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來源：江西省人民政府網(wǎng) 作者：

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江西省人民政府關(guān)于印發(fā)江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案的通知

贛府發(fā)〔2022〕17號(hào)

各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：

現(xiàn)將《江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。

2022年7月8日

（此件主動(dòng)公開）

江西省碳達(dá)峰實(shí)施方案

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達(dá)峰碳中和重大戰(zhàn)略決策,，全面落實(shí)《中共江西省委 江西省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》，扎實(shí)推進(jìn)全省碳達(dá)峰行動(dòng)，制定本方案,。

一、總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,，深化落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，按照省第十五次黨代會(huì)部署要求,，把碳達(dá)峰碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,，堅(jiān)持“全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先,、雙輪驅(qū)動(dòng),、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的總方針,，處理好發(fā)展和減排,、整體和局部、長遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo),、政府和市場(chǎng)的關(guān)系,，聚焦“確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰”目標(biāo)，實(shí)施能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng),、工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),、城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng),、交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng)、節(jié)能降碳增效行動(dòng),、循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳行動(dòng),、科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng)、固碳增匯強(qiáng)基行動(dòng),、綠色低碳全民行動(dòng),、碳達(dá)峰試點(diǎn)示范行動(dòng)“十大行動(dòng)”，完善統(tǒng)計(jì)核算,、財(cái)稅價(jià)格,、綠色金融、交流合作,、權(quán)益交易“五大政策”,，有力有序有效做好碳達(dá)峰工作，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)先綠色低碳發(fā)展走在全國前列,，全力打造全面綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展的先行之地,、示范之地。

二,、主要目標(biāo)

“十四五”期間,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率持續(xù)提高,，煤炭消費(fèi)增長得到有效控制,，新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)和能源供應(yīng)系統(tǒng)加快構(gòu)建，綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用取得新進(jìn)展,，綠色生產(chǎn)生活方式普遍推行,，有利于綠色低碳循環(huán)發(fā)展的政策體系逐步完善。到2025年,，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到18.3%,，單位生產(chǎn)總值能源消耗和單位生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成國家下達(dá)指標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

“十五五”期間,，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重大進(jìn)展，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比大幅提高,，重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展模式基本形成,，清潔低碳安全高效的能源體系初步建立。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型走在全國前列,，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)水平,。新能源占比大幅增加，煤炭消費(fèi)占比逐步減少,，綠色低碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)普遍應(yīng)用,，綠色生活方式成為公眾自覺選擇,，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系全面建立。到2030年,，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到國家確定的江西省目標(biāo)值,，順利實(shí)現(xiàn)2030年前碳達(dá)峰目標(biāo)。

三,、重點(diǎn)任務(wù)

（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng),。能源是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，也是碳排放的主要來源,。要堅(jiān)持安全平穩(wěn)降碳,，在保障能源安全的前提下,，大力實(shí)施可再生能源替代,，加快構(gòu)建清潔低碳安全高效的能源體系。

1．推動(dòng)化石能源清潔高效利用,。有序控制煤炭消費(fèi)增長,，合理控制石油消費(fèi)，大力實(shí)施化石能源消費(fèi)減量替代,。統(tǒng)籌煤電發(fā)展和保供調(diào)峰,，做好重大風(fēng)險(xiǎn)研判化解預(yù)案，保障能源安全穩(wěn)定供應(yīng),。大力推動(dòng)化石能源清潔高效利用,，積極推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、靈活性改造和供熱改造“三改聯(lián)動(dòng)”,，推動(dòng)煤電向基礎(chǔ)性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源并重轉(zhuǎn)型,。推進(jìn)瑞金二期、豐城三期,、信豐電廠,、新余二期等已核準(zhǔn)清潔煤電項(xiàng)目建設(shè)，支持應(yīng)急和調(diào)峰電源發(fā)展,。統(tǒng)籌推進(jìn)煤改電,、煤改氣，推進(jìn)終端用能領(lǐng)域電能替代,，推廣新能源車船,、熱泵、電窯爐等新興用能方式,，全面提升生產(chǎn)生活終端用能設(shè)備的電氣化率,。嚴(yán)格控制鋼鐵、建材,、化工等行業(yè)燃煤消耗量,，保持非電用煤消費(fèi)負(fù)增長,。加快全省天然氣的發(fā)展利用，有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi),，優(yōu)化天然氣利用結(jié)構(gòu),，優(yōu)先保障民生用氣，支持車船使用液化天然氣作為燃料,。（省發(fā)展改革委,、省能源局、省生態(tài)環(huán)境廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳,、省國資委,、國網(wǎng)江西省電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．大力發(fā)展新能源。以規(guī)劃為引領(lǐng),，加大新能源開發(fā)利用力度,，大力推進(jìn)光伏開發(fā)，有序推進(jìn)風(fēng)電開發(fā),，統(tǒng)籌推進(jìn)生物質(zhì)和城鎮(zhèn)生活垃圾發(fā)電發(fā)展,。堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，集中式與分布式并舉,，創(chuàng)新“光伏+”應(yīng)用場(chǎng)景,，積極推進(jìn)“光伏+水面、農(nóng)業(yè),、林業(yè)”和光伏建筑一體化（BIPV）等綜合利用項(xiàng)目建設(shè),。積極對(duì)接國家核電發(fā)展戰(zhàn)略，穩(wěn)妥推進(jìn)核電,。加大地?zé)崮芸辈殚_發(fā)力度,，因地制宜采用太陽能、風(fēng)能,、地?zé)崮?、生物質(zhì)能等多種清潔能源與天然氣、電力耦合供熱,。鼓勵(lì)利用可再生能源電力實(shí)現(xiàn)建筑供熱(冷),、炊事、熱水,，推廣太陽能發(fā)電與建筑一體化,。到2030年，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機(jī)容量 達(dá)到0.6億千瓦,，生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)容量力爭達(dá)到150萬千瓦左右,。（省能源局、省發(fā)展改革委,、省水利廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省國資委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省林業(yè)局,、省氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。推動(dòng)能源基礎(chǔ)設(shè)施可持續(xù)轉(zhuǎn)型,，建立健全新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng),。優(yōu)化提升能源輸送網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建“1個(gè)中部核心雙環(huán)網(wǎng)+3個(gè)區(qū)域電網(wǎng)”的供電主網(wǎng)架,、“十”字形輸油網(wǎng)架,、多點(diǎn)互聯(lián)互通“縣縣通氣”的輸氣網(wǎng)架,。加快能源基礎(chǔ)設(shè)施智能化改造和智能系統(tǒng)建設(shè),。大力提升電力系統(tǒng)綜合調(diào)節(jié)能力，加快靈活調(diào)節(jié)電源建設(shè),，引導(dǎo)自備電廠,、傳統(tǒng)高載能工業(yè)負(fù)荷、工商業(yè)可中斷負(fù)荷,、電動(dòng)汽車充電網(wǎng)絡(luò),、虛擬電廠等參與系統(tǒng)調(diào)節(jié)，建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)智能電網(wǎng),。鼓勵(lì)投資建設(shè)以消納可再生能源為主的智能微電網(wǎng),。加強(qiáng)贛南等原中央蘇區(qū)、羅霄山脈片區(qū)和其他已脫貧地區(qū)等區(qū)域農(nóng)網(wǎng)改造,。積極引入優(yōu)質(zhì)區(qū)外電力,，新建通道可再生能源電量比例原則上不低于50%。加快拓展清潔能源電力特高壓入贛通道,，推進(jìn)閩贛聯(lián)網(wǎng)工程,。加強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)發(fā)展、新型儲(chǔ)能系統(tǒng)示范推廣應(yīng)用,，發(fā)展“新能源+儲(chǔ)能”,，推動(dòng)風(fēng)光儲(chǔ)一體化，推進(jìn)新能源電站與電網(wǎng)協(xié)調(diào)同步,。推動(dòng)電化學(xué)儲(chǔ)能,、抽水蓄能等調(diào)峰設(shè)施建設(shè),，提升可再生能源消納和存儲(chǔ)能力。到2025年,，新型儲(chǔ)能裝機(jī)容量達(dá)到100萬千瓦,。到2030年，抽水蓄能電站裝機(jī)容量力爭達(dá)到1000萬千瓦,，全省電網(wǎng)具備5%左右的尖峰負(fù)荷響應(yīng)能力,。（省能源局、省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省自然資源廳、省水利廳,、國網(wǎng)江西省電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．全面深化能源制度改革,。持續(xù)深化電力體制改革，探索建設(shè)江西電力現(xiàn)貨市場(chǎng),，豐富交易品種,，完善交易機(jī)制，擴(kuò)大電力市場(chǎng)化交易規(guī)模,、交易多樣性和反壟斷性,。穩(wěn)步推進(jìn)省級(jí)天然氣管網(wǎng)改革，加快以市場(chǎng)化方式融入國家管網(wǎng),，推動(dòng)管網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施公平開放,。探索城鎮(zhèn)燃?xì)馓卦S經(jīng)營權(quán)改革。創(chuàng)新能源監(jiān)管和治理,，完善能源監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，做好精準(zhǔn)科學(xué)調(diào)控,。（省發(fā)展改革委,、省能源局、省國資委,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省統(tǒng)計(jì)局,、國網(wǎng)江西省電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng),。工業(yè)是二氧化碳排放的主要領(lǐng)域之一，對(duì)全省實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰具有重要影響,。要加快工業(yè)低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳。

