快遞公司協(xié)同上調派單費 《反壟斷法》管得住嗎
2017年5月12日以來,，多家媒體先后報道圓通、申通,、中通,、韻達、百世匯通等快遞公司要求所有派件網(wǎng)點從6月1日起,，將派單費上調0.15元/單的消息,。一時間，不少中小商家和習慣網(wǎng)購的消費者開始擔心快遞費將會迎來一輪上漲,。而就在2016年12月28日,，廣東發(fā)展改革委員會才依據(jù)《反壟斷法》對申通、中通,、福鑫,、基能達、圓通五家快遞公司2015年11月初在部分地區(qū)組織實施統(tǒng)一漲價的行為處罰了65萬余元,。那么,，如果前述報道屬實，“四通一達”此番同時同步同幅提高派單費是否也涉嫌違反《反壟斷法》呢,？
到底是什么漲了,？
派單費是快遞員在基本工資以外按件計算的提成收入。通常在快遞員送完包裹后,，由其所屬快遞網(wǎng)點支付給快遞員。據(jù)報道,，目前,，順豐快遞給快遞員的派費較高，而其他快遞企業(yè)的快遞員得到的派費一般為每票1元～1.5元,。相比之下,，送餐員底薪1500元到2100元,，每單提成5元到6元。
但是,，不同于順豐以自營為主的模式,，“四通一達”等多數(shù)國內快遞企業(yè)都是以加盟商為主的模式。因此,，“四通一達”統(tǒng)一提高派件網(wǎng)點的派單費,，大都是支付給這些快遞企業(yè)下游的加盟商。此舉主要旨在提高各家快遞企業(yè)下游加盟商的收入,，穩(wěn)定加盟商派件網(wǎng)點,，避免因為快遞員隊伍不穩(wěn)定導致再次出現(xiàn)2017年春節(jié)后個別網(wǎng)點爆倉、快遞包裹大面積延誤的情況,。
至于每單提高的0.15元最終是否能夠全部落到一線快遞員的手中,，還得取決于各加盟商網(wǎng)店的實際情況。而快遞公司通常會與上游發(fā)件的大中規(guī)模商家簽訂長期合同,，因此不會在短期內直接影響這些商戶的快遞費用,。但是，不排除在將來這些快遞企業(yè)在與電商商戶重新談判續(xù)簽長期合同時,，會提高快遞費價碼,，并最終轉嫁給消費者。
同業(yè)競爭者的一致行為違法嗎,？
雖然,，短期內“四通一達”計劃同時同步同幅提高派單費的做法還不會直接影響到大多數(shù)電商商戶和消費者，而且還在一定程度上起到穩(wěn)定快遞加盟網(wǎng)點的作用,，但是這樣協(xié)調一致的做法顯然也消除了“四通一達”在穩(wěn)固與發(fā)展快遞加盟網(wǎng)點方面開展競爭的可能性,。因此，這種同業(yè)競爭對手間的一致行為,，涉嫌構成《反壟斷法》第十三條第二款明文列明的協(xié)同行為,，屬于該法應予禁止的一種橫向壟斷協(xié)議。而且,，考慮到“四通一達”合計市場份額較高,，也涉嫌構成《反壟斷法》第十五條第二款不能予以豁免禁止的嚴重限制競爭行為。
除非這五家快遞企業(yè)能夠充分證明其聯(lián)合一致的行為對消費者的影響是利遠大于弊的,，而且符合比例原則,，屬于別無他法的選擇，才能適用《反壟斷法》第十五條予以豁免禁止,。相反,，如果這樣的協(xié)調一致更多是為了維護“四通一達”自身利益的最大化，防止五家競爭對手內部通過分散決策、各行其是地提高派單費,，開展加盟網(wǎng)點與快遞員的挖角大戰(zhàn)的話,，那么這種協(xié)調一致的行為仍將是弊大于利，且最終不利于通過競爭提升資源配置效率,，可持續(xù)地增進消費者福利,。
根據(jù)界面網(wǎng)《快遞公司派費微漲 或引發(fā)更大漲價？》報道,，韻達一位加盟網(wǎng)點負責人告訴記者：“在派費上調的同時,，公司也上調了面單價格，從原來的2.5元/單,，上漲到2.9元/單,，漲幅遠遠超過派單調價幅度，這引起了該負責人的不滿,。”由此可見,，僅從該報道看，至少韻達存在借微調派單費,，來大幅提高面單費的情況,，并截留了大部分通過面單費上漲而帶來的利潤。這對于作為獨立經(jīng)營者的下游快遞加盟商而言顯然是不公平的,，對每天充其量可能因為派單費微調0.15元/單而增收十幾元的快遞員更是不公平的,，那么派費上調只讓“面單費上漲最終有利于消費者”的理由顯得蒼白無力。以此為由來爭取《反壟斷法》豁免禁止快遞公司協(xié)同微調派單費的行為,，也同樣是站不住腳的,。
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