【編者按】：傳統(tǒng)企業(yè)通常規(guī)模很大，定義了長期戰(zhàn)略,，運(yùn)營流程運(yùn)行良好,，有大量傳統(tǒng)IT系統(tǒng)支持，這些系統(tǒng)代表了一個非常大的利益鏈,。公共部門尤盛,。

本文首發(fā)于企業(yè)網(wǎng)D1Net，作者Paul Whimpenny ,；由億歐編輯,，供行業(yè)人士參考,。

如果停下來想一想你所遇到的一個令人難忘的數(shù)字化轉(zhuǎn)型的例子。你會想到哪些例子?它可能是AirBnB,，也可能是Uber?你所想到的這個例子很有可能是關(guān)于一家商業(yè)初創(chuàng)公司,，它帶來了數(shù)字化的變革，破壞了甚至在某些情況下?lián)舫亮藗鹘y(tǒng)的老牌企業(yè),。

但這畢竟是少數(shù),，而且和現(xiàn)實(shí)的差距很大，我們不可能都是數(shù)字化旅途中的超級英雄,，單憑一己之力就能改變我們各自的行業(yè),。如果你把目光轉(zhuǎn)向公共部門，這種情況發(fā)生的可能性則更小了,。我們可能會想到一些我們喜歡抱怨的老牌企業(yè),，并希望看到他們被取代，但根本沒有相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)公司可以實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)——因為大多數(shù)公共部門機(jī)構(gòu)本質(zhì)上都是壟斷性的,。

 但即便是在商業(yè)領(lǐng)域,，大多數(shù)人也在老牌企業(yè)工作，而要識別出這些老牌企業(yè)內(nèi)部已經(jīng)發(fā)生的巨大數(shù)字變革,，難度也要大得多,。這些企業(yè)通常規(guī)模很大，定義了長期戰(zhàn)略,，運(yùn)營流程運(yùn)行良好,，有大量傳統(tǒng)IT系統(tǒng)支持，這些系統(tǒng)代表了一個非常大的利益鏈,。

這些已建立的組織的數(shù)字戰(zhàn)略幾乎不可避免地將需要包括對大量遺留IT系統(tǒng)的“清理”,，以降低成本，并為未來的敏捷性和創(chuàng)新提供基礎(chǔ),。這意味著許多所謂的數(shù)字化工作是我們無論如何都要做的事情,，即使沒有發(fā)明數(shù)字這個詞。

我最近讀到一則關(guān)于一家汽車制造商的消息,，其中一個關(guān)鍵的數(shù)字變化是向車間主管提供iPad,，以避免需要多次往返于遙遠(yuǎn)的辦公室。這是它的一個很好的用途,，但是它似乎稍微擴(kuò)展了對數(shù)字轉(zhuǎn)型的定義,。

 我想從喬治•奧威爾的經(jīng)典小說《動物莊園》中打個比方。在故事中,，動物開始反叛并接管了農(nóng)場,，試圖創(chuàng)造一個新的更美好的社會。隨著時間的推移，情況開始恢復(fù)到了從前,，豬接管了控制權(quán),，然后開始像以前的人類主人一樣行動。在著名的結(jié)尾處,，人們看到豬和人類在聚會,，甚至已經(jīng)難以區(qū)分它們了。那么,，這與數(shù)字轉(zhuǎn)型有什么關(guān)系呢?

我認(rèn)為,，在IT領(lǐng)域，我們就是那些“數(shù)字豬”,，有著推動數(shù)字轉(zhuǎn)型的崇高理想和目標(biāo),，但由于我們不會發(fā)明下一個Airbnb，所以危險就在于我們會被拖回到日常IT工作的泥沼當(dāng)中,，開始像以前那樣的“IT人”,，最終只是懶洋洋地將“IT”貼上“數(shù)字化”的標(biāo)簽而已。

 什么因素使得公共部門的轉(zhuǎn)型如此困難?