1．推動(dòng)工業(yè)低碳發(fā)展。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,，打造低碳產(chǎn)業(yè)鏈。聚焦航空,、電子信息,、裝備制造、中醫(yī)藥,、新能源和新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈,、融通供應(yīng)鏈,。強(qiáng)化能源、鋼鐵,、石化化工,、建材、有色金屬,、紡織,、造紙、食品等行業(yè)間耦合發(fā)展,，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)循環(huán)鏈接,，支持鋼化聯(lián)產(chǎn)、煉化一體化,、林紙一體化等模式推廣應(yīng)用,。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、行業(yè)間企業(yè)開展協(xié)同降碳行動(dòng),，構(gòu)建企業(yè)首尾相連、互為供需,、互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈,。建設(shè)若干制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中心，培育一批綠色工廠,、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品,、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈企業(yè)。大力實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)做優(yōu)做強(qiáng)“一號(hào)發(fā)展工程”,，推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化迭代升級(jí),，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展，推廣協(xié)同制造,、服務(wù)型制造,、智慧制造、個(gè)性化定制等“互聯(lián)網(wǎng)+制造”新模式。優(yōu)化工業(yè)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),，推動(dòng)化石能源清潔高效利用,，提高可再生能源應(yīng)用比重。（省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委,、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省商務(wù)廳,、省國資委、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．推動(dòng)鋼鐵行業(yè)碳達(dá)峰,。深入推進(jìn)鋼鐵行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)能置換政策，嚴(yán)禁違規(guī)新增產(chǎn)能,，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能,，優(yōu)化存量。依托重點(diǎn)骨干企業(yè),，重點(diǎn)開發(fā)先進(jìn)制造基礎(chǔ)零部件,、新能源汽車、高端裝備,、海洋工程等用鋼和其他高品質(zhì)特殊鋼技術(shù)和產(chǎn)品,。推進(jìn)上下游產(chǎn)業(yè)鏈整合，提高產(chǎn)業(yè)集中度和產(chǎn)業(yè)鏈完整度,。促進(jìn)工藝流程結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,，推進(jìn)風(fēng)能、太陽能,、氫能等清潔能源替代,。推廣綠色低碳技術(shù)與生產(chǎn)工藝，有序推進(jìn)鋼鐵行業(yè)超低排放改造,。開展非高爐煉鐵技術(shù)示范,，完善廢鋼資源回收利用體系，推進(jìn)廢鋼鐵利用產(chǎn)業(yè)一體化,，提升技術(shù)工藝和節(jié)能環(huán)保水平,，積極發(fā)展全廢鋼冶煉。（省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委,、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省國資委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．推動(dòng)有色金屬行業(yè)碳達(dá)峰,。加快銅,、鎢、稀土等產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)工藝流程改造,，推廣綠色制造新技術(shù),、新工藝、新裝備,，推進(jìn)清潔能源替代,，提升余熱回收水平，推動(dòng)單位產(chǎn)品能耗持續(xù)下降,。推進(jìn)有色金屬行業(yè)集中集聚集約發(fā)展和生產(chǎn)智能化,、自動(dòng)化、低碳化,，建設(shè)以鷹潭為核心的世界級(jí)銅產(chǎn)業(yè)集群和以贛州為核心的世界級(jí)特色鎢,、稀土產(chǎn)業(yè)集群，打造以新余,、宜春為核心的全球鋰電產(chǎn)業(yè)高地,。加快再生有色金屬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高再生銅,、再生鋁,、再生稀貴金屬產(chǎn)量。引導(dǎo)有色金屬生產(chǎn)企業(yè)建立綠色低碳供應(yīng)鏈管理體系,。（省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳,、省國資委,、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．推動(dòng)建材行業(yè)碳達(dá)峰。堅(jiān)持綠色,、高端,、多元發(fā)展方向，做優(yōu)水泥等傳統(tǒng)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),，做強(qiáng)玻璃纖維,、建筑陶瓷等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展非金屬礦物及制品,、新型綠色建材等新興成長產(chǎn)業(yè)。加快推進(jìn)低效產(chǎn)能退出,，嚴(yán)禁違規(guī)新增水泥熟料,、平板玻璃產(chǎn)能，引導(dǎo)建材企業(yè)向輕型化,、集約化,、制品化轉(zhuǎn)型,。因地制宜提升風(fēng)能、太陽能,、水能等可再生能源利用水平,，提高電力、天然氣消費(fèi)比重,。做好水泥常態(tài)化錯(cuò)峰生產(chǎn),，加強(qiáng)原料、燃料替代,，推廣新型膠凝材料,、低碳混凝土等新型建材產(chǎn)品，開展木竹,、非碳酸鹽原料替代,。提高水泥生料中含鈣固廢資源替代石灰石比重，鼓勵(lì)企業(yè)使用粉煤灰,、工業(yè)廢渣,、尾礦渣等作為原料或水泥混合材。開展全省砂石資源潛力調(diào)查評(píng)價(jià),，優(yōu)化開采布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),，形成綠色砂石供應(yīng)鏈。對(duì)建筑陶瓷等高碳低效行業(yè)開展提升整治行動(dòng),，引導(dǎo)陶瓷行業(yè)有序發(fā)展,，重點(diǎn)發(fā)展高技術(shù)含量、高附加值的高端陶瓷,、精品陶瓷,。加大節(jié)能技術(shù)裝備推廣使用力度，開展能源管理,。（省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委、省科技廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省自然資源廳,、省能源局,、省國資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．推動(dòng)石化化工行業(yè)碳達(dá)峰,。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,，推進(jìn)化工園區(qū)達(dá)標(biāo)認(rèn)定和規(guī)范建設(shè)，提高產(chǎn)業(yè)集中度和化工園區(qū)集聚水平,。鼓勵(lì)石化企業(yè)和化工園區(qū)建設(shè)能源綜合管理系統(tǒng),，實(shí)現(xiàn)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用,。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，落實(shí)國家石化,、煤化工等產(chǎn)能控制政策,，深入推動(dòng)煉化一體化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)“減油增化”,，有效化解結(jié)構(gòu)性過剩矛盾,。鼓勵(lì)企業(yè)以電力、天然氣作為煤炭替代燃料,。加大富氫原料使用,，提高原料低碳化比重，推動(dòng)化工原料輕質(zhì)化,。加強(qiáng)有機(jī)氟硅材料應(yīng)用開發(fā),，發(fā)展高端專用化學(xué)品和精細(xì)化學(xué)品，優(yōu)化氯堿產(chǎn)品結(jié)構(gòu),，著力提升石油化工,、有機(jī)硅、氯堿化工,、精細(xì)化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈,。鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施清潔低碳生產(chǎn)升級(jí)改造，全流程推動(dòng)工藝,、技術(shù)和裝備升級(jí),，推進(jìn)余熱余壓利用和物料循環(huán)利用。到2025年,，原油一次性加工能力控制在0.1億噸,，主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率穩(wěn)定在80%以上。（省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委,、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳,、省能源局等按職責(zé)分工）

