國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見
九、完善政策支持體系
要加強調(diào)查研究和政策協(xié)調(diào)銜接,加大對冷鏈物流理念和重要性的宣傳力度,,提高公眾對全程冷鏈生鮮農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的認知度,。(國家發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部,、商務(wù)部,、食品藥品監(jiān)管總局、國家衛(wèi)生計生委負責(zé))拓寬冷鏈物流企業(yè)的投融資渠道,,引導(dǎo)金融機構(gòu)對符合條件的冷鏈物流企業(yè)加大投融資支持,,創(chuàng)新配套金融服務(wù)。(人民銀行,、銀監(jiān)會,、證監(jiān)會、保監(jiān)會,、國家開發(fā)銀行負責(zé))大中型城市要根據(jù)冷鏈物流等設(shè)施的用地需求,,分級做好物流基礎(chǔ)設(shè)施的布局規(guī)劃,并與城市總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃做好銜接,。永久性農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷設(shè)施用地按建設(shè)用地管理,在用地安排上給予積極支持,。(國土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé))針對制約冷鏈物流行業(yè)發(fā)展的突出短板,探索鼓勵社會資本通過設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等多種方式參與投資建設(shè),。(國家發(fā)展改革委,、商務(wù)部、農(nóng)業(yè)部負責(zé))冷鏈物流企業(yè)用水,、用電,、用氣價格與工業(yè)同價。(國家發(fā)展改革委負責(zé))加強城市配送冷藏運輸車輛的標識管理,。(交通運輸部,、商務(wù)部負責(zé))指導(dǎo)完善和優(yōu)化城市配送冷藏運輸車輛的通行和停靠管理措施。(公安部,、交通運輸部,、商務(wù)部負責(zé))繼續(xù)執(zhí)行鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”政策。(交通運輸部,、國家發(fā)展改革委負責(zé))對技術(shù)先進,、管理規(guī)范、運行高效的冷鏈物流園區(qū)優(yōu)先考慮列入示范物流園區(qū),,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。(國家發(fā)展改革委、國土資源部,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部負責(zé))加強冷鏈物流人才培養(yǎng),,支持高等學(xué)校設(shè)置冷鏈物流相關(guān)專業(yè)和課程,發(fā)展職業(yè)教育和繼續(xù)教育,,形成多層次的教育,、培訓(xùn)體系。(教育部負責(zé))
十,、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
各地區(qū),、各有關(guān)部門要充分認識冷鏈物流對保障食品質(zhì)量安全、促進農(nóng)民增收,、推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、促進居民消費升級的重要作用,加強對冷鏈物流行業(yè)的指導(dǎo),、管理和服務(wù),,把推動冷鏈物流行業(yè)發(fā)展作為穩(wěn)增長、促消費,、惠民生的一項重要工作抓緊抓好,。國家發(fā)展改革委要會同有關(guān)部門建立工作協(xié)調(diào)機制,及時研究解決冷鏈物流發(fā)展中的突出矛盾和重大問題,,加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,,確保各項政策措施的貫徹落實。
國務(wù)院辦公廳
2017年4月13日
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