汪鳴:物流雙向降本增效 助推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
③ 其三,,加快推進物流雙向降本增效,,將為供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供推力與支撐。在經(jīng)濟新常態(tài)下,,以“加快推進物流行業(yè)降本增效,,重點推進物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動”雙向推進物流降本增效,,將從根本上推動物流行業(yè)發(fā)展,以及物流業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,,最終實現(xiàn)實體產(chǎn)業(yè)的物流降本增效,,改變傳統(tǒng)的單純強調(diào)降低物流企業(yè)成本的做法。
將物流業(yè)的管理與服務(wù)貫穿到整合經(jīng)濟運行當(dāng)中,,既具有宏觀指導(dǎo)意義,,又將產(chǎn)生微觀運行效益。2015年,,我國物流成本與GDP的比率為16%,,約為美國和日本的2倍、德國的1.9倍,、印度的1.3倍,、巴西和墨西哥的1.4倍,企業(yè)物流費用率為8.3%,,比美國高0.6個百分點,、比日本高3.5個百分點,這意味著全社會創(chuàng)造同樣規(guī)模的GDP和企業(yè)創(chuàng)造同樣規(guī)模的產(chǎn)出,,我國付出的物流費用代價更高,。
即便扣除產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)因素,我國經(jīng)濟運行的物流成本較高,、物流效率降低,、物流效益較差的問題依然較為突出,物流成本高企,,既加重了制造業(yè),、商貿(mào)流通企業(yè)的負擔(dān),又制約了企業(yè)轉(zhuǎn)型,,影響經(jīng)濟運行效率的持續(xù)提升,,必須加快物流雙向降本增效步伐。為實現(xiàn)物流雙向降本增效,,就需要針對企業(yè)物流成本偏高存在外因和內(nèi)因,,找到轉(zhuǎn)對性的辦法,。
《方案》在解決這方面的問題上給出了強有力的指引。對于外因方面,,主要是物流業(yè)發(fā)展的市場,、政策、制度環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施等,,對物流高效運行的支撐保障不足,,如市場分割、無序競爭,、稅費負擔(dān)重,、生產(chǎn)要素成本高、交通網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)性短缺與銜接不暢,、專業(yè)化物流設(shè)施不足等,,《方案》提出了系統(tǒng)的行動計劃。對于內(nèi)因,,主要是物流業(yè)自身發(fā)展水平不高,,第三方物流市場發(fā)育滯后,市場份額僅為8%,,大約比美國低2.9個百分點,,比德國和日本低2.5個百分點,工商企業(yè)自營物流比例仍高達1/3,。
同時,,物流企業(yè)經(jīng)營管理水平不高,服務(wù)模式缺乏創(chuàng)新,,多式聯(lián)運,、一體化綜合物流服務(wù)等先進的物流組織方式尚未得到廣泛應(yīng)用,影響著物流運行效率,?!斗桨浮诽岢隽嗣鞔_的行動計劃和保障措施。
《方案》的出臺,,延續(xù)和落實了《物流業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃(2014-2020)》的要求,,又結(jié)合當(dāng)前特點進行了實施供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的調(diào)整,對我國物流業(yè)及相關(guān)行業(yè)的降本增效將產(chǎn)生重大推力,。(作者系國家發(fā)展改革委綜合運輸研究所所長)
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