【觀點】“快遞下鄉(xiāng)”寫入中央一號文件意義深遠
2016年中央一號文件讓人驚喜,,令人振奮,,"快遞下鄉(xiāng)"工程赫然寫入其中,在大力推進供給側(cè)改革的當下,,更傳遞出積極信號,,意義深遠,。
首先,"快遞下鄉(xiāng)"工程寫入中央一號文件,,是將一種商業(yè)競爭業(yè)態(tài)上升為國家戰(zhàn)略,,以國家意志推動農(nóng)村物流,有利于落實發(fā)展新理念,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,實現(xiàn)全面小康目標,。
由國家郵政局首次提出的"快遞下鄉(xiāng)"工程實施兩年多以來,快遞下鄉(xiāng)已經(jīng)覆蓋全國三分之二以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn),,通過快遞下鄉(xiāng),、工業(yè)品下鄉(xiāng),從城市到農(nóng)村的快遞量已經(jīng)占全國快遞量的五分之一,,同時,,來自農(nóng)村的快遞也大量涌入城市,城鄉(xiāng)物資雙向流動之勢喜人,。
國務院2015年10月23日印發(fā)的《國務院關于促進快遞業(yè)發(fā)展的若干意見》是中央政府出臺的第一部全面指導快遞業(yè)發(fā)展的綱領性文件,,提出了促進快遞業(yè)發(fā)展的總體要求、重點任務,、政策措施和組織實施,,其中"快遞下鄉(xiāng)"是一項重要內(nèi)容。
中國鄉(xiāng)村人口占全國總?cè)丝诘囊话胍陨?,是一個巨大的消費市場,,快遞業(yè)搶灘農(nóng)村市場是一個明智的選擇,也體現(xiàn)"創(chuàng)新,、協(xié)調(diào),、綠色、開放,、共享"的發(fā)展新理念,。快遞的創(chuàng)新體現(xiàn)在"快"字上,,快遞是一個集成多元生產(chǎn)要素,、高度協(xié)調(diào)動作的產(chǎn)業(yè),快遞是一個綠色環(huán)保的無煙工業(yè),,快遞是高度開放的透明產(chǎn)業(yè),,快遞可以做到全民共享豐富的物質(zhì)條件,。這種理念經(jīng)由國家意志推動,,下沉到農(nóng)村這個廣闊的市場天地,可以加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,實現(xiàn)全面小康,。
其次,"快遞下鄉(xiāng)"工程寫入中央一號文件,,是切合當下供給側(cè)改革的時代主題,,有利于適應農(nóng)村需求結(jié)構的提升,促進經(jīng)濟增長。中央對快遞業(yè)發(fā)展在解決"三農(nóng)"問題方面發(fā)揮的作用寄予厚望,。
眼下,,中國經(jīng)濟正處于下行階段,急切需要尋求新的增長動能,,物流是一種生命力很強的生產(chǎn)力,,也是經(jīng)濟增長的新動能,而快遞在物流的產(chǎn)業(yè)鏈上舉足輕重,。
"快遞下鄉(xiāng)"工程將城市工業(yè)品銷售同農(nóng)村的消費需求對接起來,,物暢其流,改善了農(nóng)村供給體系,,為釋放農(nóng)村消費需求提供流暢的通道?,F(xiàn)在農(nóng)民收入水平提高了,消費欲望有很大提升,。從一件化妝品到電子消費品,,農(nóng)民坐在家里就可以如愿以償,不用跑到城里購物,,既節(jié)省了時間成本又節(jié)約了生活成本,,還提高了生活質(zhì)量。同時也帶動了互聯(lián)網(wǎng)的消費,,無線網(wǎng)購,、無線支付的比例大大高于城市。
在國家統(tǒng)計局剛剛公布的2015年國民經(jīng)濟運行情況數(shù)據(jù)中,,一大亮點是市場銷售較快增長,,全年全國網(wǎng)上零售額達38773億元,比上年增長33.3%,。其中,,實物商品網(wǎng)上零售額達32424億元,增長31.6%,,占社會消費品零售總額的10.8%,;非實物商品網(wǎng)上零售額達6349億元,增長42.4%,。而且需求結(jié)構發(fā)生重大變化,,消費對經(jīng)濟增長的貢獻持續(xù)上升。其中通過快遞產(chǎn)生的農(nóng)村消費對經(jīng)濟增長功不可沒,。
同時,,"快遞下鄉(xiāng)"工程也帶動農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的熱潮,回家開個網(wǎng)店,,搞個物流信息快遞什么的,,又能與老婆孩子在一塊團聚,,適合中國農(nóng)民的創(chuàng)業(yè)觀念。
最后,,"快遞下鄉(xiāng)"工程寫入中央一號文件,,是呼喚農(nóng)村物流為快遞業(yè)壯聲威,在搞活流通中促進農(nóng)民增收,。"快遞下鄉(xiāng)"工程也讓鄉(xiāng)下人不出家門就做了城里人的生意,,鄉(xiāng)下的土特產(chǎn)成為城里人餐桌上的美味佳肴。中國的農(nóng)村和城市,,從未有過像今天這樣與時代的脈搏共振,,農(nóng)村與城市的距離正越來越近。
"快遞下鄉(xiāng)"工程同時也將農(nóng)副產(chǎn)品銷售與城市消費需求連通起來,,在加強農(nóng)產(chǎn)品流通設施和市場建設的大目標下,,健全統(tǒng)一開放、布局合理,、競爭有序的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品市場體系,,在搞活流通中促進農(nóng)民增收,加強快遞業(yè)務與加快農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造,,完善流通骨干網(wǎng)絡,,加強糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設施建設同樣重要,是一個管道中的兩個分支為了在搞活流通中促進農(nóng)民增收,,中央一號文件提出的一系列政策設計都為快遞下鄉(xiāng)鋪路,,是促進農(nóng)村電子商務加快發(fā)展,形成線上線下融合,、農(nóng)產(chǎn)品進城與農(nóng)資和消費品下鄉(xiāng)雙向流通格局,,還是加快實現(xiàn)行政村寬帶全覆蓋,創(chuàng)新電信普遍服務補償機制,,推進農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)提速降費,,抑或是加強商貿(mào)流通、供銷,、郵政等系統(tǒng)物流服務網(wǎng)絡和設施建設與銜接,,加快完善縣鄉(xiāng)村物流體系,鼓勵大型電商平臺企業(yè)開展農(nóng)村電商服務,,支持地方和行業(yè)健全農(nóng)村電商服務體系等,,都跟"快遞下鄉(xiāng)"工程沾邊。而深入開展電子商務進農(nóng)村綜合示范,,加大信息進村入戶試點力度,,更是為"快遞下鄉(xiāng)"工程服務,。就連完善跨區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系,、開展冷鏈標準化示范,、實施特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)預冷工程,也為快遞下鄉(xiāng)提供"冷"思維,。
上述一系列政策設計的最終目的,,就是促進農(nóng)民增收,縮小城鄉(xiāng)差別,。
總之,,"快遞下鄉(xiāng)"工程寫入中央一號文件,是中央對快遞這一新的生產(chǎn)力的敏銳發(fā)現(xiàn)和堅定認可,,必將為快遞業(yè)插上騰飛的翅膀,,讓快遞傳遞得更好更快,給美麗鄉(xiāng)村夢增添靚麗的色彩,。
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