《快遞市場管理辦法》
第一章 總 則
第一條 為加強快遞市場管理,,維護國家安全和公共安全,,保護用戶合法權益,,促進快遞服務健康發(fā)展,,依據(jù)《中華人民共和國郵政法》,、《中華人民共和國郵政法實施細則》和國家有關規(guī)定,,制定本辦法,。
第二條 從事快遞經(jīng)營活動應當遵守本辦法,。
第三條 本辦法所稱快遞,,是指快速收寄,、分發(fā),、運輸、投遞單獨封裝,、具有名址的信件和包裹等物品,,以及其他不需儲存的物品,按照承諾時限遞送到收件人或指定地點,并獲得簽收的寄遞服務,。
第四條 快遞市場管理遵循公開,、公平、公正的原則,,促進快遞市場的統(tǒng)一,、開放、競爭,、有序,,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。郵政專營權受法律保護,。從事快遞經(jīng)營活動的企業(yè)(以下簡稱快遞企業(yè))應當依法經(jīng)營,,誠實守信,公平競爭,,為用戶提供迅速,、準確、安全,、方便的快遞服務,。
第五條 快遞協(xié)會組織應當加強行業(yè)自律,并為快遞企業(yè)提供信息,、培訓等方面的服務,,促進快遞服務的健康發(fā)展和總體水平的提升,。
第六條 通信自由和通信秘密受法律保護,。除因國家安全或者追查刑事犯罪的需要,由公安機關,、國家安全機關或者檢察機關依照法律規(guī)定的程序?qū)νㄐ胚M行檢查外,,任何組織或者個人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。
第七條 國家郵政管理部門負責全國快遞市場的監(jiān)督管理,。各省,、自治區(qū)、直轄市郵政管理部門(以下簡稱省級郵政管理部門)負責本行政區(qū)域快遞市場的監(jiān)督管理,。
第八條 快遞企業(yè)的運輸活動應當遵守相關運輸管理法規(guī),,接受運輸主管部門的監(jiān)督管理。
第二章快遞服務
第九條 快遞企業(yè)提供快遞服務應當遵守其公開的服務承諾,,符合《快遞服務》郵政行業(yè)標準,。
第十條 快遞企業(yè)應當在營業(yè)場所公示或以其它方式向社會公布其服務種類,、服務價格、營業(yè)時間,、運遞時限等服務承諾,,并在規(guī)定時間內(nèi)向省級郵政管理部門備案。
第十一條 快遞企業(yè)應當以書面形式明確快遞企業(yè)與用戶雙方的權利和義務,,其格式合同條款應當做到公平合理,、準確全面,并向省級郵政管理部門備案,。
第十二條 快遞企業(yè)應當建立與用戶溝通的渠道和制度,,向用戶提供業(yè)務咨詢、查詢等服務,,并采取公布服務監(jiān)督電話等形式認真受理用戶投訴,。快遞企業(yè)對郵政管理部門轉(zhuǎn)辦的用戶申訴,,應當妥善處理,,并按要求給予回復。
第十三條 快遞企業(yè)應當按照國家有關規(guī)定建立突發(fā)事件應急機制,。發(fā)生重大服務阻斷時,,快遞企業(yè)應當按照有關規(guī)定及時向省級郵政管理部門報告。在事故處理過程中,,快遞企業(yè)應當對所有與事故有關的資料進行記錄和保存,。相關資料和書面記錄至少保存1年??爝f企業(yè)因停業(yè),、轉(zhuǎn)產(chǎn)、破產(chǎn)等原因,,停止快遞經(jīng)營活動的,,應當及時妥善處理所收寄的快件,并向省級郵政管理部門報告,。
第十四條 快遞企業(yè)應當加強對快遞從業(yè)人員的職業(yè)技能培訓,。快遞業(yè)務員應當符合國家職業(yè)標準,。
第十五條 快遞企業(yè)不得實施下列行為:
(一) 違反國家規(guī)定,,收寄禁止寄遞的物品,或未按規(guī)定收寄限制寄遞的物品,;
(二)相互串通操縱市場價格,,損害其他快遞企業(yè)或用戶的合法權益 ;
(三)冒用他人名稱,、商標標識和企業(yè)標識,,擾亂市場經(jīng)營秩序,;
(四)違法扣留用戶快件;
(五)違法泄露在從事快遞服務過程中知悉的用戶信息,;
(六)法律法規(guī)禁止的其他行為,。
第十六條 快遞從業(yè)人員不得實施下列行為:
(一) 私自開拆、隱匿,、毀棄,、扣留、倒賣,、盜竊快件,;
(二) 違法泄露在從事快遞服務過程中知悉的用戶信息;
(三) 法律法規(guī)禁止的其他行為,。
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