[兩會(huì)圓桌]構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系 融合發(fā)展 降本增效
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),綜合交通運(yùn)輸進(jìn)入新的發(fā)展階段,,各種運(yùn)輸方式都要融合發(fā)展,,提高效率、提升質(zhì)量,。目前,,國務(wù)院已印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》,描繪了黃金時(shí)期綜合交通建設(shè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,。如何構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,,促進(jìn)各種運(yùn)輸方式在更廣范圍、更高層次,、更大程度上融合,,更好地發(fā)揮交通運(yùn)輸?shù)闹我I(lǐng)作用?中國交通新聞網(wǎng)邀請部分代表委員建言獻(xiàn)策,。
本期嘉賓
全國政協(xié)委員,、交通運(yùn)輸部黨組成員、國家郵政局局長 馬軍勝
全國政協(xié)委員,、交通運(yùn)輸部原副部長,、中國快遞協(xié)會(huì)會(huì)長 高宏峰
全國政協(xié)委員、江蘇省交通運(yùn)輸廳廳長 游慶仲
全國政協(xié)委員,、中國公路工程咨詢集團(tuán)有限公司總經(jīng)理 李志軍
全國政協(xié)委員,、北京交通大學(xué)教授 鐘章隊(duì)
全國政協(xié)委員、民建重慶市委副主委 王濟(jì)光
全國人大代表,、貴州省交通運(yùn)輸廳廳長 王秉清
全國人大代表,、河南省交通運(yùn)輸廳廳長 張瓊
全國人大代表、交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局局長 唐冠軍
全國人大代表,、昆明鐵路局局長 劉柏盛
全國人大代表,、河北省承德市交通運(yùn)輸局局長 張富民
規(guī)劃“一張圖” 建設(shè)“一盤棋”
內(nèi)暢外聯(lián)的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),是各種運(yùn)輸方式融合發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,。代表委員認(rèn)為,,應(yīng)加快形成有利于綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的組織管理體系、工作運(yùn)行體系,充分發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用,,科學(xué)確定各種運(yùn)輸方式的基礎(chǔ)設(shè)施空間布局和建設(shè)時(shí)序,,努力實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃‘一張圖’、建設(shè)‘一盤棋’,。
高宏峰委員:加快現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)對于提高運(yùn)輸效率,、降低運(yùn)輸成本、支撐各方面發(fā)展都非常重要,,也非常關(guān)鍵,。目前,交通運(yùn)輸組織化程度還不夠理想,,推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè)工作任重道遠(yuǎn),,大有可為。
王秉清代表:隨著基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò),、服務(wù)系統(tǒng),、綜合場站不斷完善,加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系正當(dāng)其時(shí),。交通運(yùn)輸系統(tǒng)要在管理體制上“綜合”起來,,目前國家層面已經(jīng)建立了“一部三局”的大交通管理體制,需要在各?。▍^(qū),、市)層面加快推進(jìn)這一管理體制。如果沒有法定職能,,那么省級交通運(yùn)輸主管部門在項(xiàng)目規(guī)劃,、管理方式等方面的話語權(quán)將相對較弱,綜合交通也就發(fā)揮不了應(yīng)有的作用,。
張瓊代表:去年12月,,河南成立了全省綜合交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,省級層面的綜合管理運(yùn)行協(xié)調(diào)機(jī)制已經(jīng)建立,。對比一些先進(jìn)省份,,河南還存在網(wǎng)絡(luò)布局不夠完善的短板,主要是省際通道,、城市之間,、城鄉(xiāng)之間連接不夠順暢,貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施短板亟待補(bǔ)齊,。2017年,,河南省交通運(yùn)輸廳計(jì)劃投資260億元,系統(tǒng)推進(jìn)貧困地區(qū)高速公路,、普通公路和內(nèi)河航道建設(shè),,優(yōu)化交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)布局,。長遠(yuǎn)而言,河南將深入落實(shí)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》,,充分發(fā)揮全省綜合交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的作用,,促進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)深度融合。
李志軍委員:隨著交通運(yùn)輸大部門制改革的深化,,以前存在的部門行政壁壘逐步破除,,交通運(yùn)輸主管部門既要做好綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌工作,同時(shí)要與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃,、土地發(fā)展規(guī)劃結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)通盤考慮,,從而找到并補(bǔ)齊發(fā)展短板,。
唐冠軍代表:航道暢通了,,才能更好地與鐵路,、公路等運(yùn)輸方式融合起來。“十三五”期,,長江航務(wù)管理局將重點(diǎn)實(shí)施武漢至安慶段航道整治,,啟動(dòng)宜昌至武漢段部分航道建設(shè),力爭2020年前后實(shí)現(xiàn)6米水深初通至武漢,、4米以上水深初通至宜昌,;加強(qiáng)觀測,加強(qiáng)環(huán)保等研究論證,,繼續(xù)研究啟動(dòng),、推進(jìn)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè),力爭“十四五”末全面實(shí)現(xiàn)長江中游“645”工程目標(biāo),。
王濟(jì)光委員:沿江各?。ㄊ校┰谌谌腴L江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)上還存在綜合立體交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通不夠等問題。應(yīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)長江沿線各?。ㄊ校?,共同建設(shè)水脈暢通、功能完備的長江全流域黃金水道,,重點(diǎn)推進(jìn)高鐵主通道和普通鐵路建設(shè),,建設(shè)一批綜合性鐵路樞紐,與長江黃金水道相互支撐,、相互補(bǔ)充,,加快建設(shè)沿江高速公路網(wǎng),打通上中下游沿江城市之間的高速公路大通道,,實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,。
游慶仲委員:城市以及城市群的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)如何構(gòu)建,、管理是擺在我們面前的重要課題。應(yīng)強(qiáng)化“一城一交”體制建設(shè),,優(yōu)化功能布局,,加強(qiáng)多種運(yùn)輸方式和不同等級道路間的銜接,更好地服務(wù)群眾出行,。在這方面,,上海、深圳等城市的交通運(yùn)輸發(fā)展積累了很好的經(jīng)驗(yàn),,需要進(jìn)一步總結(jié)推廣,。
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