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)碳達(dá)峰行動(dòng),。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳發(fā)展，在城市更新和鄉(xiāng)村振興中落實(shí)綠色低碳要求,。

1．推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型,。倡導(dǎo)低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，推進(jìn)城鄉(xiāng)綠色規(guī)劃建設(shè),，科學(xué)合理規(guī)劃城市建筑面積發(fā)展目標(biāo),。實(shí)施綠色建設(shè)、綠色運(yùn)行管理,，推動(dòng)城市組團(tuán)式發(fā)展,，建設(shè)綠色城市、生態(tài)園林城市（鎮(zhèn)）,、“無廢城市”,。推進(jìn)城市安全體系建設(shè)，大力實(shí)施海綿城市建設(shè),，完善城市防洪排澇系統(tǒng),，提高城市防災(zāi)減災(zāi)能力，打造適應(yīng)氣候變化的韌性城市,。實(shí)施綠色建筑創(chuàng)建行動(dòng),，加大綠色建材推廣應(yīng)用，推行施工管理和綠色物業(yè)管理,。加快推進(jìn)新型建筑工業(yè)化,，大力發(fā)展裝配式建筑，重點(diǎn)推動(dòng)鋼結(jié)構(gòu)裝配式住宅建設(shè),，推動(dòng)建材循環(huán)利用,。建立健全綠色低碳為導(dǎo)向的城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)制，落實(shí)建筑拆除管理制度,，杜絕大拆大建,。持續(xù)推動(dòng)城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效，加快城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)建設(shè),，全面提升城鎮(zhèn)污水處理能力,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省發(fā)展改革委,、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．加快提升建筑能效水平。嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能,、綠色建筑,、市政基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域節(jié)能降碳標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)建筑節(jié)能低碳技術(shù)研發(fā)應(yīng)用,，引導(dǎo)超低能耗,、近零能耗建筑、零碳建筑發(fā)展,，推動(dòng)高質(zhì)量綠色建筑規(guī)?；l(fā)展。加快推進(jìn)居住建筑和公共建筑節(jié)能改造,。嚴(yán)格執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),，發(fā)展高星級(jí)綠色建筑。提升城鎮(zhèn)建筑和基礎(chǔ)設(shè)施智能化運(yùn)行管理水平,，強(qiáng)化建筑能效監(jiān)管,，推行建筑能效測(cè)評(píng)標(biāo)識(shí),。加快推廣合同能源管理服務(wù)模式，降低建筑運(yùn)行能耗,。建立公共建筑能耗限額管理制度和公示制度,。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、國網(wǎng)江西省電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．大力優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)。深化可再生能源建筑應(yīng)用,，推廣光伏發(fā)電與建筑一體化應(yīng)用,。因地制宜推行淺層地溫能、燃?xì)?、生物質(zhì)能,、太陽能等高效清潔低碳供暖。充分利用工業(yè)建筑,、倉儲(chǔ)物流園,、公共建筑、民用建筑屋頂?shù)荣Y源實(shí)施分布式光伏發(fā)電工程,。提高建筑終端電氣化水平,，探索建設(shè)光伏柔性直流用電建筑。鼓勵(lì)發(fā)展分戶式高效取暖,，逐步提高采暖,、生活熱水等電氣化水平。到2025年,，城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達(dá)到8%,，新建公共機(jī)構(gòu)建筑、新建廠房屋頂光伏覆蓋率力爭達(dá)到50%,。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省能源局、省發(fā)展改革委,、省管局,、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省科技廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)和用能低碳轉(zhuǎn)型。構(gòu)建農(nóng)村現(xiàn)代能源體系，因地制宜有序推動(dòng)綠色農(nóng)房建設(shè)和既有農(nóng)房節(jié)能改造,。推進(jìn)以光伏為主的農(nóng)村分布式新能源建設(shè),，提高農(nóng)村能源自給率。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造,，提升農(nóng)村用能電氣化水平,。積極推廣節(jié)能環(huán)保農(nóng)用裝備和灶具。因地制宜發(fā)展農(nóng)村沼氣,，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)以農(nóng)業(yè)廢棄物為原料，建設(shè)規(guī)?；託饣蛏锾烊粴夤こ?，推進(jìn)沼氣集中供氣、發(fā)電上網(wǎng),。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省能源局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、國網(wǎng)江西省電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）交通運(yùn)輸綠色低碳行動(dòng),。加快構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸系統(tǒng)，打造智能綠色物流,，確保交通運(yùn)輸物流領(lǐng)域碳排放增長保持在合理區(qū)間,。

