時(shí)間：2015-12-04 10:09:12 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：中國(guó)證券網(wǎng) 作者：

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12月3日從國(guó)家發(fā)改委獲悉,，日前,，國(guó)家發(fā)改委等十部門發(fā)布通知，將結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn),。

通知提出,，加強(qiáng)園區(qū)資源整合,，依托現(xiàn)有各類開發(fā)區(qū)及閑置廠房等存量資源，通過(guò)PPP等多種方式,，整合發(fā)展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園區(qū),，聚集生產(chǎn)要素,，完善配套設(shè)施，降低創(chuàng)業(yè)成本,。落實(shí)完善鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)的用地支持,、稅費(fèi)、租金減免和資金補(bǔ)貼等扶持政策,，適當(dāng)放寬用電用水標(biāo)準(zhǔn),，吸引更多農(nóng)民工等人員入園創(chuàng)業(yè)、集群創(chuàng)業(yè),。鼓勵(lì)符合條件的地方,，發(fā)行中小企業(yè)集合債券、公司債券,，依托股權(quán)眾籌投資試點(diǎn),，擴(kuò)大直接融資渠道。創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式,，加大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)金融支持力度,。

加強(qiáng)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。試點(diǎn)地區(qū)在整合資源,、統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上,，繼續(xù)加大投入，不斷改善縣,、鄉(xiāng)、村基礎(chǔ)設(shè)施條件,。加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，基本實(shí)現(xiàn)縣城通二級(jí)以上公路，提高中小城市,、小城鎮(zhèn)通行能力,。加快實(shí)施寬帶鄉(xiāng)村工程，開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范,，整合利用已有資源,，搭建便捷高效的電子商務(wù)交易平臺(tái)，改善基層互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)條件,。依托物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流等項(xiàng)目，加快改善物流服務(wù)能力,。創(chuàng)新支持方式,，吸引社會(huì)資本加大投入，建設(shè)智能電商物流倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,，打通“工業(yè)品下鄉(xiāng),、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城”到千家萬(wàn)戶的“最后一百米”,。

加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。鼓勵(lì)試點(diǎn)地區(qū)依托基層就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)設(shè)施,、政務(wù)服務(wù)大廳等拓展,、整合創(chuàng)業(yè)政策咨詢、創(chuàng)業(yè)孵化,、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)功能,，全面提高返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)能力。鼓勵(lì)社會(huì)資本,、龍頭企業(yè)加大投入,，圍繞產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展鏈條，建設(shè)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務(wù)孵化設(shè)施,。

通知明確,，試點(diǎn)采取三年滾動(dòng)的實(shí)施方式，每年選擇一批縣級(jí)地區(qū)開展試點(diǎn),。國(guó)家將根據(jù)試點(diǎn)申報(bào)情況,，在整合資源、盤活存量的基礎(chǔ)上,，予以政策支持,、項(xiàng)目支持和渠道支持。

附全文：

關(guān)于結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作的通知

發(fā)改就業(yè)[2015]2811號(hào)

各省,、自治區(qū),、直轄市發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化主管部門,、財(cái)政廳（局）,、人力資源社會(huì)保障廳（局）、國(guó)土資源主管部門,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委）,、交通運(yùn)輸廳（委）、農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧,、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)）廳（委,、局）、商務(wù)主管部門,，中國(guó)人民銀行上?？偛俊⒏鞣中?、營(yíng)業(yè)管理部,、省會(huì)（首府）城市中心支行：

按照《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2014-2020年）》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的意見》（國(guó)發(fā)〔2015〕23號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2015〕47號(hào)）要求,，國(guó)家發(fā)展改革委等十部門將結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點(diǎn)工作?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

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