 總的來說,，是因為我們中沒有多少人會成為數(shù)字化的超級英雄,，或許我們只需要努力保持?jǐn)?shù)字化豬的形象就好了，我在考慮可能是下面的四個因素,，讓公共部門轉(zhuǎn)型變得如此困難,。這些都是從我自己在聯(lián)合國的經(jīng)歷中提煉出來的,，但我認(rèn)為對大多數(shù)公共部門機(jī)構(gòu)來說都是共通的,。

 1.業(yè)務(wù)目標(biāo)的復(fù)雜性

 我為之工作的組織——聯(lián)合國糧食及農(nóng)業(yè)組織(糧農(nóng)組織)——其任務(wù)是“我們的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)所有人的糧食安全，確保人們定期獲得足夠的高質(zhì)量食物,，并積極領(lǐng)導(dǎo)一個健康的生活”,。試圖結(jié)束饑餓是一個崇高但高度復(fù)雜的目標(biāo)，而且非常依賴于一系列的外部技術(shù),、政治和社會經(jīng)濟(jì)因素,。對于這個問題，AirBnB絕對沒有簡單的魔法般的解決方案,。

 2.多個業(yè)務(wù)線

 糧農(nóng)組織的技術(shù)領(lǐng)域涉及農(nóng)業(yè),，漁業(yè)，林業(yè)和自然資源領(lǐng)域,。糧農(nóng)組織在大約140個不同國家執(zhí)行著2000多個發(fā)展項目,，這些項目往往具有非常具體的國家需要。要掌握這些項目中使用的所有技術(shù)是一項不可能完成的任務(wù),，它們的多樣性使得識別可能產(chǎn)生的廣泛影響的數(shù)字機(jī)遇變得非常困難,。

 3.誰是客戶?

 對于一個聯(lián)合國機(jī)構(gòu)來說，客戶是誰可能是一個棘手的問題。是我們正在花費(fèi)資金來捐贈項目的捐助者嗎?是我們要交付項目的國家嗎?是我們項目的受益者嗎?是那些獲得分析信息或報告的國家或全世界的政策制定者么?或者是世界上的每個人,，因為我們畢竟是聯(lián)合國!我看到大量的數(shù)字轉(zhuǎn)型都集中在客戶體驗上,，但是在公共部門環(huán)境中，很少有人如此清楚誰是客戶,。與商業(yè)部門相比,，很難衡量公共部門組織向客戶提供的公共產(chǎn)品的價值，而商業(yè)部門從客戶那里獲得的收入顯然是衡量成功的直接標(biāo)準(zhǔn),。

 4.文化

 如果沒有盈利動機(jī),，公共部門組織一般會變得保守和抗拒變革。雖然這并不完全適用于我的組織,，但是有一些根深蒂固的工作方式和官僚程序傾向于支持維持現(xiàn)狀,，因此，舉例來說,，在一個習(xí)慣于按部就班前進(jìn)的組織中,，引入創(chuàng)新就成了一個巨大的挑戰(zhàn)。

 在公共部門工作的人可能會對上述因素產(chǎn)生共鳴,。它們代表了更多阻礙真正數(shù)字轉(zhuǎn)型的枷鎖,。

 如何保持“數(shù)字豬”的形象?

 在經(jīng)歷了幾年的數(shù)字轉(zhuǎn)型后，我意識到我不會成為一個數(shù)字超級英雄,，我需要意識到,，我需要保持?jǐn)?shù)字豬的形象，而不是被吸回傳統(tǒng)的IT角色,。

 我為糧農(nóng)組織制定的數(shù)字戰(zhàn)略確實(shí)包括一些處理核心業(yè)務(wù)的強(qiáng)有力的因素,，包括大力推動向基于云計算的系統(tǒng)轉(zhuǎn)移，以及更具破壞性的業(yè)務(wù)流程改造,，以管理項目,。但我們在努力確保我們能夠超越這一點(diǎn)，并大力推動創(chuàng)新,。我們成立了一個專門的創(chuàng)新小組,，研究可能對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響的新興技術(shù)，如利用地理空間數(shù)據(jù)繪制和監(jiān)測作物和害蟲,，或利用區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)食品的可追溯性,。

 好消息是，即使是在一個復(fù)雜的聯(lián)合國組織中,，進(jìn)行改革也不一定需要巨大的技術(shù)努力,。在最近一項驚人簡單的數(shù)字計劃中，我們創(chuàng)建了一個移動應(yīng)用程序,，將相關(guān)的作物,、天氣和動物健康信息直接帶給盧旺達(dá)和塞內(nèi)加爾的家庭農(nóng)民,。雖然技術(shù)本身微不足道，但它打破了糧農(nóng)組織通過政府,、推廣工作者和決策者開展工作的傳統(tǒng)模式,，直接與小土地?fù)碛姓哌M(jìn)行了對話。在商業(yè)環(huán)境中,，這當(dāng)然會被視為開辟了一個新的商業(yè)渠道,。