交通運輸部解讀《交通運輸標準化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》
三是協(xié)調銜接與自身特色相結合,?!稑藴驶?guī)劃》注重與《綜合交通運輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,、《交通運輸科技“十三五”發(fā)展規(guī)劃》等相關規(guī)劃協(xié)調銜接,,盡量兼顧鐵路,、公路,、水路,、民航,、郵政和城市客運等領域標準化工作,。同時,,作為行業(yè)首部標準化專項規(guī)劃,突出自身特點,統(tǒng)籌標準,、計量,、質量的體系建設,提出針對性的發(fā)展目標和主要任務,,增強了指導性,。
四是宏觀指導和具體落實相結合?!稑藴驶?guī)劃》結合宏觀經濟形勢和行業(yè)發(fā)展現狀,,提出發(fā)揮標準在行業(yè)發(fā)展中的規(guī)制、杠桿,、銜接和支撐作用,,突出標準的戰(zhàn)略基礎功能。同時,,在發(fā)展目標中提出量化指標,,并在主要任務中重點突出標準制修訂、標準實施與監(jiān)督評估,、計量能力建設等具體工作,,使《標準化規(guī)劃》更具操作性。
完善協(xié)調推進機制 建立多元化資金渠道
記者:《標準化規(guī)劃》涉及面廣,、任務量大,,如何保障其有效實施?
洪曉楓:《標準化規(guī)劃》提出“到2020年建成適應交通運輸發(fā)展需要的標準化體系”的總目標,,并在管理制度機制,、標準制修訂、計量體系,、質量監(jiān)督,、標準化基礎能力等方面,定性與定量相結合設定了分目標,。同時,,部署了“十三五”期標準化工作的八項重點任務,包括管理制度機制建設,、強制性標準制修訂,、推薦性標準制修訂、標準國際化,、標準實施,、計量體系建設、工程產品和服務質量監(jiān)督,、標準化基礎能力建設等,。
為保障《標準化規(guī)劃》有效實施,,交通運輸部從加強組織領導、完善協(xié)調推進機制,、建立多元化資金渠道、加強宣傳等方面,,提出具體措施,。
在加強組織領導方面,充分發(fā)揮交通運輸部標準化管理委員會對行業(yè)標準化工作的領導和統(tǒng)籌協(xié)調作用,,理順綜合交通運輸標準化工作機制,,做好相關專項規(guī)劃與《標準化規(guī)劃》的銜接。
在完善協(xié)調推進機制方面,,加強統(tǒng)籌協(xié)調,,切實把研究、制定,、宣傳,、實施、監(jiān)督,、創(chuàng)新和國際化作為標準化工作的有機整體,,實行全過程管理。加強與相關部門的溝通協(xié)調,,強化對專業(yè)標準化技術委員會的業(yè)務指導,。建立標準化技術委員會與科研機構的協(xié)同機制,大力推進科技研發(fā)與標準研制一體化,。積極創(chuàng)造條件,、搭建平臺,充分發(fā)揮企業(yè),、學會協(xié)會,、科研機構、高校,、出版機構各方在標準制修訂等工作中的作用,,形成標準化工作合力。
在建立多元化資金渠道方面,,將國家和行業(yè)標準經費,,納入部門預算予以保障;對推薦性地方標準經費,,爭取地方財政予以保障,;對市場自主制定的標準,探索建立市場化,、多元化經費投入機制,,鼓勵,、引導社會各界加大投入力度。
在加強宣傳方面,,充分利用報刊,、網絡等多種媒體,宣傳標準化理念,,營造標準化工作的良好氛圍,。
一批綜合客運樞紐標準近期發(fā)布
記者:今年是《標準化規(guī)劃》實施的第一年,各項工作進展如何,?
洪曉楓:今年以來,,鐵路、公路,、水運,、民航、郵政等各方面高度重視標準化工作,,大家齊抓共管,,各項工作都在務實有效推進。主要包括以下幾個方面,。
落實國務院深化標準化改革工作要求,,部印發(fā)了《交通運輸強制性標準整合精簡工作實施方案》,全面開展了行業(yè)強制性標準的梳理,、評估工作,,目前已取得初步結論。印發(fā)了《關于開展推薦性標準集中復審工作的通知》,,對行業(yè)推薦性標準開展全面集中復審,。智能交通產業(yè)聯(lián)盟和中國公路學會的團體標準試點工作,也在有序開展,。
啟動體系及相關制度研究工作,。印發(fā)了《交通運輸標準化體系編制工作方案》,部與國家局將從制度政策,、標準制修訂,、實施監(jiān)督、支撐保障和國際化等方面,,研究提出標準化體系框架,,指導和推動行業(yè)標準化發(fā)展。按照部重點任務安排,,啟動了安全應急標準體系編制工作,,綠色和服務標準體系編制工作也取得了階段性研究成果。制度方面,,已著手組織研究制定交通運輸標準化管理辦法,,產品質量行業(yè)監(jiān)督抽查管理辦法等,。
加快推進綜合交通運輸等重點領域標準制修訂。近期將發(fā)布一批綜合客運樞紐方面的標準,。開展了多式聯(lián)運標準建設大調研,,在不斷完善體系的同時,已著手開展運載單元標識等相關標準的制修訂工作,。
總之,,按照規(guī)劃安排,各項工作務實推進,,開啟良好。希望大家一起努力,,共同抓好《標準化規(guī)劃》的組織實施,。
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