快遞暫行條例 (征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)(附全文)
第十一條 國(guó)家鼓勵(lì)和引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù),,促進(jìn)自動(dòng)化分揀設(shè)備,、機(jī)械化裝卸設(shè)備、智能末端服務(wù)設(shè)施,、電子快遞運(yùn)單以及快件信息化管理系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,。
第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府公安,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T和郵政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,建立健全快遞運(yùn)輸保障機(jī)制,,依法保障快遞服務(wù)車輛通行和臨時(shí)??康臋?quán)利,不得禁止快遞服務(wù)車輛依法通行,。
縣級(jí)以上地方人民政府公安,、交通運(yùn)輸?shù)炔块T會(huì)同郵政管理部門,對(duì)快遞專用電動(dòng)三輪車的行駛時(shí)速,、裝載質(zhì)量等作出規(guī)定,,并對(duì)快遞服務(wù)車輛加強(qiáng)統(tǒng)一編號(hào)和標(biāo)識(shí)管理。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其從業(yè)人員加強(qiáng)道路交通安全培訓(xùn),。
快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律,、法規(guī)的規(guī)定,,按照操作規(guī)范安全、文明駕駛車輛,??爝f從業(yè)人員因執(zhí)行工作任務(wù)造成他人損害的,由快遞從業(yè)人員所屬的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依照《中華人民共和國(guó)侵權(quán)責(zé)任法》第三十四條的規(guī)定承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,。
第十三條 企業(yè)事業(yè)單位,、住宅小區(qū)管理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,采取與經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)簽訂合同,、設(shè)置快件收寄投遞專門場(chǎng)所等方式,,為開(kāi)展快遞服務(wù)提供必要的便利。鼓勵(lì)多個(gè)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)共享智能末端服務(wù)設(shè)施,,為用戶提供便捷的快遞末端服務(wù),。
進(jìn)入企業(yè)事業(yè)單位、住宅小區(qū)的快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守企業(yè)事業(yè)單位,、住宅小區(qū)管理單位在車輛通行,、停靠等方面的相關(guān)規(guī)定,。
第十四條 國(guó)家鼓勵(lì)快遞業(yè)與制造業(yè),、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè)等行業(yè)建立協(xié)同發(fā)展機(jī)制,,推動(dòng)快遞業(yè)與電子商務(wù)融合發(fā)展,,加強(qiáng)信息溝通,共享設(shè)施和網(wǎng)絡(luò)資源,。
國(guó)家引導(dǎo)和推動(dòng)快遞業(yè)與鐵路,、公路、水路,、民航等行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接,,支持在大型車站、碼頭,、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐配套建設(shè)快件運(yùn)輸通道和接駁場(chǎng)所,。
第十五條 鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)依法開(kāi)展進(jìn)出境快遞業(yè)務(wù),支持在重點(diǎn)口岸建設(shè)進(jìn)出境快件處理中心,,在境外依法開(kāi)辦快遞服務(wù)機(jī)構(gòu)并設(shè)置快件處理場(chǎng)所,。
海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫,、郵政管理等部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)作機(jī)制,,完善進(jìn)出境快件管理,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)快件便捷通關(guān)。
第三章:經(jīng)營(yíng)主體
第十六條 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),,應(yīng)當(dāng)依法取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可,。郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》第五十二條、第五十三條規(guī)定的條件和程序核定經(jīng)營(yíng)許可的業(yè)務(wù)范圍和地域范圍,,向社會(huì)公布取得快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的企業(yè)名單,,并及時(shí)更新。
第十七條 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)開(kāi)辦的快遞末端網(wǎng)點(diǎn)無(wú)需辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照,,只需自開(kāi)辦之日起20日內(nèi)向所在地郵政管理部門備案,。
第十八條 兩個(gè)以上經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)可以使用統(tǒng)一的商標(biāo),、商號(hào)或者快遞運(yùn)單經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù),。
前款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)簽訂書面協(xié)議明確各自的權(quán)利義務(wù),遵守共同的服務(wù)約定,,在服務(wù)質(zhì)量,、安全保障、業(yè)務(wù)流程等方面實(shí)行統(tǒng)一管理,,為用戶提供統(tǒng)一的快件跟蹤查詢和投訴處理服務(wù),。
用戶的合法權(quán)益因快件發(fā)生延誤、丟失,、損毀或者內(nèi)件短少而受到損害的,,用戶可以要求該商標(biāo)、商號(hào)或者快遞運(yùn)單所屬企業(yè)賠償,,也可以要求實(shí)際提供快遞服務(wù)的企業(yè)賠償,。
第十九條 經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法保護(hù)從業(yè)人員的合法權(quán)益。
經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其從業(yè)人員加強(qiáng)職業(yè)操守,、服務(wù)規(guī)范,、作業(yè)規(guī)范、安全生產(chǎn),、車輛安全駕駛等方面的教育和培訓(xùn),。
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