京津冀港口競合難題怎解
原油碼頭布局方面,,將以唐山港曹妃甸港區(qū)為主要的轉(zhuǎn)運(yùn)接卸基地;京唐港區(qū)視未來需求,,適度發(fā)展原油接卸泊位;黃驊港綜合港區(qū)在完善港口航道條件后,結(jié)合臨港產(chǎn)業(yè)布局及結(jié)構(gòu)調(diào)整,,建設(shè)原油接卸泊位,。
鐵礦石碼頭方面,,布局將以唐山港曹妃甸港區(qū)和京唐港區(qū)為最主要的中轉(zhuǎn)接卸基地,使之成為環(huán)渤海中北部地區(qū)主要的外貿(mào)進(jìn)口鐵礦石接卸港,,為腹地鋼鐵產(chǎn)業(yè)及臨港冶金企業(yè)提供可靠的運(yùn)輸保障;黃驊港綜合港區(qū)將為冀中南及邯黃,、邢和鐵路沿線乃至更廣闊腹地提供礦石運(yùn)輸服務(wù),相應(yīng)布局建設(shè)礦石碼頭;秦皇島港將以東港區(qū)礦石碼頭為臨近的鋼鐵企業(yè)提供礦石裝卸服務(wù),。各港的礦石泊位建設(shè)應(yīng)結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,,適度合理控制建設(shè)規(guī)模。
中國社科院某專家表示,,在津冀四大港口中,,天津港和曹妃甸港區(qū)間的距離只有38海里,可以考慮將天津港的礦石裝卸業(yè)務(wù)逐步向曹妃甸港區(qū)轉(zhuǎn)移,,從而實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展,。京津冀港口群競合發(fā)展對策建議:
基于港口比較優(yōu)勢,實(shí)施錯(cuò)位分工
天津港應(yīng)發(fā)揮其綜合性強(qiáng)的優(yōu)勢,,進(jìn)一步增強(qiáng)輻射,、擴(kuò)散作用,明確天津港作為京津冀港口群的樞紐港地位,,在運(yùn)輸服務(wù)能力方面繼續(xù)以集裝箱外貿(mào)為主,、內(nèi)貿(mào)為輔,將大宗散貨輸出功能適當(dāng)向河北三大港口轉(zhuǎn)移。河北省港口應(yīng)充分發(fā)揮港口節(jié)點(diǎn)支撐作用,,充分發(fā)揮其大宗散貨樞紐港功能,。其中,秦皇島港應(yīng)以煤炭運(yùn)輸為主,,但要向綠色環(huán)保的綜合性港口方向發(fā)展;唐山港應(yīng)以運(yùn)輸鋼鐵礦石為主,,加快由主營裝卸功能等傳統(tǒng)港口優(yōu)勢向現(xiàn)代化綜合大港的轉(zhuǎn)變,逐步實(shí)現(xiàn)港口運(yùn)輸與貿(mào)易,、金融,、物流等服務(wù)業(yè)相融合,使其成為河北省港口重點(diǎn)建設(shè)的對象;黃驊港應(yīng)定位為以煤炭,、石油化工產(chǎn)品,、加工產(chǎn)品等運(yùn)輸為主的北方大型物流中心,加快向國際化散貨大港發(fā)展的進(jìn)程,。
加快港口轉(zhuǎn)型,,培育全國知名大港
要加強(qiáng)港口技術(shù)創(chuàng)新,提升服務(wù)水平,,加快配套軟件開發(fā),,支持與引導(dǎo)各港口加快技術(shù)交流、人才往來及培訓(xùn),,提升港口智能化服務(wù),。重點(diǎn)推進(jìn)港口功能結(jié)構(gòu)調(diào)整,合理把握煤炭,、礦石泊位的總體規(guī)模,,加快推進(jìn)港口集裝箱發(fā)展,大力培育重點(diǎn)班輪航線,,努力強(qiáng)化港口現(xiàn)代物流,,積極促進(jìn)港口周邊產(chǎn)業(yè)發(fā)展與升級。
加大政策支持力度,,推動(dòng)港口發(fā)展
要加快推動(dòng)京津冀一體化創(chuàng)新管理機(jī)制,,建立起由政府主導(dǎo)、其他部門合理對接的高效率溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,,合理統(tǒng)籌京津冀地區(qū)各港口分工定位,,細(xì)化京津冀政府口岸建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及其各成員單位的分工,加快推進(jìn)建立京津冀電子口岸實(shí)際運(yùn)作機(jī)制,,加強(qiáng)口岸通關(guān)合作機(jī)制建設(shè),,簡化并優(yōu)化口岸通關(guān)流程,提高效率,,早日實(shí)現(xiàn)通關(guān)一體化,。
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