三部委聯合發(fā)力解難題 快遞垃圾回收遇良策
隨著網購的興起,，物流行業(yè)發(fā)展加快,，快遞包裝使用量呈井噴式增長，如何將快遞包裝進行分類回收再利用,，成為我國政府,、企業(yè)亟待破解的難題,。為此，2016年,，國家郵政局率先公布了《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》,，此后，工信部,、商務部也聯合發(fā)布了《關于加快我國包裝產業(yè)轉型發(fā)展的指導意見》,，明確提出推進快遞包裝綠色化。
三部委聯合發(fā)力解難題快遞垃圾回收遇良策
工信部與商務部發(fā)布了《關于加快我國包裝產業(yè)轉型發(fā)展的指導意見》解讀稿，針對包裝物的回收利用問題長期得不到有效解決,，兩部委提出了大力推行減量和生態(tài)設計,、研究制定包裝廢棄物回收利用促進政策等措施。早前國家郵政局公布了《推進快遞業(yè)綠色包裝工作實施方案》,，一系列政策的引導和實施將有會有效提升快遞包裝物的回收利用率,，促進快遞行業(yè)的綠色發(fā)展。
近年來,，隨著網購的興起,，物流行業(yè)發(fā)展加快，快遞包裝使用量呈井噴式增長,，2016年快遞量已突破300億件,，產生的包裝垃圾超過400萬噸。環(huán)保部副部長趙英民此前在接受采訪時表示,，我國已經成為網絡購物最發(fā)達的國家,，但是在物流的整個環(huán)節(jié)還存在著大量的資源能源消耗、浪費現象,。如何將快遞包裝進行分類回收再利用,，促進快遞行業(yè)綠色發(fā)展，成為我國政府,、企業(yè)亟待破解的難題,。
快遞包裝廢棄物暴增，循環(huán)利用率低
據《中國快遞領域綠色包裝發(fā)展現狀及趨勢報告》顯示,，2015年400多萬噸包裝垃圾中,，消耗編織袋約31億條、塑料袋約82.68億個,、封套約31.05億個,、包裝箱約99.22億個、膠帶約169.85億米,、內部緩沖物約29.77億個,。僅膠帶總長度就可以繞地球赤道425圈。其中快遞包裝箱的八成被直接扔掉,。而產生的廢棄膠對環(huán)境的影響巨大,。環(huán)保人士指出，膠帶在土壤中至少要經過100年才能自然分解,，對水土環(huán)境的污染亦不容小覷,。
2016年我國的快遞量已超過300億件，2018年將突破500億件,，快遞包裝廢棄物的產生量也將隨之暴增,。面對巨大的資源浪費和帶來的環(huán)境污染,，提高快遞包裝廢棄物資源利用率、加快快遞行業(yè)的包裝綠色化發(fā)展已經成行業(yè)共識,。
2017年全國“兩會”上,，多位代表委員不約而同地關注快遞包裝材料合理回收的問題。在政策制定方面,，全國政協委員,、民革天津市委會副主委苑春鳴提出應盡快推行即時回收快遞包裝物的相關規(guī)定。他建議,，一方面,，相關部門盡快制定規(guī)格化的、可循環(huán)使用,、可即時回收,、便于運輸裝載的統一標準化包裝物；另一方面,，盡快出臺相關規(guī)定,，建立快遞行業(yè)包裝物即時回收的機制，鼓勵循環(huán)利用,，杜絕資源浪費,；在此基礎上，還應修訂并完善相關法律法規(guī),，強化行政管理部門,、生產企業(yè),、銷售企業(yè)和物流企業(yè)對于包裝物綠色化,、減量化、可循環(huán)化的責任目標和監(jiān)督機制,。
全國政協委員,、華夏董氏兄弟商貿有限責任公司執(zhí)行董事董配永則指出，解決快遞垃圾回收利用難題,，包裝生產企業(yè),、快遞業(yè)務主管部門和派送員各方均要發(fā)力。他還建議,，要杜絕快遞件的過度包裝,，做好快遞包裝物分類回收，可以探討通過押金制,、返還積分,、贈送折扣等多種方式，促進快遞包裝物的回收再利用工作,。
工信部,、商務部：三大舉措促進快遞包裝回收
為促進快遞包裝物資源回收利用、推動快遞行業(yè)綠色化發(fā)展，政府主管部門已經在行動,。2016年12月,，工信部與商務部發(fā)布《關于加快我國包裝產業(yè)轉型發(fā)展的指導意見》(下稱《指導意見》)，該《指導意見》被認為是包裝業(yè)未來發(fā)展的行動指南,。為了讓行業(yè)更加深刻理解《意見》的精神實質和豐富內涵,，兩部委于2017年4月中旬對《指導意見》進行了政策解讀。其中,，兩部委指出,，包裝物的回收利用關乎民生與環(huán)境，但其回收利用問題長期得不到有效解決,，主要基于兩個原因：一是回收責任不明,，二是強制約束缺失。
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