時(shí)間：2019-01-04 09:55:43 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：掌鏈傳媒 作者：中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)

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中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)副會(huì)長(zhǎng) 賀登才

　　一年前,，我們?cè)谶@里開(kāi)全國(guó)貨運(yùn)行業(yè)年會(huì)的情景,，仿佛就在昨天,。而今天的年會(huì),，我們將要回顧總結(jié)2018，謀劃展望2019,。首先,，我代表中國(guó)物流與采購(gòu)聯(lián)合會(huì)、代表公路貨運(yùn)分會(huì),，向各位領(lǐng)導(dǎo),、專(zhuān)家和企業(yè)家朋友們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!

　　我們的公路貨運(yùn)分會(huì)自2014年11月成立，已經(jīng)進(jìn)入第五個(gè)年頭。四年多來(lái),，在國(guó)家發(fā)改委,、交通運(yùn)輸部等政府部門(mén)大力支持下，在廣大會(huì)員單位積極參與下,，按照分會(huì)成立時(shí)提出的“反映企業(yè)訴求,、參與政府決策、關(guān)愛(ài)卡車(chē)司機(jī),、助力行業(yè)發(fā)展”的服務(wù)宗旨,，做了大量卓有成效的工作,，形成了基本的工作思路和方法,，奠定了行業(yè)中的地位，取得了具有社會(huì)影響的業(yè)績(jī),。借此機(jī)會(huì),，我向所有關(guān)心、支持和參與分會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

　　我們這次年會(huì),，邀請(qǐng)了國(guó)家發(fā)改委,、交通運(yùn)輸部等政府部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)及中國(guó)鐵路總公司分管物流工作的同志作政策通報(bào)，一批業(yè)內(nèi)企業(yè)家做經(jīng)驗(yàn)分享,，還有兩場(chǎng)主題沙龍,，并對(duì)星級(jí)車(chē)隊(duì)和“金運(yùn)獎(jiǎng)”獲得者進(jìn)行授牌和表彰。在會(huì)議開(kāi)始的時(shí)候,，我就高質(zhì)量發(fā)展,，建設(shè)“物流強(qiáng)國(guó)”以及2018年行業(yè)發(fā)展中一些趨勢(shì)性問(wèn)題談點(diǎn)自己的觀(guān)察和思考，提出來(lái)和大家討論,。

　　一,、關(guān)于“物流強(qiáng)國(guó)”的重要標(biāo)志和物流高質(zhì)量發(fā)展的主要方面

　　黨的十九大開(kāi)啟了中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的新時(shí)代，踏上了全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新征程,。進(jìn)入新時(shí)代,，我們要把建設(shè)“物流強(qiáng)國(guó)”作為新物流的新目標(biāo)、新任務(wù);把“高質(zhì)量”發(fā)展作為新途徑,、新舉措,。

　　那么，什么是“物流強(qiáng)國(guó)”的重要標(biāo)志?可否從以下八個(gè)“維度”來(lái)衡量：第一是物流網(wǎng)絡(luò)的覆蓋度;第二是物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)的融合度;第三是保障能力的精準(zhǔn)度;第四是服務(wù)質(zhì)量的滿(mǎn)意度;第五是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐度;第六是對(duì)全球供應(yīng)鏈體系的貢獻(xiàn)度;第七是物流人才的匹配度;第八是營(yíng)商環(huán)境的適應(yīng)度,。除了這“八度”以外,，是不是還有十度、二十度,，而且這些“度”,，如何量化，怎樣實(shí)現(xiàn)?需要我們深入探究和實(shí)踐。

　　當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段邁向高質(zhì)量發(fā)展階段,。承擔(dān)著建設(shè)“物流強(qiáng)國(guó)”的重任，面臨新的發(fā)展階段,，物流業(yè)怎樣 “高質(zhì)量發(fā)展”?我認(rèn)為以下三個(gè)方面十分重要：第一是基礎(chǔ)設(shè)施的高質(zhì)量,，起碼要求布局合理、技術(shù)先進(jìn),、互聯(lián)互通,、無(wú)縫銜接;第二是運(yùn)營(yíng)管理的高質(zhì)量，要求數(shù)字化轉(zhuǎn)型,、智能化升級(jí),，生態(tài)化協(xié)同、平臺(tái)化共享;第三是營(yíng)商環(huán)境的高質(zhì)量,，要求以人為本,、企業(yè)為尊，變堵為疏,、化繁為簡(jiǎn),。當(dāng)然高質(zhì)量發(fā)展也不止這些，比如說(shuō)創(chuàng)新發(fā)展,、協(xié)同發(fā)展,、開(kāi)放發(fā)展、綠色發(fā)展,、共享發(fā)展等等,。總之,，如何抓住重點(diǎn),，貫徹新發(fā)展理念，推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,，是我們應(yīng)該考慮的問(wèn)題,。

