時(shí)間：2016-07-14 08:50:42 點(diǎn)擊：次
來源：雨果網(wǎng) 作者：

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都說2015是跨境電商元年,，依靠政策紅利蜂擁而起的跨境電商平臺(tái),、遍地開花的O2O體驗(yàn)店都成為我們記憶中的跨境進(jìn)口電商;然而到了2016年,，政策紅利的消失，監(jiān)管力度的不斷加大,，平臺(tái)的不斷轉(zhuǎn)型與改變,，都讓我們漸漸感受到這其中的變化。特別是48新政,，成了跨境進(jìn)口電商史上及其濃墨重彩的一筆,。鑒于此，有人戲稱2016將會(huì)成為跨境進(jìn)口電商的“洗牌年”,。就讓我們回顧下稅改后,，跨境進(jìn)口電商的各個(gè)試點(diǎn)城市的政策特點(diǎn)。

上海：拿下跨境電子商務(wù)四個(gè)中心,，開啟跨境生鮮第一檢

2016年5月5日,，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于在上海市浦東新區(qū)暫時(shí)調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)和國務(wù)院文件規(guī)定的行政審批等事項(xiàng)的決定》(國發(fā)〔2016〕24號(hào))，決定首次進(jìn)口化妝品在上海市浦東新區(qū)實(shí)行備案管理,。將進(jìn)口化妝品或?qū)⒂墒虑氨O(jiān)管嚴(yán)控,，改為事中事后監(jiān)管。此舉將大大簡化審批流程,，被認(rèn)為對進(jìn)口化妝品十分有利,。

上海出入境檢驗(yàn)檢疫局于2016年6月7日公布了《上海國檢局關(guān)于支持進(jìn)境肉類、水產(chǎn)品開展網(wǎng)購保稅模式跨境電子商務(wù)的通知》,，該《通知》中對跨境電商企業(yè)銷售的進(jìn)境肉類,、水產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫要求從進(jìn)口商與境外出口商備案、網(wǎng)購模式進(jìn)境肉類及水產(chǎn)品范圍,、檢驗(yàn)檢疫要求,、檢驗(yàn)檢疫便利化措施、信息化溯源五個(gè)部分進(jìn)行了細(xì)化,。這也預(yù)示著上海保稅區(qū)在未來能夠開展網(wǎng)購保稅模式下的跨境電商肉類及水產(chǎn)品進(jìn)口業(yè)務(wù),。

2016年6月8日，上海市政府公布了《中國(上海)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)實(shí)施方案》,，要求通過兩至三年的試驗(yàn)改革,，建成政府服務(wù)高效、市場環(huán)境規(guī)范,、投資貿(mào)易便利,、資源配置優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)特色明顯的全球跨境電子商務(wù)運(yùn)營中心,、物流中心,、金融中心和創(chuàng)新中心?！斗桨浮分幸髣?chuàng)新海關(guān)監(jiān)管模式,，簡化進(jìn)口商品歸類,、實(shí)現(xiàn)“批量申報(bào)、實(shí)時(shí)傳輸”功能,，同時(shí)進(jìn)口按照“事前備案,、集中申報(bào)、分批出區(qū),、匯總征稅”實(shí)施監(jiān)管,。創(chuàng)新市場監(jiān)管制度，完善工商,、質(zhì)監(jiān),、食藥監(jiān)等部門對進(jìn)口商品國內(nèi)零售的監(jiān)督管理。

杭州：完善跨境電商司法體制,，探索跨境電商B2B新模式

2016年6月10日杭州市中院出臺(tái)了《關(guān)于充分發(fā)揮審判職能為中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)提供司法保障的意見》,，《意見》指出一是對涉及杭州綜試區(qū)的新型或疑難案件，探索建立專業(yè)化審理機(jī)構(gòu)和人員,，提高跨境電子商務(wù)糾紛的解決質(zhì)效;二是要依法建立審理跨境電子商務(wù)糾紛案件的常態(tài)機(jī)制,，打擊各類違法犯罪行為，維護(hù)良好的跨境交易秩序;三是要完善與跨境電子商務(wù)司法需求相適應(yīng)的審批調(diào)研機(jī)制,，對涉及跨境電子支付,、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等重點(diǎn)問題進(jìn)行解決。

2016年6月14日杭州綜試區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同有關(guān)單位梳理形成了《中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)第二批制度創(chuàng)新清單》,，清單中包含完善監(jiān)管模式,、創(chuàng)新金融服務(wù)、優(yōu)化智能物流,、完善單一窗口,、發(fā)展線下園區(qū)、推進(jìn)品牌建設(shè),、制定標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則10個(gè)方面30項(xiàng)具體措施,。重點(diǎn)探索建立跨境電商B2B進(jìn)出口業(yè)務(wù)管理新模式，金融服務(wù)創(chuàng)新和信用體系建設(shè)成為該《清單》中的亮點(diǎn),。

寧波：在途商品仍可售賣，進(jìn)口拿下20億美元目標(biāo)

2016年4月19日寧波檢驗(yàn)檢疫局通關(guān)業(yè)務(wù)處向區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)布了一份“非紅頭文件”——《關(guān)于明確寧波跨境電子商務(wù)檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管有關(guān)事項(xiàng)的通知》,，指出寧波口岸網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品的報(bào)檢將按一般貿(mào)易監(jiān)管要求執(zhí)行;對跨境電商直郵進(jìn)口商品將不予簽發(fā)通關(guān)單;同時(shí),，按照質(zhì)檢總局郵寄物和快件管理相關(guān)文件規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。該《通知》還表示,，為了寧波口岸的平穩(wěn)過渡,，2016年4月8日前已經(jīng)運(yùn)抵檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管倉以及2016年4月8日前(含2016年4月8日)雖未運(yùn)抵檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管倉，但已從境外啟運(yùn)尚在運(yùn)輸途中的跨境電子商務(wù)進(jìn)口商品,，按照寧波局原先跨境電子商務(wù)監(jiān)管做法,，直至售完為止,。

2016年5月11日寧波市政府公布了《中國(寧波)跨境電子商務(wù)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)實(shí)施方案》，根據(jù)《方案》的目標(biāo),，經(jīng)過3-5年的改革試驗(yàn),，把綜合試驗(yàn)區(qū)建成全國跨境電商轉(zhuǎn)型升級引領(lǐng)區(qū)、跨境電商監(jiān)管服務(wù)創(chuàng)新示范區(qū),、跨境電商倉儲(chǔ)物流集散示范區(qū),。到2018年要培育30家跨境電商綜合服務(wù)平臺(tái)企業(yè)、50個(gè)跨境電商公共海外倉;跨境電商年交易額超過150億美元,，占當(dāng)年本地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易總額15%,，進(jìn)口額約20億美元。

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