1．推動(dòng)運(yùn)輸工具裝備低碳轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大電力,、氫能,、天然氣、先進(jìn)生物液體燃料等新能源,、清潔能源在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的應(yīng)用,。推廣應(yīng)用新能源汽車，逐步降低傳統(tǒng)燃油車在新車產(chǎn)銷和汽車保有量中的比例,，推動(dòng)公共交通,、物流配送等城市公共服務(wù)和機(jī)場(chǎng)運(yùn)行車輛電動(dòng)化替代。推廣電力,、氫燃料為動(dòng)力的重型貨運(yùn)車輛,。加快老舊船舶更新改造，發(fā)展電動(dòng),、液化天然氣動(dòng)力船舶,，推進(jìn)船舶靠港使用岸電，積極推進(jìn)鄱陽湖氫能動(dòng)力船舶應(yīng)用,。到2025年,，公交車、出租汽車（含網(wǎng)約車）新能源汽車分別達(dá)到72%、35%,。到2030年,，營運(yùn)車輛、船舶單位換算周轉(zhuǎn)量碳排放強(qiáng)度比2020年分別下降10%,、5%,。（省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省管局,、省郵政管理局,、省能源局、省公安廳,、南昌鐵路局,、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系。統(tǒng)籌綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施布局,，重點(diǎn)推進(jìn)鐵路,、水路等多種客運(yùn)、貨運(yùn)系統(tǒng)有機(jī)銜接和差異化發(fā)展,，推動(dòng)各種交通運(yùn)輸方式獨(dú)立發(fā)展向綜合交通運(yùn)輸一體化轉(zhuǎn)變,。發(fā)展智能交通，依托大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)優(yōu)化客貨運(yùn)組織方式,，推動(dòng)大宗貨物和中長距離貨物運(yùn)輸“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”。加快綜合貨運(yùn)樞紐集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)和多式聯(lián)運(yùn)換裝設(shè)施建設(shè),，逐步實(shí)現(xiàn)主要港口核心港區(qū)鐵路進(jìn)港,，暢通多式聯(lián)運(yùn)樞紐站場(chǎng)與城市主干道的連接，提高干支銜接能力和轉(zhuǎn)運(yùn)分撥效率,。減少長距離公路客運(yùn)量,，提高鐵路客運(yùn)量。加大城市交通擁堵治理力度,，打造高效銜接,、快捷舒適的公共交通服務(wù)體系。完善城市慢行系統(tǒng),，引導(dǎo)公眾選擇綠色低碳交通方式,。到2030年，城區(qū)常住人口100萬以上的城市綠色出行比例不低于70%,。（省交通運(yùn)輸廳,、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省公安廳,、省商務(wù)廳、南昌鐵路局,、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．加快綠色交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。堅(jiān)持將綠色節(jié)能理念貫穿到交通規(guī)劃、設(shè)計(jì),、建設(shè),、運(yùn)營、管理,、養(yǎng)護(hù)全過程,，降低全生命周期能耗和碳排放。加快城市軌道交通,、公交專用道、快速公交系統(tǒng)等大容量城市公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，完善現(xiàn)代化綜合立體交通網(wǎng)布局,。積極謀劃綠色公路、綠色港口,、生態(tài)航道,，推進(jìn)工礦企業(yè)、港口,、物流園區(qū)等鐵路專用線建設(shè),，加快打造贛州國際陸港、九江紅光國際港,、南昌向塘國際陸港等多式聯(lián)運(yùn)示范工程,，推動(dòng)贛粵運(yùn)河和浙贛運(yùn)河研究論證。開展交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色化提升改造,，持續(xù)推動(dòng)鐵路電氣化改造,，完善充換電、配套電網(wǎng),、加氣站,、港口、機(jī)場(chǎng)岸電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),。加快建設(shè)適度超前,、快充為主、慢充為輔的高速公路和城鄉(xiāng)公共充電網(wǎng)絡(luò),，完善住宅小區(qū)居民自用充電設(shè)施,。鼓勵(lì)在港口、航運(yùn)樞紐等區(qū)域布設(shè)光伏發(fā)電設(shè)施,加快推進(jìn)港口岸電設(shè)施和船舶受電設(shè)施改造，推動(dòng)交通與能源領(lǐng)域融合發(fā)展,。到2030年,，民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)場(chǎng)內(nèi)車輛裝備等力爭全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)化。（省交通運(yùn)輸廳,、省發(fā)展改革委,、省自然資源廳、省水利廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省能源局,、南昌鐵路局,、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．打造智能綠色物流。推進(jìn)物流業(yè)綠色低碳發(fā)展,，促進(jìn)物流業(yè)與制造業(yè),、農(nóng)業(yè)、商貿(mào)業(yè),、金融業(yè),、信息產(chǎn)業(yè)等深度融合，培育一批綠色流通主體,。優(yōu)化物流基礎(chǔ)設(shè)施布局,，推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)型和干支銜接型貨運(yùn)樞紐（物流園區(qū)）建設(shè)，推行物流裝備標(biāo)準(zhǔn)化,，提高水路,、鐵路貨運(yùn)量和集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量。支持智能化設(shè)備應(yīng)用,，推動(dòng)物流全程數(shù)字化,，培育智慧物流、共享物流等新業(yè)態(tài),，打造智能交通,、智能倉儲(chǔ)、智能配送等應(yīng)用場(chǎng)景,。發(fā)展壯大現(xiàn)代物流企業(yè)和產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),，支持公共物流信息平臺(tái)建設(shè)，全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+貨運(yùn)物流”模式,，釋放物流空載力,。加快構(gòu)建集約、高效,、綠色,、智慧的城鄉(xiāng)配送網(wǎng)絡(luò),，推進(jìn)城市配送業(yè)態(tài)和模式創(chuàng)新。“十四五”期間,，集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)量年均增長15%,。到2030年，水路和鐵路貨運(yùn)量占比達(dá)到23%,。（省發(fā)展改革委,、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳,、省工業(yè)和信息化廳、省郵政管理局,、省供銷聯(lián)社,、南昌鐵路局、省機(jī)場(chǎng)集團(tuán)公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）節(jié)能降碳增效行動(dòng),。落實(shí)節(jié)約優(yōu)先方針,，完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控制度，嚴(yán)格能耗強(qiáng)度控制,，加強(qiáng)高耗能,、高排放、低水平項(xiàng)目管理,，合理控制能源消費(fèi)總量，推動(dòng)能源消費(fèi)革命,，建設(shè)能源節(jié)約型社會(huì),。

1．增強(qiáng)節(jié)能管理綜合能力。加強(qiáng)對(duì)各地區(qū)能耗雙控目標(biāo)完成情況分析預(yù)警,，強(qiáng)化固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查,，統(tǒng)籌項(xiàng)目用能和碳排放情況綜合評(píng)價(jià)。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能源消耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),，強(qiáng)化重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理和目標(biāo)責(zé)任,，推動(dòng)高耗能企業(yè)建立能源管理中心。健全省,、市,、縣三級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系，建立跨部門聯(lián)動(dòng)的節(jié)能監(jiān)察機(jī)制,。開展節(jié)能監(jiān)察行動(dòng),，加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能事中事后監(jiān)管,，綜合運(yùn)用行政處罰,、信用監(jiān)管、階梯電價(jià)等手段,，增強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察約束力,。大力培育一批專業(yè)化的節(jié)能診斷服務(wù)機(jī)構(gòu)和人才隊(duì)伍，全面提升能源管理專業(yè)化,、社會(huì)化服務(wù)水平,。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．堅(jiān)決遏制高耗能、高排放,、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展,。強(qiáng)化高耗能高排放項(xiàng)目常態(tài)化監(jiān)管，實(shí)行高耗能高排放項(xiàng)目清單管理,、分類處置,、動(dòng)態(tài)監(jiān)控。深入挖掘存量高耗能高排放項(xiàng)目節(jié)能潛力,，加大節(jié)能改造和落后產(chǎn)能淘汰力度,。全面排查在建項(xiàng)目，推動(dòng)在建項(xiàng)目能效水平應(yīng)提盡提,?？茖W(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目，嚴(yán)格高耗能高排放項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,。對(duì)于產(chǎn)能已飽和的行業(yè),，新建、擴(kuò)建高耗能高排放項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國家產(chǎn)能置換政策,；產(chǎn)能尚未飽和行業(yè)新建,、擴(kuò)建高耗能高排放項(xiàng)目要按照有關(guān)要求，對(duì)標(biāo)行業(yè)先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入門檻,；推進(jìn)綠色技術(shù)在能耗量較大新興產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用,，提高能效水平。（省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省金融監(jiān)管局、人行南昌中心支行,、江西銀保監(jiān)局,、省國資委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程,。實(shí)施重點(diǎn)城市節(jié)能降碳工程,，開展建筑、交通,、照明,、供熱等基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能升級(jí)改造，推進(jìn)先進(jìn)綠色建筑技術(shù)示范應(yīng)用,，推動(dòng)城市綜合能效提升,。實(shí)施園區(qū)節(jié)能降碳工程，推動(dòng)園區(qū)制定落實(shí)碳達(dá)峰碳中和要求的相關(guān)措施,，鼓勵(lì)和引導(dǎo)有需求,、有條件的園區(qū)加快推進(jìn)集中供熱基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級(jí)利用,，引導(dǎo)打造節(jié)能低碳園區(qū),。實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳工程，嚴(yán)格落實(shí)行業(yè)能耗限值,，推動(dòng)高耗能高排放行業(yè)和數(shù)據(jù)中心等開展節(jié)能降碳改造,，提高能源資源利用效率。實(shí)施重大節(jié)能降碳技術(shù)示范工程,，推廣高效節(jié)能技術(shù)裝備,，推動(dòng)綠色低碳關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用。（省發(fā)展改革委,、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省商務(wù)廳,、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．推進(jìn)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能增效,。全面提升電機(jī)、風(fēng)機(jī),、水泵,、壓縮機(jī)、變壓器,、換熱器,、鍋爐、窯爐,、電梯等重點(diǎn)設(shè)備的能效標(biāo)準(zhǔn),。推廣先進(jìn)高效產(chǎn)品設(shè)備,，加快淘汰落后低效設(shè)備。加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能審查和日常監(jiān)管,，強(qiáng)化生產(chǎn),、經(jīng)營、銷售,、使用,、報(bào)廢全鏈條管理，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,，全面落實(shí)能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求,。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．促進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)能降碳,。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施空間布局，科學(xué)謀劃數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，切實(shí)避免低水平重復(fù)建設(shè),。優(yōu)化新型基礎(chǔ)設(shè)施用能結(jié)構(gòu)，推廣分布式儲(chǔ)能,、“光伏+儲(chǔ)能”等多樣化能源供應(yīng)模式,。提升通訊、運(yùn)算,、存儲(chǔ),、傳輸?shù)仍O(shè)備能效水平，加快淘汰落后設(shè)備和技術(shù),。積極推廣使用高效制冷,、先進(jìn)通風(fēng)、余熱利用,、智能化用能控制等綠色技術(shù),，推動(dòng)現(xiàn)有設(shè)施綠色低碳升級(jí)改造。加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施用能管理,，將年綜合能耗超過1萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的數(shù)據(jù)中心全部納入重點(diǎn)用能單位在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng),。（省發(fā)展改革委、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省自然資源廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）循環(huán)經(jīng)濟(jì)降碳行動(dòng),。抓住資源利用這個(gè)源頭，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，優(yōu)化資源利用方式,，健全資源利用機(jī)制,，全面提高資源利用效率，充分發(fā)揮減少資源消耗和降碳的協(xié)同作用,。