　　二、數(shù)說(shuō)貨運(yùn)物流

　　2018年確實(shí)是不平凡的一年,。在我們這個(gè)行業(yè)也出現(xiàn)了許多熱點(diǎn)問(wèn)題,。我想采用數(shù)字歸類(lèi)的方法，用1—11再加上100來(lái)把這些熱點(diǎn)串起來(lái)回顧一下,。

　　1.127個(gè)城市將作為國(guó)家物流樞紐布局城市

　　11月21日,，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署推進(jìn)物流樞紐布局建設(shè),，多措并舉發(fā)展“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流體系,。經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)家發(fā)改委和交通運(yùn)輸部?jī)刹块T(mén)即將發(fā)布這個(gè)規(guī)劃，擬選擇127個(gè)具備一定基礎(chǔ)條件的城市作為國(guó)家物流樞紐承載城市,。從大的意義來(lái)講,，這是貫徹黨的十九大提出的“加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)”的重大戰(zhàn)略。具體到我們公路貨運(yùn)行業(yè),，我想國(guó)家物流樞紐不僅僅是單一運(yùn)輸方式,，多數(shù)會(huì)變成多種運(yùn)輸方式或者是多聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)節(jié)點(diǎn)，從這個(gè)角度考慮可能會(huì)對(duì)公路貨運(yùn)行業(yè)產(chǎn)生重要的影響,。

　　2.排名第一的星級(jí)車(chē)隊(duì)單車(chē)月均行駛里程超過(guò)2萬(wàn)公里

　　中物聯(lián)公路貨運(yùn)分會(huì)通過(guò)兩批評(píng)選,，共產(chǎn)生121家中國(guó)公路貨運(yùn)星級(jí)車(chē)隊(duì)，共涉及3萬(wàn)多輛自有車(chē)輛,。報(bào)告顯示排名前十的星級(jí)車(chē)隊(duì)單車(chē)月均行駛里程達(dá)到1.4萬(wàn)公里,，排名第一星級(jí)車(chē)隊(duì)達(dá)到20728公里。從月均行駛時(shí)長(zhǎng)看,，星級(jí)車(chē)隊(duì)平均是150小時(shí),，每天行駛5小時(shí),，排名前十的星級(jí)車(chē)隊(duì)平均是7.4小時(shí),，排名第一的星級(jí)車(chē)隊(duì)是9.9小時(shí)。為適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求,，我們提出要打造“品質(zhì)運(yùn)力”,，把星級(jí)車(chē)隊(duì)作為抓手，打造品質(zhì)運(yùn)力,。首先要安全,，第二要時(shí)效，第三要服務(wù),，第四還要價(jià)廉,。我們發(fā)展星級(jí)車(chē)隊(duì)的目的在于打造品質(zhì)運(yùn)力，樹(shù)立品牌企業(yè),，再加上品質(zhì)貨主,，大家共同參與行業(yè)品牌建設(shè)，來(lái)推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。

　　3.貨車(chē)年審,、年檢和尾氣排放檢驗(yàn)“三檢合一”穩(wěn)步推進(jìn)

　　目前大部分省市年審、年檢“兩檢合并”已經(jīng)落實(shí),，貨車(chē)異地年檢已經(jīng)實(shí)現(xiàn),。近年來(lái)，政府大力推進(jìn)“放管服”改革,，確實(shí)推出了很多政策措施,，有些已經(jīng)在我國(guó)貨運(yùn)行業(yè)收到實(shí)效。昨天下午我們召開(kāi)分會(huì)的理事會(huì)，回顧總結(jié)一下,，已有十多項(xiàng)很實(shí)在的政策已經(jīng)落地,。營(yíng)商環(huán)境的持續(xù)改善，是我們大家共同努力的結(jié)果,。許多政策訴求都是我們的會(huì)員企業(yè)提出來(lái),，經(jīng)過(guò)分會(huì)加工整理，形成政策建議,，得到政府認(rèn)可和推動(dòng),，最終使全行業(yè)受益。

　　4.貨運(yùn)物流行業(yè)的巨大貢獻(xiàn)“四個(gè)三”

