時間：2016-02-19 08:43:54 點擊：次
來源：上海證券報 作者：

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如當前大量進口的母嬰用品和食品，國內商品標準與海外商品標準存在一定差異性,，以跨境包裹形式入境后很難進行完全的檢疫檢測,，可能會帶來商品使用問題食品安全隱患。一旦發(fā)生涉及較多人數(shù)的事故,，國內消費者很難通過國際訴訟獲得賠償,。考慮到跨境電商消費的物流成本較高,，跨國退換貨難度也較大,。

3、服務體系不完善

海關監(jiān)管方面,，跨境B2C電商全面放開之后,，小規(guī)模B2B和B2C之間的界限越來越模糊，交易頻次的增加帶來海關監(jiān)管和檢驗檢疫等方面服務工作量的幾何級增長,，這增加了監(jiān)管難度,，對海關監(jiān)管能力提出了很大挑戰(zhàn)。統(tǒng)計方面,，由于現(xiàn)有監(jiān)管力量很難對每個郵包進行核定,，很多郵包的價值與申報不符，使得貿易統(tǒng)計數(shù)據(jù)難以反映真實交易情況,。

4,、稅收體系需調整優(yōu)化

目前跨境貿易電商主要是以快件為主，賣家無法提供報關單,，大部分賣家無法享受到退稅政策,。貨物屬性認定與稅收制度的沖突日益明顯，以B2C進口為例,，商品需要征收關稅,、消費稅和增值稅，而被視為個人使用的物品只需繳納遠低于商品稅收的行郵稅,，由于實際操作中只能依據(jù)數(shù)量多少來分辨商品和自用物品,。這種操作方法在跨境電商興起之前還未有太大影響，但隨著跨境電商B2C規(guī)模的日益壯大,，海量的小批量物品成為流通商品,，給稅務界定帶來很難困難。

5,、支付安全需加強

支付結算是涉及交易雙方的資金安全,，是跨境貿易電商的核心環(huán)節(jié),。在信息傳輸過程中可能由于系統(tǒng)故障導致支付信息丟失，更為重要的是電子支付的安全性問題,。艾瑞調研數(shù)據(jù)顯示,，2012-2013年中國網(wǎng)民在決定是否使用跨境支付方式時受到的最主要影響因素中，安全因素的占比最高,，達到了36.1%,。這突出顯示出跨境電商的支付安全是薄弱環(huán)節(jié)。

五,、五點對策措施

著眼于連通境內境外,、促進形成全球統(tǒng)一大市場，要繼續(xù)完善支持跨境電商發(fā)展的政策體系,，推動跨境電商各項支持政策落地生根,，為跨境電商發(fā)展壯大保駕護航。

1,、推動跨境電商在規(guī)范中健康發(fā)展

加強對跨境電商誠信經營的監(jiān)管,，以誠信信息互通為重點推動各監(jiān)管部門之間的信息共享、監(jiān)管互認,、執(zhí)法互助,，改進跨境電商統(tǒng)計制度，營造公平競爭的市場環(huán)境,。

加強跨境電商質量安全監(jiān)管,，健全消費者權益保護和售后服務制度，落實企業(yè)承擔質量安全的主體責任,，引導跨境電商企業(yè)規(guī)范經營,。

更好發(fā)揮行業(yè)組織作用，發(fā)揮行業(yè)組織在政府與企業(yè)間的橋梁作用,。四是打擊跨境電商中出現(xiàn)的各種違法侵權行為,，強化海關執(zhí)法監(jiān)管力量，特別要加大對知識產權的跨國保護力度,。

2,、增強服務跨境電商快速發(fā)展的綜合能力

完善跨境電商進出境貨物、物品管理模式,，鼓勵外貿綜合服務企業(yè)為跨境電商企業(yè)提供通關,、物流、倉儲,、融資等全方位服務,。

精簡檢驗檢疫監(jiān)管流程,，對跨境電商進出口商品實施集中申報,、集中查驗,、集中放行等便利措施，在試點城市率先探索跨境電商經營主體及商品備案管理制度,。

提升跨境支付結算的服務能力,，鼓勵境內銀行、支付機構依法合規(guī)開展跨境電子支付業(yè)務,，在加強大額在線交易監(jiān)測,、防范金融風險的基礎上，盡量滿足境內外企業(yè)及個人跨境電子支付需要,。

為跨境電商提供金融支持,，鼓勵商業(yè)銀行探索適宜跨境電商發(fā)展的貸款模式，為跨境電商外貿綜合服務企業(yè)提供融資,、保險等綜合金融支持,。

3、降低跨境電商物流成本

鼓勵企業(yè)加大海外建倉力度,。海外建倉是突破跨境物流瓶頸的重要方式,，有利于以大宗運輸替代零散小包的運輸降低物流成本，縮短配送時間,，實現(xiàn)供應鏈效率的提升和本地化,。

提高跨境物流信息化、智能化水平,，鼓勵跨境電商企業(yè)提高信息處理能力,，采用現(xiàn)代信息技術處理物流信息并完善供應鏈。

推動跨境物流標準化發(fā)展,，推動跨境物流服務的運輸工具,、包裝、裝卸,、倉儲等方面采用統(tǒng)一標準,，以標準化提高物流速度和效率。

支持國內龍頭物流企業(yè)開展跨境物流業(yè)務,，積極引入國際現(xiàn)代物流企業(yè)在國內加大投資,。

4、優(yōu)化跨境電商稅收政策

加強國際稅收協(xié)調,，明確規(guī)范進出口稅收政策,，加大對逃稅漏稅商品的抽查和監(jiān)管，實現(xiàn)稅收公平,。

進一步簡化征稅環(huán)節(jié),，更多采用信息化手段，為企業(yè)提供更加便利和優(yōu)質的稅收服務,。

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