國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要的通知
(二)加快法規(guī)制度建設(shè)。修訂政府信息公開條例。積極研究數(shù)據(jù)開放,、保護(hù)等方面制度,,實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)據(jù)資源采集、傳輸,、存儲(chǔ)、利用、開放的規(guī)范管理,,促進(jìn)政府?dāng)?shù)據(jù)在風(fēng)險(xiǎn)可控原則下最大程度開放,,明確政府統(tǒng)籌利用市場(chǎng)主體大數(shù)據(jù)的權(quán)限及范圍。制定政府信息資源管理辦法,,建立政府部門數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌管理和共享復(fù)用制度,。研究推動(dòng)網(wǎng)上個(gè)人信息保護(hù)立法工作,界定個(gè)人信息采集應(yīng)用的范圍和方式,,明確相關(guān)主體的權(quán)利,、責(zé)任和義務(wù),加強(qiáng)對(duì)數(shù)據(jù)濫用,、侵犯?jìng)€(gè)人隱私等行為的管理和懲戒,。推動(dòng)出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和關(guān)鍵行業(yè)領(lǐng)域重要信息系統(tǒng)的安全保護(hù),,保障網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全,。研究推動(dòng)數(shù)據(jù)資源權(quán)益相關(guān)立法工作。
(三)健全市場(chǎng)發(fā)展機(jī)制,。建立市場(chǎng)化的數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制,,在保障公平競(jìng)爭(zhēng)的前提下,支持社會(huì)資本參與公共服務(wù)建設(shè),。鼓勵(lì)政府與企業(yè),、社會(huì)機(jī)構(gòu)開展合作,通過(guò)政府采購(gòu),、服務(wù)外包,、社會(huì)眾包等多種方式,依托專業(yè)企業(yè)開展政府大數(shù)據(jù)應(yīng)用,,降低社會(huì)管理成本,。引導(dǎo)培育大數(shù)據(jù)交易市場(chǎng),開展面向應(yīng)用的數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)試點(diǎn),,探索開展大數(shù)據(jù)衍生產(chǎn)品交易,,鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)市場(chǎng)主體進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和交易,促進(jìn)數(shù)據(jù)資源流通,,建立健全數(shù)據(jù)資源交易機(jī)制和定價(jià)機(jī)制,,規(guī)范交易行為。
(四)建立標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,。推進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),,加快建立政府部門、事業(yè)單位等公共機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系,,推進(jìn)數(shù)據(jù)采集,、政府?dāng)?shù)據(jù)開放、指標(biāo)口徑,、分類目錄,、交換接口,、訪問(wèn)接口、數(shù)據(jù)質(zhì)量,、數(shù)據(jù)交易,、技術(shù)產(chǎn)品、安全保密等關(guān)鍵共性標(biāo)準(zhǔn)的制定和實(shí)施,。加快建立大數(shù)據(jù)市場(chǎng)交易標(biāo)準(zhǔn)體系,。開展標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證和應(yīng)用試點(diǎn)示范,建立標(biāo)準(zhǔn)符合性評(píng)估體系,,充分發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)在培育服務(wù)市場(chǎng),、提升服務(wù)能力、支撐行業(yè)管理等方面的作用,。積極參與相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定工作,。
(五)加大財(cái)政金融支持。強(qiáng)化中央財(cái)政資金引導(dǎo),,集中力量支持大數(shù)據(jù)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、重大應(yīng)用示范和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等,。利用現(xiàn)有資金渠道,,推動(dòng)建設(shè)一批國(guó)際領(lǐng)先的重大示范工程。完善政府采購(gòu)大數(shù)據(jù)服務(wù)的配套政策,,加大對(duì)政府部門和企業(yè)合作開發(fā)大數(shù)據(jù)的支持力度,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)和改進(jìn)金融服務(wù),加大對(duì)大數(shù)據(jù)企業(yè)的支持力度,。鼓勵(lì)大數(shù)據(jù)企業(yè)進(jìn)入資本市場(chǎng)融資,,努力為企業(yè)重組并購(gòu)創(chuàng)造更加寬松的金融政策環(huán)境。引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)投資基金投向大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè),,鼓勵(lì)設(shè)立一批投資于大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)投資基金,。
(六)加強(qiáng)專業(yè)人才培養(yǎng)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,,建立健全多層次,、多類型的大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)體系,。鼓勵(lì)高校設(shè)立數(shù)據(jù)科學(xué)和數(shù)據(jù)工程相關(guān)專業(yè),,重點(diǎn)培養(yǎng)專業(yè)化數(shù)據(jù)工程師等大數(shù)據(jù)專業(yè)人才。鼓勵(lì)采取跨校聯(lián)合培養(yǎng)等方式開展跨學(xué)科大數(shù)據(jù)綜合型人才培養(yǎng),,大力培養(yǎng)具有統(tǒng)計(jì)分析,、計(jì)算機(jī)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)管理等多學(xué)科知識(shí)的跨界復(fù)合型人才,。鼓勵(lì)高等院校,、職業(yè)院校和企業(yè)合作,,加強(qiáng)職業(yè)技能人才實(shí)踐培養(yǎng),積極培育大數(shù)據(jù)技術(shù)和應(yīng)用創(chuàng)新型人才,。依托社會(huì)化教育資源,,開展大數(shù)據(jù)知識(shí)普及和教育培訓(xùn),提高社會(huì)整體認(rèn)知和應(yīng)用水平,。
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