　　一個(gè)是三千萬(wàn)的貨車(chē)司機(jī)(包括相關(guān)的附屬人員),，創(chuàng)造了3萬(wàn)億的公路貨運(yùn)市場(chǎng)規(guī)模,，完成了全國(guó)四分之三的貨運(yùn)量，更重要的是供養(yǎng)著十三分之一的人口,。也就是說(shuō),，全國(guó)每13個(gè)人里頭就有一個(gè)人是靠這個(gè)行當(dāng)養(yǎng)活的。所以公路貨運(yùn)行業(yè)不僅僅涉及企業(yè)效益的問(wèn)題,，行業(yè)發(fā)展的問(wèn)題,，更關(guān)乎著民生的改善和社會(huì)的穩(wěn)定。過(guò)去的一年,，我們政府部門(mén)和在座各位為社會(huì)穩(wěn)定做了大量的工作,。

　　5.掛車(chē)購(gòu)置稅實(shí)施減半征收政策落地

　　掛車(chē)購(gòu)置稅減半征收是去年出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策的其中一條。此外,，過(guò)去一年中減稅降費(fèi)力度還是很大的,，除掛車(chē)購(gòu)置稅減半以外、交通運(yùn)輸業(yè)增值稅率降了一個(gè)點(diǎn),，還有倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地土地使用稅減半征收,，取消4.5噸以下貨車(chē)的“兩證”，取消省界收費(fèi)站等,，許多具體政策都在落實(shí),。前一段時(shí)間我們和財(cái)政部、稅務(wù)總局的同志座談,，再一次提出對(duì)物流行業(yè)要降低稅負(fù),、統(tǒng)一稅率、減化征管的三點(diǎn)訴求,，也得到了很好的回應(yīng),，預(yù)計(jì)新的一年將會(huì)逐步實(shí)現(xiàn)。

　　6.預(yù)計(jì)全年社會(huì)物流總額增長(zhǎng)6.5%左右

　　目前整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)趨穩(wěn)放緩,，下行壓力逐步加大,，“車(chē)多貨少”的矛盾依然存在,。車(chē)輛的增長(zhǎng)要快于貨物增長(zhǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能會(huì)更加激烈,。預(yù)計(jì)全年社會(huì)物流總額增長(zhǎng)6.5%左右,。也就是說(shuō)，今后一個(gè)時(shí)期,，規(guī)模速度的增長(zhǎng)將持續(xù)放緩,，質(zhì)量和效益的提升將更加艱難。對(duì)此,，我們應(yīng)有足夠的思想準(zhǔn)備,。

　　7.多式聯(lián)運(yùn)示范工程項(xiàng)目達(dá)到70個(gè)

　　交通運(yùn)輸部和國(guó)家發(fā)改委自2016年起，開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)示范工程,，第一批16個(gè),，第二批30個(gè)，第三批24個(gè),，已經(jīng)有了70個(gè)示范工程項(xiàng)目,。這項(xiàng)工作實(shí)際上是推進(jìn)物流降本增效的“大餐”，也是國(guó)家的重大戰(zhàn)略,。本次年會(huì)神華貨車(chē)將帶來(lái)馱背運(yùn)輸多式聯(lián)運(yùn)新的解決方案,，還有東方驛站帶來(lái)了掛車(chē)共享租賃，都和多式聯(lián)運(yùn)相關(guān),。目前,，多式聯(lián)運(yùn)對(duì)公路貨運(yùn)的影響似乎不是特別大,。但是大家一定要關(guān)注這一塊,，多式聯(lián)運(yùn)的發(fā)展，將會(huì)對(duì)公路貨運(yùn)行業(yè)的運(yùn)輸組織方式和服務(wù)盈利模式產(chǎn)生重大影響,。

　　8.八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布開(kāi)展供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(diǎn)

　　這個(gè)試點(diǎn)是去年國(guó)務(wù)院辦公廳84號(hào)文件之后,，今年4月份商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)開(kāi)展的試點(diǎn)。55個(gè)城市成為試點(diǎn)城市,，269家企業(yè)納入試點(diǎn)企業(yè)?，F(xiàn)代供應(yīng)鏈已經(jīng)寫(xiě)入黨的十九大報(bào)告，要求形成新的增長(zhǎng)點(diǎn),，形成新動(dòng)能,，希望引起大家的重視。我們公路貨運(yùn)行業(yè)如何應(yīng)用供應(yīng)鏈思維,，來(lái)整合提升,，協(xié)同創(chuàng)新。

