時間：2016-07-05 09:40:58 點擊：次
來源：中國證券網(wǎng) 作者：

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記者4日從發(fā)改委獲悉，根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》和《京津冀協(xié)同發(fā)展2016年工作要點》等有關(guān)部署，國家發(fā)改委,、農(nóng)業(yè)部,、商務(wù)部、交通部,、海關(guān)總署以及質(zhì)檢總局制定了《京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新行動方案》,，明確了重點工作的內(nèi)容和完成時限,。

行動方案部署的主要任務(wù)包括加強京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，增強協(xié)同發(fā)展能力,；鼓勵支持企業(yè)開展流通創(chuàng)新探索，提高農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平,；加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場轉(zhuǎn)型升級,，拓展物流配送等服務(wù)功能；大力發(fā)展全程冷鏈,，保障食品安全和促進消費升級,；開展農(nóng)產(chǎn)品流通國際合作，提高流通國際化水平,。

行動方案目標(biāo)經(jīng)過3 年左右的努力,，基本建立統(tǒng)一開放、分工協(xié)作,、競爭有序,、暢通高效的京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系，市場布局更加優(yōu)化,，組織化,、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化程度顯著提高,，流通效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升,，流通成本大幅降低，培育壯大一批具有較強競爭力的龍頭示范企業(yè),，成為全國農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新的先行示范區(qū),。

附件

京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新行動方案

開展京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新是貫徹落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的一項重要任務(wù)，有利于推動三地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化,，拓展深化區(qū)域合作,，為京津冀協(xié)同發(fā)展注入新活力；有利于提高農(nóng)產(chǎn)品流通效率和服務(wù)質(zhì)量,，降低流通成本,，減少產(chǎn)后損失，保障市場供應(yīng)和食品安全,；有利于發(fā)揮京津大都市消費的引領(lǐng)作用,，帶動河北等周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民持續(xù)增收，為全國農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新提供示范借鑒,。根據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展 2016 年工作要點》等有關(guān)部署,，特制定本行動方案。

一,、總體要求

（一）基本思路

按照京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略總體部署,，深入貫徹落實“創(chuàng)新,、協(xié)調(diào)、綠色,、開放,、共享”發(fā)展理念，堅持以消費者為主導(dǎo),，以推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,，統(tǒng)籌優(yōu)化三地資源配置，補齊軟硬件設(shè)施短板,，積極發(fā)展流通新業(yè)態(tài)新模式,，促進農(nóng)產(chǎn)品流通產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，有效保障農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量安全,，更好地滿足居民日益多樣化的消費需求,，促進京津冀協(xié)同發(fā)展。

（二）主要原則

1,、優(yōu)勢互補,，協(xié)作共贏。發(fā)揮京津冀三地比較優(yōu)勢,，結(jié)合北京非首都功能疏解和重點領(lǐng)域率先突破,，加強農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的統(tǒng)籌規(guī)劃和分工協(xié)作，推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場等產(chǎn)業(yè)功能有序轉(zhuǎn)移和有效承接,，促進農(nóng)產(chǎn)品直采直供,、全程冷鏈等流通新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展，實現(xiàn)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷良性互動,、協(xié)同發(fā)展,。

2、創(chuàng)新驅(qū)動,，提質(zhì)增效,。鼓勵支持物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、云計算等先進信息技術(shù)在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域推廣應(yīng)用,，促進流通業(yè)態(tài)創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新,，提高流通效率和服務(wù)質(zhì)量，降低農(nóng)產(chǎn)品流通成本,。

3,、市場主導(dǎo)，政府引導(dǎo),。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，強化企業(yè)主體地位,，發(fā)揮好政府在規(guī)劃布局、資源整合,、法律法規(guī),、檢驗檢測、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),、品牌創(chuàng)建等方面的規(guī)范引導(dǎo)作用,，著力增強農(nóng)產(chǎn)品流通在帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、滿足消費需求方面的重要作用,。

4,、試點示范，統(tǒng)籌推進,。立足京津冀現(xiàn)有基礎(chǔ),，通過試點示范，引導(dǎo)企業(yè)開展流通創(chuàng)新,，優(yōu)化資源配置,，以點帶面、重點突破,，統(tǒng)籌推進重要農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施合理布局和重點項目建設(shè),。

（三）行動目標(biāo)

經(jīng)過 3 年左右的努力，基本建立統(tǒng)一開放,、分工協(xié)作,、競爭有序、暢通高效的京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通網(wǎng)絡(luò)體系,，市場布局更加優(yōu)化,，組織化、專業(yè)化,、標(biāo)準(zhǔn)化程度顯著提高,，流通效率和服務(wù)質(zhì)量明顯提升，流通成本大幅降低,，培育壯大一批具有較強競爭力的龍頭示范企業(yè),，成為全國農(nóng)產(chǎn)品流通體系創(chuàng)新的先行示范區(qū)。

二,、主要任務(wù)

（一）加強京津冀農(nóng)產(chǎn)品流通的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，增強協(xié)同發(fā)展能力。按照京津冀協(xié)同發(fā)展要求,，結(jié)合北京非首都功能疏解和交通,、生態(tài)、產(chǎn)業(yè)三個重點領(lǐng)域率先突破,，統(tǒng)籌區(qū)域重要農(nóng)產(chǎn)品流通基礎(chǔ)設(shè)施布局,、功能定位等,，暢通農(nóng)產(chǎn)品流通渠道，加快構(gòu)建“環(huán)京津 1 小時鮮活農(nóng)產(chǎn)品物流圈”,。北京加快疏解跨區(qū)域大宗農(nóng)產(chǎn)品中轉(zhuǎn)集散功能,，突出發(fā)揮資本、信息,、技術(shù)管理的輸出與輻射作用,，加強城市高效物流配送體系、終端銷售模式,、農(nóng)產(chǎn)品電商等創(chuàng)新,。天津總結(jié)對臺冷鏈物流試點經(jīng)驗，提高全程冷鏈,、生鮮宅配等創(chuàng)新發(fā)展能力,，發(fā)揮港口和自貿(mào)試驗區(qū)等優(yōu)勢，積極打造北方進出口農(nóng)產(chǎn)品集散中心,。河北著力發(fā)展一批優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,，加快建設(shè)一批農(nóng)產(chǎn)品加工倉儲物流園區(qū)，改造升級一批現(xiàn)代化農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,，扶植引導(dǎo)一批線上線下融合發(fā)展,、高效物流加工配送、綠色消費優(yōu)質(zhì)品牌的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè),，構(gòu)建面向京津及域內(nèi)大中城市消費的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系,。

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