日前,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議重點(diǎn)任務(wù)分工方案》（簡稱《方案》）,，提出對快遞等新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。

根據(jù)《方案》,，快遞與共享經(jīng)濟(jì),、專利代理等一起被列入了“新興產(chǎn)業(yè)”，提出要堅(jiān)持對新興產(chǎn)業(yè)實(shí)施包容審慎監(jiān)管,。區(qū)分不同情況,，量身定制包容審慎監(jiān)管模式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，堅(jiān)守安全質(zhì)量底線,。對符合發(fā)展方向但出現(xiàn)一些問題的,，要及時引導(dǎo)或糾正，使之有合理發(fā)展空間,；對潛在風(fēng)險(xiǎn)很大,，特別是涉及安全和有可能造成嚴(yán)重不良社會后果的，要及早發(fā)現(xiàn)問題,、果斷采取措施,；對以創(chuàng)新之名行侵權(quán)欺詐之實(shí)的，要予以嚴(yán)懲。

對于快遞領(lǐng)域的“放管服”主要措施,，《方案》提出要推動修訂《快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營許可管理辦法》,，2019年制定《智能快件箱服務(wù)管理辦法》,，鼓勵支持快遞業(yè)創(chuàng)新和健康發(fā)展,。主要負(fù)責(zé)單位為國家郵政局。

實(shí)際上,，近年來國家郵政局一直在積極推動“放管服”工作,。國家郵政局局長馬軍勝在7月初傳達(dá)學(xué)習(xí)全國深化“放管服”改革轉(zhuǎn)變政府職能電視電話會議精神時強(qiáng)調(diào)，“放管服”是極大激發(fā)發(fā)展動力,、釋放發(fā)展?jié)摿Φ闹匾e措,，是使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的重要內(nèi)容，也是政府轉(zhuǎn)變職能的重要制度安排,。郵政體制改革實(shí)施12年來的實(shí)踐證明,，體制改革特別是“放管服”改革是推動行業(yè)發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ)。全系統(tǒng)要明確工作重點(diǎn),，積極主動作為,，在新起點(diǎn)上深化郵政業(yè)“放管服”改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,，堅(jiān)持不懈推動“牽一發(fā)而動全身”的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān),，為建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)作出貢獻(xiàn)。

針對下一步工作“放管服”工作,，馬軍勝提出四點(diǎn)要求：

一是進(jìn)一步加大行業(yè)行政審批改革力度,，促進(jìn)行業(yè)的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。對標(biāo)“六個一”要求,，持續(xù)優(yōu)化行政審批流程,，縮短審批時限，精簡材料證明,，加快推進(jìn)許可工作,，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上申請、在線辦理,，一網(wǎng)辦通”,。

二是進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，推動郵政業(yè)加快高質(zhì)量發(fā)展步伐,。全面啟動快遞末端網(wǎng)點(diǎn)備案管理工作,，推進(jìn)快遞車輛通行政策兌現(xiàn)落地。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,，營造公平競爭的市場秩序,。全面實(shí)施“雙隨機(jī)一公開”。按照包容審慎原則，對新業(yè)態(tài)監(jiān)管要緊緊守住安全底線,。做好行政執(zhí)法信息系統(tǒng)升級改造,，不斷提高執(zhí)法效率。

四是進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù),，為群眾辦事生活提供便利,。推廣“網(wǎng)上辦事+網(wǎng)下寄遞”模式，為企業(yè)和百姓提供單據(jù),、證照,、稅票等寄遞服務(wù)。推進(jìn)郵政領(lǐng)域大數(shù)據(jù)應(yīng)用共享,，持續(xù)提升政務(wù)公開制度化,、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平,。