　　9.9.21之后的治超工作不能半途而廢

　　目前,，車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)治超已經(jīng)取得顯著成效,，特別是車(chē)輛運(yùn)輸車(chē)治理積累了成功經(jīng)驗(yàn),。下一步行業(yè)關(guān)心的是對(duì)超長(zhǎng)超寬車(chē)輛的治理。行業(yè)希望要有一個(gè)明確預(yù)期,，要有明確的時(shí)間表和路線(xiàn)圖,。這項(xiàng)工作涉及到很多方面，很多因素,，特別是涉及到穩(wěn)定的問(wèn)題,，因此推進(jìn)起來(lái)比較慢。最近我們也給政府提了一些建議,。那就是,，一個(gè)目標(biāo)兩種車(chē)型，三個(gè)階段,。一個(gè)目標(biāo)就是車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化,，我們要下決心實(shí)現(xiàn)車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化。如果沒(méi)有車(chē)型標(biāo)準(zhǔn)化,，我們的“物流強(qiáng)國(guó)”就是一句空話(huà),。下一步治理對(duì)象重點(diǎn)是兩種車(chē)型，一是17.5米的半掛車(chē),，二是16.5米集裝箱半掛車(chē),。我們提的三個(gè)階段是：一是摸清底數(shù)、治理套牌;二是規(guī)范裝載,、有序退出;三是全面禁止上路通行,。爭(zhēng)取用一年半左右的時(shí)間把這項(xiàng)治理工作真正完成，這也是我們行業(yè)協(xié)會(huì)集中大家的意見(jiàn)提出來(lái)的政策建議,。昨天的理事會(huì)大家也提出來(lái),，現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)還是有許多需要改進(jìn)的地方，希望政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)實(shí)際情況做出修訂,。

　　10.“十大最美貨車(chē)司機(jī)”受表彰

　　為營(yíng)造關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機(jī)的社會(huì)輿論氛圍,，展現(xiàn)貨車(chē)司機(jī)風(fēng)采，提升貨車(chē)司機(jī)的職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感,，促進(jìn)道路貨運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展,，交通運(yùn)輸部、公安部,、全國(guó)總工會(huì)首次開(kāi)展“最美貨車(chē)司機(jī)”推選宣傳活動(dòng),，公路貨運(yùn)分會(huì)也參與了評(píng)選推薦工作。通過(guò)這種方式來(lái)提升貨車(chē)司機(jī)的職業(yè)歸屬感和榮譽(yù)感,，逐步形成全社會(huì)關(guān)愛(ài)貨車(chē)司機(jī)群體的良好氛圍,。昨天，我也參與了評(píng)審會(huì)議,，在司機(jī)群體中確實(shí)有很多感人事跡,，需要樹(shù)立正氣,，弘揚(yáng)精神。為進(jìn)一步改善貨車(chē)司機(jī)工作條件,，經(jīng)交通運(yùn)輸部,、中華全國(guó)總工會(huì)同意，在河北等10個(gè)省份組織開(kāi)展“司機(jī)之家”建設(shè)試點(diǎn)工作,。開(kāi)展“最美貨車(chē)司機(jī)”推選宣傳活動(dòng),，建設(shè)“司機(jī)之家”不僅是政府大力推動(dòng)的重點(diǎn)工作，也需要我們積極參與,。在此基礎(chǔ)上,，我們還要想更多辦法，采取更多措施,，使卡車(chē)司機(jī)的生活環(huán)境和工作環(huán)境進(jìn)一步得到改善,。昨天理事會(huì)上，有同志提出來(lái)要幫助司機(jī)解決保險(xiǎn)問(wèn)題,，一旦遇到車(chē)禍或突發(fā)事件能夠有應(yīng)急保障,。通過(guò)多種方式，逐步幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題,，逐步貨車(chē)司機(jī)的社會(huì)地位,，讓他們獲得更多的尊嚴(yán)，我想也是全行業(yè)和在座各位的期盼,。

　　11.到2020年全國(guó)鐵路貨運(yùn)量增加11億噸

　　這主要是源于生態(tài)文明建設(shè),，而且是打贏(yíng)三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要內(nèi)容，生態(tài)環(huán)境部,、交通運(yùn)輸部先后提出打贏(yíng)藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年計(jì)劃,、推動(dòng)運(yùn)輸調(diào)整三年計(jì)劃。其中重要內(nèi)容是要求到2020年全國(guó)鐵路貨運(yùn)量增加11億噸,，只有兩年時(shí)間,，這個(gè)力度相當(dāng)大。鐵路貨運(yùn)量增加對(duì)于公路貨運(yùn)行業(yè)意味著什么?是不是會(huì)直接影響到公路貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題?這個(gè)問(wèn)題可能去年還沒(méi)有特別引起大家關(guān)注,。大家對(duì)“公轉(zhuǎn)鐵”應(yīng)該更加關(guān)注，包括標(biāo)準(zhǔn)如何修訂,、體制如何改革,、技術(shù)如何進(jìn)步，也是需要我們這次會(huì)議討論的一個(gè)問(wèn)題,。