1．推進(jìn)開發(fā)區(qū)（園區(qū)）循環(huán)化發(fā)展,。以提升資源產(chǎn)出率和循環(huán)利用率為目標(biāo)，優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,，深入開展園區(qū)循環(huán)化改造,。推動(dòng)園區(qū)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合,，促進(jìn)廢物綜合利用,、能量梯級(jí)利用、水資源循環(huán)使用,，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱,、廢氣廢液廢渣的資源化利用，實(shí)現(xiàn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,。推廣鋼鐵,、有色金屬、石化,、裝備制造等重點(diǎn)行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,。深入推進(jìn)開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共享平臺(tái)建設(shè)，全面提升開發(fā)區(qū)管理服務(wù)水平,。加強(qiáng)低碳工業(yè)示范園區(qū),、生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。到2030年,，省級(jí)以上園區(qū)全部實(shí)施循環(huán)化改造,。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省水利廳、省科技廳,、省商務(wù)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．提升大宗固廢綜合利用水平,。實(shí)施礦產(chǎn)資源高效利用重大工程，著力提升礦產(chǎn)資源合理開采水平,，提高低品位礦、共伴生礦,、難選冶礦,、尾礦等的綜合利用水平。穩(wěn)步推進(jìn)金屬尾礦有價(jià)組分高效提取及整體利用,，探索尾礦在生態(tài)環(huán)境治理領(lǐng)域的利用,。支持粉煤灰,、煤矸石、冶金渣,、工業(yè)副產(chǎn)石膏,、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢大摻量,、規(guī)?；⒏咧祷?，替代原生非金屬礦,、砂石等資源，加大在生態(tài)修復(fù),、綠色開采,、綠色建材、交通工程等領(lǐng)域的利用,。加強(qiáng)鋼渣等復(fù)雜難用工業(yè)固廢規(guī)?；眉夹g(shù)研發(fā)應(yīng)用，在確保安全環(huán)保前提下,，探索磷石膏在土壤改良,、井下充填、路基材料等領(lǐng)域的應(yīng)用,。推動(dòng)建筑垃圾資源化利用,，推行廢棄路面材料再生利用，推廣瀝青刨銑料再生利用技術(shù),。全面實(shí)施秸稈綜合利用行動(dòng),，完善收儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，加快推進(jìn)離田產(chǎn)業(yè)化,、高值化利用,。鼓勵(lì)開展大宗固廢和工業(yè)資源綜合利用示范建設(shè)。到2025年,，秸稈年綜合利用率達(dá)到95%,。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳,、省自然資源廳,、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．加強(qiáng)資源循環(huán)利用。建立健全廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò),，統(tǒng)籌推進(jìn)再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)與生活垃圾分類網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”,，依托“互聯(lián)網(wǎng)”提升回收效率，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)同,，推動(dòng)再生資源應(yīng)收盡收,。完善廢棄有色金屬資源回收、分選加工,、再生利用和銷售網(wǎng)絡(luò),，深化新余、貴溪,、豐城國家級(jí)“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè),，推動(dòng)再生資源規(guī)范化、規(guī)?；?、清潔化利用。加強(qiáng)廢舊動(dòng)力電池,、光伏組件,、風(fēng)電機(jī)葉片等新興產(chǎn)業(yè)廢棄物循環(huán)利用。促進(jìn)汽車零部件,、工程機(jī)械,、文辦設(shè)備等再制造產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)若干再制造基地,。加強(qiáng)資源再生產(chǎn)品和再制造產(chǎn)品推廣應(yīng)用,。實(shí)施生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，完善廢舊家電回收利用網(wǎng)絡(luò),。到2025年,，廢鋼鐵、廢銅,、廢鋁,、廢鉛、廢鋅,、廢紙,、廢塑料、廢橡膠,、廢玻璃9種主要再生資源循環(huán)利用量達(dá)到0.4億噸,，到2030年達(dá)到0.8億噸。（省商務(wù)廳,、省供銷聯(lián)社,、省發(fā)展改革委,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．推進(jìn)生活垃圾減量化資源化。扎實(shí)推進(jìn)生活垃圾分類,，建立涵蓋生產(chǎn),、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類生活垃圾源頭減量機(jī)制,，鼓勵(lì)使用可循環(huán),、可再生、可降解產(chǎn)品,。加快健全覆蓋全社會(huì)的生活垃圾收運(yùn)處置系統(tǒng),，全面實(shí)現(xiàn)分類投放、分類收集,、分類運(yùn)輸,、分類處理。加強(qiáng)塑料污染全鏈條治理,，推進(jìn)快遞包裝綠色化,、減量化、循環(huán)化,，整治過度包裝,。推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè)，提高資源化利用比例,，探索廚余垃圾資源化利用有效模式,。到2025年，城鄉(xiāng)生活垃圾分類閉環(huán)體系基本建成,，城鎮(zhèn)生活垃圾資源化利用率提升至60%左右,，到2030年提升至70%。（省發(fā)展改革委,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省商務(wù)廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省郵政管理局,、省能源局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）科技創(chuàng)新引領(lǐng)行動(dòng),。充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用，完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制,，強(qiáng)化創(chuàng)新能力,，推進(jìn)綠色低碳科技革命。

