冷鏈斷了靠什么來接續(xù),？中國冷鏈發(fā)展問題在哪？
所以,，這些所謂的問題都不是冷鏈缺失的關鍵性要素,。
今年3月，在國家發(fā)改委等十部委聯(lián)合出臺了《關于加強物流短板建設促進有效投資和居民消費的指導意見》后,，筆者曾在接受媒體采訪時談到,，《意見》對“物流短板”的概括敏銳而切中要害，但提出的解決方案無一能真正落地,。以農產品冷鏈為例,，按照著名的“木桶理論”，由于冷鏈的“斷鏈”,，使得多數(shù)高投入的冷鏈在個別環(huán)節(jié)上一旦出現(xiàn)短板就會讓整個系統(tǒng)低回報甚至負回報,。
同時，由于冷鏈基礎設施結構不合理且不均衡,，一旦形成冷鏈體系，就很容易出現(xiàn)“斷鏈”,。以生鮮電商為例,，雖然生鮮農產品由于交易頻繁導致客戶粘性強而形成了高吸引力、高毛利,、蓬勃發(fā)展的新興市場,，但事實上生鮮電商凈利潤極低，據(jù)不完全統(tǒng)計,，冷鏈運輸成本占總成本的40%以上,，導致國內4000家電商只有1%企業(yè)盈利，95%的生鮮電商都處于“賠本賺吆喝”狀態(tài),。
由于農產品從產地到消費者的分銷體系鏈條較長,，冷鏈體系龐大，單個企業(yè)難以獨立覆蓋整條冷鏈,，就出現(xiàn)了“公地悲劇”,。對于農產品冷鏈物流環(huán)節(jié)中無論是田間采摘預冷、初加工預冷,，還是冷藏與冷運銜接處的“冷理貨區(qū)”,，都會因為擁有權的多主體“公地悲劇”，導致沒有企業(yè)愿意投資而只是使用,，從而加劇了企業(yè)在斷點環(huán)節(jié)的投資弱化,，最后演變成全冷鏈的系統(tǒng)“悲劇”。
看來,，問題的核心清晰地指向了冷鏈基礎設施的投資主體錯位,。歐美國家在國家公共財政投資上少之又少、慎之又慎，但在農產品冷鏈基礎設施投資方面卻采取全部或大部分由國家公共財政投資的方式,。而近幾年來我國在鐵公基建設方面不遺余力地進行投資,，甚至在本應由企業(yè)自行承擔的投資領域也改由政府主導，比如對技術創(chuàng)新的激勵和在新能源,、新材料上進行政策補貼,，卻在最應該由國家公共財政投入的冷鏈基礎設施方面投資極低，結果導致相關產業(yè)產能過剩,。
在全國3700萬噸整體冷鏈庫容,、9萬輛冷運車輛條件下，目前冷鏈的發(fā)展存在問題：部分冷庫的扎堆性重復建設,，而社會性冷鏈基礎設施卻嚴重缺位,。當前個別企業(yè)在冷鏈基礎設施的投資也只是集中在供應鏈條短、可全覆蓋的冷鏈環(huán)節(jié),，或者由藥品冷鏈等高利潤空間支撐并帶動的共用冷鏈基礎設施,。而全局冷鏈基礎設施的投資和“斷鏈”的接續(xù)只有加大國家公共財政投資，才有可能喚起其他的跟隨投資投放在快速高收益的冷鏈環(huán)節(jié),，從而讓缺失的中國冷鏈快速發(fā)展起來,。
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