　　100.“百驛網(wǎng)”構(gòu)建全國(guó)物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)圖譜

　　我會(huì)物流園區(qū)專(zhuān)委會(huì)發(fā)起的“全國(guó)物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)圖譜”是順應(yīng)物流園區(qū)互聯(lián)互通的重要舉措,。試圖通過(guò)全國(guó)物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)圖譜的建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,，更好地推動(dòng)資源整合和優(yōu)化利用,。這個(gè)項(xiàng)目也同公路貨運(yùn)企業(yè)密切相關(guān),，意圖為我們物流園區(qū)聯(lián)網(wǎng)，為我們的貨主和貨車(chē)司機(jī)“導(dǎo)航”,，使他們更方便地找到車(chē)源,、貨源和停車(chē)卸貨點(diǎn)，也希望得到大家的大力支持,。

　　三,、2018年的總趨勢(shì)、大概率

　　總體來(lái)說(shuō),，四個(gè)方面將是未來(lái)物流行業(yè)的總體發(fā)展趨勢(shì)：

　　第一,，需求增速持續(xù)放緩，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,。最近連續(xù)幾年,，我們社會(huì)物流總額的增長(zhǎng)速度都在GDP上下，甚至低于GDP增長(zhǎng)速度,。而結(jié)構(gòu)調(diào)整在加快,，比如，現(xiàn)在的消費(fèi)對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率,、城市化率和第三產(chǎn)業(yè)占比都超過(guò)50%,，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，勢(shì)必對(duì)物流運(yùn)行的規(guī)模,、速度和方式帶來(lái)重大機(jī)遇和挑戰(zhàn),。在能夠預(yù)見(jiàn)的將來(lái)，這是一個(gè)大的趨勢(shì),。

　　第二,，市場(chǎng)主體由小變大，經(jīng)營(yíng)模式變中求進(jìn),。從公路貨運(yùn)行業(yè)就能看出來(lái),，實(shí)際上大車(chē)隊(duì)模式、星級(jí)車(chē)隊(duì)模式每年都在擴(kuò)大,，反倒是單打獨(dú)斗的單車(chē)司機(jī)比例在縮小,。各種模式，包括共享模式,、互聯(lián)網(wǎng)模式,、供應(yīng)鏈的模式加快涌現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)了變中求進(jìn),。

　　第三,，數(shù)字物流創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，智慧生態(tài)共享協(xié)同,，這可能也是大概率事件,。今年“雙十一”為什么沒(méi)有出現(xiàn)大的 “爆倉(cāng)”,，如果沒(méi)有數(shù)字物流技術(shù)應(yīng)用是不可想象的。數(shù)字物流,、智慧物流,、共享物流這些創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的做法，將極大地改變物流運(yùn)行方式,。

　　第四,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，政策環(huán)境趨于寬松,。行業(yè)總體矛盾還是“車(chē)多貨少”,，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)可能更加激烈。所以我們需要品牌企業(yè),、品質(zhì)運(yùn)力,。我們需要有好的品行，好的品格,，還要有好的品位,，才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中站得住腳。政策層面來(lái)看,，總體趨向?qū)捤?，已出臺(tái)政策將進(jìn)一步落地。但“放管服”是一體的,，既要放權(quán),，也要服務(wù)，政府在某些方面還應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管,，而且這種監(jiān)管不是準(zhǔn)入性監(jiān)管,，而是事中事后監(jiān)管應(yīng)該加強(qiáng)。

　　以上是我對(duì)今年形勢(shì)的大體判斷,，拋磚引玉,，提出來(lái)供大家討論?？傮w來(lái)看,，國(guó)際形勢(shì)風(fēng)云變幻，國(guó)內(nèi)深化改革進(jìn)入深水區(qū),，所以我們這幾年一直說(shuō)今年是更困難的一年,、最困難的一年。但年年難過(guò),，年年過(guò)。冬天來(lái)了,，春天還會(huì)遠(yuǎn)嗎?謝謝大家!