1．加快綠色低碳技術(shù)研發(fā)推廣應(yīng)用。實(shí)施省級(jí)碳達(dá)峰碳中和科技創(chuàng)新專項(xiàng),，加快能源結(jié)構(gòu)深度脫碳,、高效光伏組件、生物質(zhì)利用,、零碳工業(yè)流程再造,、安全高效儲(chǔ)能、固碳增匯等關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),，推動(dòng)低碳零碳負(fù)碳技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破,。聚焦可再生能源大規(guī)模利用、節(jié)能,、氫能,、永磁電機(jī)、儲(chǔ)能,、動(dòng)力電池等重點(diǎn)領(lǐng)域深化研究,。瞄準(zhǔn)儲(chǔ)能電池中關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，集中力量開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。積極發(fā)展氫能技術(shù),，推進(jìn)氫能在工業(yè)、交通,、建筑等領(lǐng)域規(guī)?；瘧?yīng)用。鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)領(lǐng)域合理制定碳達(dá)峰碳中和技術(shù)路線圖,，在鋼鐵、有色金屬,、建材等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施全流程,、集成化、規(guī)?；痉稇?yīng)用項(xiàng)目,。完善綠色技術(shù)目錄，加大綠色低碳技術(shù)推廣,，開展新技術(shù)示范應(yīng)用,。（省科技廳、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳,、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、省教育廳,、省科學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．推進(jìn)碳捕集利用與封存技術(shù)攻關(guān)和應(yīng)用。加大二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)研發(fā)力度,，針對(duì)碳捕集,、分離、運(yùn)輸,、利用,、封存及監(jiān)測(cè)等環(huán)節(jié)開展核心技術(shù)攻關(guān)。加強(qiáng)成熟二氧化碳捕集利用與封存技術(shù)在全省電力,、石化、鋼鐵,、陶瓷,、水泥等行業(yè)的應(yīng)用。開展全省碳封存資源分布及容量調(diào)查,，適時(shí)啟動(dòng)碳封存重大工程,。鼓勵(lì)開展二氧化碳資源化利用技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用，積極探索二氧化碳資源化利用的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑,。（省科技廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委,、省自然資源廳、省教育廳,、省科學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．完善綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新生態(tài),。采取“揭榜掛帥”等創(chuàng)新機(jī)制，持續(xù)推進(jìn)低碳零碳負(fù)碳和儲(chǔ)能關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),。將綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果與轉(zhuǎn)化應(yīng)用納入高校,、科研院所、國有企業(yè)相關(guān)績效考核,。強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,，支持企業(yè)承擔(dān)綠色低碳重大科技項(xiàng)目，完善科研設(shè)施,、數(shù)據(jù),、檢測(cè)等資源開放共享機(jī)制。建立區(qū)域性市場(chǎng)化綠色技術(shù)交易綜合性服務(wù)平臺(tái),，創(chuàng)新綠色低碳技術(shù)評(píng)估,、交易機(jī)制和科技創(chuàng)新服務(wù)，促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新成果引進(jìn)和轉(zhuǎn)化,。加強(qiáng)綠色低碳技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)與服務(wù),，完善金融支持綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,，健全綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，完善綠色技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化扶持政策,，推動(dòng)綠色技術(shù)供需精準(zhǔn)對(duì)接,，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研金介”深度融合。（省科技廳,、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳,、省國資委,、省生態(tài)環(huán)境廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、省金融監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．支持綠色低碳創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),。全面推進(jìn)鄱陽湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)，深入實(shí)施國家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)攻堅(jiān)行動(dòng),、引進(jìn)共建高端研發(fā)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)行動(dòng),，扶持節(jié)能降碳和能源技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)重大創(chuàng)新平臺(tái)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。發(fā)揮省碳中和研究中心,、南昌大學(xué)流域碳中和研究院等創(chuàng)新平臺(tái)作用,，積極爭創(chuàng)國家科技創(chuàng)新平臺(tái)。推動(dòng)創(chuàng)新要素向科創(chuàng)城集聚,，支持贛州,、九江、景德鎮(zhèn),、萍鄉(xiāng),、新余、宜春,、鷹潭立足本地優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建科創(chuàng)城,。依托中科院贛江創(chuàng)新研究院、國家稀土功能材料創(chuàng)新中心,，全面提升有色金屬領(lǐng)域創(chuàng)新能力,。引導(dǎo)有色金屬、建材等行業(yè)龍頭企業(yè)聯(lián)合高校,、科研院所和上下游企業(yè)共建綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心,、協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。（省科技廳,、省發(fā)展改革委,、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省自然資源廳,、省教育廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省科學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

5．加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和人才引育,。深入實(shí)施省“雙千計(jì)劃”等人才工程,、開展組團(tuán)赴外引才活動(dòng)，著力引進(jìn)低碳技術(shù)相關(guān)領(lǐng)域的高層次人才,，培育一批優(yōu)秀的青年領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì),。鼓勵(lì)省內(nèi)重點(diǎn)高校開設(shè)節(jié)能、儲(chǔ)能,、氫能,、碳減排、碳市場(chǎng)等專業(yè),，構(gòu)建與綠色低碳發(fā)展相適應(yīng)的人才培養(yǎng)機(jī)制,，引進(jìn)培育一批碳達(dá)峰碳中和專業(yè)化人才隊(duì)伍。探索多渠道師資培養(yǎng)模式,，加快相關(guān)專業(yè)師資培養(yǎng)和研究團(tuán)隊(duì)建設(shè)，聚焦碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合,。（省委組織部,、省科技廳、省教育廳,、省發(fā)展改革委,、省人力資源社會(huì)保障廳、省工業(yè)和信息化廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省科學(xué)院等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）固碳增匯強(qiáng)基行動(dòng)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念,，積極探索基于自然的解決方案,，推進(jìn)山水林田湖草沙一體化保護(hù)和修復(fù)，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性,，提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯增量,。

1．鞏固生態(tài)系統(tǒng)碳匯成果。強(qiáng)化國土空間規(guī)劃和用途管制,，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,，嚴(yán)控生態(tài)空間占用，嚴(yán)禁擅自改變林地,、濕地,、草地等生態(tài)系統(tǒng)用途和性質(zhì)。嚴(yán)控新增建設(shè)用地規(guī)模,，盤活城鄉(xiāng)存量建設(shè)用地,。嚴(yán)格執(zhí)行土地使用標(biāo)準(zhǔn),，大力推廣節(jié)地技術(shù)和模式。進(jìn)一步完善林長制,，深化集體林權(quán)制度改革,。加強(qiáng)以國家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)，爭創(chuàng)井岡山國家公園,，加大森林,、濕地、草地等生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度,，加強(qiáng)生物多樣性與固碳能力協(xié)同保護(hù),，防止資源過度開發(fā)利用，穩(wěn)定固碳作用,?？茖W(xué)使用林地定額管理、森林采伐限額,，嚴(yán)格憑證采伐制度,，加強(qiáng)森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)急處置，提升林業(yè)有害生物防治能力,，加強(qiáng)外來物種管理,，實(shí)施松材線蟲病疫情防控攻堅(jiān)行動(dòng)，穩(wěn)定森林面積,，減少森林資源消耗,。（省林業(yè)局、省自然資源廳,、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省生態(tài)環(huán)境廳、省應(yīng)急廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力,。從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域性出發(fā),，統(tǒng)籌推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程,?？茖W(xué)挖掘造林綠化潛力，持續(xù)推進(jìn)國土綠化,，推動(dòng)廢棄礦山,、荒山荒坡、裸露山體植被恢復(fù),?？茖W(xué)開展森林經(jīng)營，充分發(fā)揮國有林場(chǎng)帶動(dòng)作用,，采取封山育林,、退化林修復(fù),、森林撫育等措施，優(yōu)化森林結(jié)構(gòu),，提高森林質(zhì)量,，提升森林碳匯總量。加快建設(shè)城鄉(xiāng)貫通綠網(wǎng),，推進(jìn)濕地沙化,、石漠化和紅壤丘陵地水土流失綜合治理，加大鄱陽湖濕地,、武功山山地草甸等保護(hù)修復(fù)力度,，全面提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量。到2030年,，全省活立木蓄積量達(dá)到9億立方米,。（省林業(yè)局、省自然資源廳,、省水利廳,、省發(fā)展改革委、省科技廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯基礎(chǔ)支撐。依托和拓展自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)系統(tǒng),，利用好在贛的國家野外臺(tái)站監(jiān)測(cè)基礎(chǔ)和林草生態(tài)綜合監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)成果，建立健全全省生態(tài)系統(tǒng)碳匯監(jiān)測(cè)核算制度,。開展森林,、草地、濕地,、土壤等碳匯本底調(diào)查,、儲(chǔ)量評(píng)估、潛力評(píng)價(jià),，實(shí)施生態(tài)保護(hù)修復(fù)碳匯成效監(jiān)測(cè)評(píng)估,。加強(qiáng)典型生態(tài)系統(tǒng)碳收支基礎(chǔ)研究和鄉(xiāng)土優(yōu)勢(shì)樹種固碳能力研究。健全生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，將碳匯價(jià)值納入生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償核算內(nèi)容,。按照國家碳匯項(xiàng)目方法學(xué)，推動(dòng)生態(tài)系統(tǒng)溫室氣體自愿減排項(xiàng)目(CCER)開發(fā),，加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)碳匯項(xiàng)目管理,。（省自然資源廳、省林業(yè)局,、省科技廳,、省發(fā)展改革委,、省生態(tài)環(huán)境廳、省財(cái)政廳,、省金融監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．推進(jìn)農(nóng)業(yè)減排固碳,。以保障糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給為根本，全面提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,，推行農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn),，大力發(fā)展低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)田保育,，開展耕地質(zhì)量提升行動(dòng),，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，推動(dòng)秸稈還田,、有機(jī)肥施用,、綠肥種植，提高農(nóng)田土壤固碳能力,，增加農(nóng)業(yè)碳匯,。實(shí)施化肥農(nóng)藥減量替代計(jì)劃，規(guī)范農(nóng)業(yè)投入品使用,，大力推廣測(cè)土配方施肥,、增施有機(jī)肥和化肥農(nóng)藥減量增效技術(shù)。開展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理與利用設(shè)施提檔升級(jí)行動(dòng),，推進(jìn)畜禽糞污資源化利用,、綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點(diǎn)，促進(jìn)糞肥還田利用,。到2025年,，累計(jì)建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3079萬畝，主要農(nóng)作物農(nóng)藥化肥利用率達(dá)43%,，畜禽糞污綜合利用率保持在80%以上,、力爭達(dá)到90%。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、省發(fā)展改革委,、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）綠色低碳全民行動(dòng),。增強(qiáng)全民節(jié)約意識(shí)、環(huán)保意識(shí),、生態(tài)意識(shí),，倡導(dǎo)綠色低碳生活方式，引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，把綠色理念轉(zhuǎn)化為全民的自覺行動(dòng),。

