shí)名制寄遞信息化相關(guān)規(guī)范。同時(shí),，結(jié)合安全監(jiān)管信息系統(tǒng)與各企業(yè)數(shù)據(jù)交互情況,，快速實(shí)現(xiàn)了實(shí)名制數(shù)據(jù)信息的監(jiān)管和管控。此外,，結(jié)合安全監(jiān)管信息系統(tǒng)原有豐富數(shù)據(jù)類型以及計(jì)算存儲(chǔ)能力,，也實(shí)現(xiàn)了每件快遞逐單實(shí)名收寄落實(shí)情況的監(jiān)管，極大提升了快遞實(shí)名監(jiān)管的科學(xué)性,、針對(duì)性,、有效性。

值得注意的是,，在快遞寄遞過(guò)程中,，實(shí)名數(shù)據(jù)涉及客戶詳細(xì)身份信息，數(shù)據(jù)更為敏感隱私,，這對(duì)信息數(shù)據(jù)安全也提出了更高要求,。“為有效保證數(shù)據(jù)的安全性，我們協(xié)同企業(yè)端對(duì)安全措施開(kāi)展全面升級(jí),，嚴(yán)格內(nèi)部管控,，要求涉及實(shí)名制信息的系統(tǒng)必須通過(guò)三級(jí)評(píng)估。同時(shí),，我們采用硬件加密方式傳輸數(shù)據(jù),，確保傳輸數(shù)據(jù)的安全。”許良鋒告訴記者,，國(guó)家特別重視寄遞安全管理,，“十三五”時(shí)期還將“綠盾”工程列為重點(diǎn)項(xiàng)目，旨在通過(guò)大數(shù)據(jù)分析,、云計(jì)算等先進(jìn)技術(shù),，進(jìn)一步延伸行業(yè)安全監(jiān)管觸角,，全面提升郵政行業(yè)安全監(jiān)管規(guī)范化信息化智能化水平，實(shí)現(xiàn)郵件快件寄遞“動(dòng)態(tài)可跟蹤,、隱患可發(fā)現(xiàn),、事件可預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)可管控,、責(zé)任可追溯”,。

馮力虎表示，截至目前,，安全監(jiān)管信息系統(tǒng)初步實(shí)現(xiàn)了行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè),、安全預(yù)警、快件查詢和重點(diǎn)快件監(jiān)控等功能,，在強(qiáng)化企業(yè)監(jiān)管,、維護(hù)公共安全和加強(qiáng)應(yīng)急保障等工作中都發(fā)揮了重要作用。