1．加強(qiáng)全民宣傳教育,。加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展國民教育，將生態(tài)文明教育融入教育體系,，生態(tài)宣傳內(nèi)容列入思政教育,、家庭教育，開展生態(tài)文明科普教育,、生態(tài)意識(shí)教育,、生態(tài)道德教育和生態(tài)法制教育，普及碳達(dá)峰碳中和基礎(chǔ)知識(shí),。充分利用報(bào)紙,、廣播電視等傳統(tǒng)新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)客戶端等新媒體,，打造多維度,、多形式的綠色低碳宣傳平臺(tái)。加強(qiáng)對(duì)公眾的生態(tài)文明科普教育,，開發(fā)綠色低碳文創(chuàng)產(chǎn)品和公益廣告,。深入開展世界地球日、世界環(huán)境日,、全國節(jié)能宣傳周,、全國低碳日、省生態(tài)文明宣傳月等主題宣傳活動(dòng),，不斷增強(qiáng)社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí),。（省委宣傳部、省教育廳,、省發(fā)展改革委,、省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳,、省管局,、省氣象局,、省婦聯(lián),、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．倡導(dǎo)綠色低碳生活。堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi),，著力破除奢靡鋪張的歪風(fēng)陋習(xí),，堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)行為，減少一次性消費(fèi)品和包裝用品材料使用量,。開展綠色低碳社會(huì)行動(dòng)示范創(chuàng)建活動(dòng),，持續(xù)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色（清潔）家庭、綠色社區(qū),、綠色出行,、綠色商場(chǎng)、綠色建筑等創(chuàng)建活動(dòng),，把綠色低碳納入文明創(chuàng)建及有關(guān)教育示范基地建設(shè)要求，總結(jié)宣傳一批優(yōu)秀示范典型,，大力營造綠色生活新風(fēng)尚,。完善公眾參與制度，發(fā)揮民間組織和志愿者的積極作用,，鼓勵(lì)各行業(yè)制定綠色行為規(guī)范,。倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，增加綠色產(chǎn)品供給,，暢通綠色產(chǎn)品流通渠道,，推廣綠色低碳產(chǎn)品。擴(kuò)大“江西綠色生態(tài)”標(biāo)志覆蓋面,，提升綠色產(chǎn)品在政府采購中的比例,。（省發(fā)展改革委、省教育廳,、省管局,、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省財(cái)政廳、省委宣傳部,、省國資委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省婦聯(lián),、團(tuán)省委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任,。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)適應(yīng)綠色低碳發(fā)展要求，強(qiáng)化環(huán)境責(zé)任意識(shí),，加強(qiáng)能源資源節(jié)約利用,，提升綠色創(chuàng)新水平。重點(diǎn)行業(yè)龍頭企業(yè),，特別是國有企業(yè),，要制定實(shí)施企業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施方案，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,。重點(diǎn)用能單位要全面核算本企業(yè)碳排放情況,，深入研究節(jié)能降碳路徑,，“一企一策”制定專項(xiàng)工作方案,。相關(guān)上市公司和發(fā)債企業(yè)要按照環(huán)境信息依法披露要求,，定期公布企業(yè)碳排放信息。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體作用,，督促企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任,。（省國資委、省發(fā)展改革委,、省生態(tài)環(huán)境廳、省工業(yè)和信息化廳,、江西證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)。把碳達(dá)峰碳中和作為干部教育培訓(xùn)體系重要內(nèi)容,，分階段、分層次對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開展碳達(dá)峰碳中和專題培訓(xùn),，深化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)碳達(dá)峰碳中和重要性,、緊迫性、科學(xué)性,、系統(tǒng)性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)全省各級(jí)從事碳達(dá)峰碳中和工作的領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)力度,，掌握碳達(dá)峰碳中和方針政策,、基礎(chǔ)知識(shí)、實(shí)現(xiàn)路徑和工作要求,，增強(qiáng)綠色低碳發(fā)展本領(lǐng),。（省委組織部、省委黨校,、省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）碳達(dá)峰試點(diǎn)示范行動(dòng),。統(tǒng)籌推進(jìn)節(jié)能降碳各類試點(diǎn)示范建設(shè)，以試點(diǎn)示范帶動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,。

1．組織開展城市碳達(dá)峰試點(diǎn),。以產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、低碳能源發(fā)展,、碳匯能力提升,、綠色低碳生活倡導(dǎo),、零碳建筑試點(diǎn)等為重點(diǎn),，深入推進(jìn)以低碳化和智慧化為導(dǎo)向的“綠色工程”。鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的地方聚焦優(yōu)勢(shì)特色，創(chuàng)新節(jié)能降碳路徑,，開展碳達(dá)峰試點(diǎn)城市創(chuàng)建,。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)開展低碳試點(diǎn)創(chuàng)建,，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型,。到2030年，爭取創(chuàng)建30個(gè)特色鮮明,、差異化發(fā)展的碳達(dá)峰試點(diǎn)城市（縣城）,。（省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，有關(guān)市,、縣〔區(qū)〕人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2．創(chuàng)建碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)（企業(yè)）,。組織實(shí)施一批碳達(dá)峰試點(diǎn)園區(qū)，在產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí),、清潔能源利用,、公共設(shè)施與服務(wù)平臺(tái)共建共享、能源梯級(jí)利用,、資源循環(huán)利用和污染物集中處置等方面打造示范園區(qū),。支持有條件的開發(fā)區(qū)依托本地優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開展綠色低碳循環(huán)發(fā)展示范，推進(jìn)能源,、鋼鐵,、建材、石化,、有色金屬,、礦產(chǎn)等行業(yè)企業(yè)建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)，探索開展二氧化碳捕集利用與封存工程建設(shè),。（省發(fā)展改革委、省科技廳,、省工業(yè)和信息化廳,、省商務(wù)廳、省國資委,、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳，有關(guān)市,、縣〔區(qū)〕人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3．深化生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),。充分挖掘綠色生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)和品牌價(jià)值，以體制機(jī)制改革創(chuàng)新為核心,，以產(chǎn)業(yè)化利用,、價(jià)值化補(bǔ)償,、市場(chǎng)化交易為重點(diǎn)，積極爭取全省域開展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),，持續(xù)提高生態(tài)產(chǎn)品供給能力,，探索兼顧生態(tài)保護(hù)與協(xié)調(diào)發(fā)展的共同富裕模式。深化撫州生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制國家試點(diǎn),，鼓勵(lì)婺源縣,、崇義縣、全南縣,、武寧縣,、浮梁縣、井岡山市,、靖安縣等地創(chuàng)新探索,，總結(jié)推廣可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)Ｊ健ＶС忠虻刂埔碎_展生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)路徑探索,，打造一批生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制示范基地,。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳,、省生態(tài)環(huán)境廳,、省林業(yè)局、省金融監(jiān)管局,，有關(guān)市,、縣〔區(qū)〕人民政府等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4．開展碳普惠試點(diǎn)。加強(qiáng)碳普惠頂層設(shè)計(jì),，聚焦企業(yè)減碳,、公眾綠色生活、大型活動(dòng)碳中和,、固碳增匯等領(lǐng)域開展試點(diǎn),，形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作,、全社會(huì)廣泛參與的碳普惠機(jī)制,。以公共機(jī)構(gòu)低碳積分制為引領(lǐng)，開展碳普惠全民行動(dòng),，建立碳幣兌換等激勵(lì)機(jī)制,，鼓勵(lì)醫(yī)療、教育,、金融等機(jī)構(gòu)和商超,、景區(qū)、電商平臺(tái)創(chuàng)建碳聯(lián)盟,，積極納入碳普惠平臺(tái),。（省管局,、省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委,、省體育局、省商務(wù)廳,、省國資委,、省教育廳、省金融監(jiān)管局,、省林業(yè)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四,、政策保障

（一）建立碳排放統(tǒng)計(jì)核算制度。按照國家統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系有關(guān)要求,，建立完善碳排放統(tǒng)計(jì)核算辦法,。加強(qiáng)遙感技術(shù)、大數(shù)據(jù),、云計(jì)算等新興技術(shù)在碳排放監(jiān)測(cè)中的應(yīng)用,，探索建立“天空地”一體化碳排放觀測(cè)評(píng)估技術(shù)體系，開展碳源/碳匯立體監(jiān)測(cè)評(píng)估,，推廣碳排放實(shí)測(cè)技術(shù)成果,。利用物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等技術(shù)實(shí)施監(jiān)測(cè)與數(shù)據(jù)傳輸,，進(jìn)一步提高碳排放統(tǒng)計(jì)核算水平,。深化“生態(tài)云”大數(shù)據(jù)平臺(tái)應(yīng)用，建立完善統(tǒng)計(jì),、生態(tài)環(huán)境,、能源監(jiān)測(cè)及相關(guān)職能部門的數(shù)據(jù)銜接、共享及協(xié)同機(jī)制,，構(gòu)建碳達(dá)峰大數(shù)據(jù)管理平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)智慧控碳。（省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,、省統(tǒng)計(jì)局,、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳,、省自然資源廳,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省氣象局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）加大財(cái)稅,、價(jià)格政策支持,。統(tǒng)籌財(cái)政專項(xiàng)資金支持碳達(dá)峰重大行動(dòng)、重大示范和重大工程,。完善綠色產(chǎn)品推廣和消費(fèi)政策,，加大對(duì)綠色低碳產(chǎn)品采購力度,。強(qiáng)化稅收政策綠色低碳導(dǎo)向，全面落實(shí)環(huán)境保護(hù),、節(jié)能節(jié)水,、資源循環(huán)利用等領(lǐng)域稅收優(yōu)惠政策，對(duì)符合規(guī)定的企業(yè)綠色低碳技術(shù)研發(fā)費(fèi)用給予稅前加計(jì)扣除,。完善差別電價(jià),、階梯電價(jià)等綠色電價(jià)政策。（省財(cái)政廳,、省稅務(wù)局,、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）發(fā)展綠色金融,。深化綠色金融改革創(chuàng)新,，鼓勵(lì)有條件的地方、金融機(jī)構(gòu),、行業(yè)組織和企業(yè)設(shè)立碳基金,。拓寬綠色低碳企業(yè)直接融資渠道，鼓勵(lì)發(fā)行綠色債券,，支持符合條件的綠色企業(yè)上市融資,。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新碳金融產(chǎn)品，推進(jìn)應(yīng)對(duì)氣候變化投融資發(fā)展,。建立健全碳達(dá)峰碳中和項(xiàng)目庫,，加強(qiáng)項(xiàng)目融資對(duì)接，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)清潔能源,、節(jié)能環(huán)保,、裝配式建筑等領(lǐng)域的支持，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)碳排放權(quán),、用能權(quán)抵押貸款產(chǎn)品,。發(fā)揮綠色保險(xiǎn)保障作用，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)將企業(yè)環(huán)境社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)因素納入投資決策與保費(fèi)定價(jià)機(jī)制,。積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露,，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)警,、評(píng)估與處置工作,。（省金融監(jiān)管局、人行南昌中心支行,、省財(cái)政廳,、江西銀保監(jiān)局、江西證監(jiān)局、省發(fā)展改革委,、省生態(tài)環(huán)境廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）加強(qiáng)綠色低碳交流合作,。開展綠色經(jīng)貿(mào)、技術(shù)與金融合作,，持續(xù)優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),，鞏固精深加工農(nóng)產(chǎn)品和勞動(dòng)密集型產(chǎn)品等傳統(tǒng)產(chǎn)品出口，大力發(fā)展高質(zhì)量,、高技術(shù),、高附加值的綠色產(chǎn)品貿(mào)易。鼓勵(lì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)開拓國際市場(chǎng),，提高節(jié)能環(huán)保服務(wù)和產(chǎn)品出口,，加強(qiáng)綠色低碳技術(shù),、產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)口,。積極開展綠色低碳技術(shù)合作交流，持續(xù)開展國家級(jí)大院大所產(chǎn)業(yè)技術(shù)及高端人才進(jìn)江西活動(dòng),，進(jìn)一步深化綠色低碳領(lǐng)域合作交流層次與渠道,。（省商務(wù)廳、省工業(yè)和信息化廳,、省發(fā)展改革委,、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省生態(tài)環(huán)境廳,、省國資委,、省外辦按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（五）發(fā)展環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場(chǎng)相關(guān)工作,，嚴(yán)格開展碳排放配額分配和清繳,、溫室氣體排放報(bào)告核查，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)排放單位和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,。積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用與交易,，探索開展用能權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)，建立健全用能權(quán),、綠色電力證書等交易機(jī)制,，培育交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)利用市場(chǎng)機(jī)制推進(jìn)節(jié)能減污降碳,。實(shí)行重點(diǎn)企(事)業(yè)單位碳排放報(bào)告制度,，支持重點(diǎn)排放企業(yè)開展碳資產(chǎn)管理。利用好森林,、濕地,、草地、生物質(zhì)、風(fēng)能,、太陽能,、水能等自然資源，開發(fā)碳匯,、可再生能源,、碳減排技術(shù)改造等領(lǐng)域的溫室氣體自愿減排項(xiàng)目。支持省公共資源交易中心建設(shè)用能權(quán),、排污權(quán),、用水權(quán)、林業(yè)碳匯等交易平臺(tái),。（省生態(tài)環(huán)境廳,、省發(fā)展改革委、省能源局,、省財(cái)政廳,、省林業(yè)局、省市場(chǎng)監(jiān)管局,、國網(wǎng)江西省電力公司等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五,、組織實(shí)施

省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)，研究重大問題,、制定重大政策,、組織重大工程。各成員單位按照省委,、省政府決策部署和領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，定期對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)領(lǐng)域,、重點(diǎn)行業(yè)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì),。各設(shè)區(qū)市,、各部門要按照《中共江西省委江西省人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》和本方案確定的工作目標(biāo)與重點(diǎn)任務(wù)，抓好貫徹落實(shí)和工作年度評(píng)估,，有關(guān)工作進(jìn)展和重大問題要及時(shí)向省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,。各類市場(chǎng)主體要積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，主動(dòng)實(shí)施有針對(duì)性的節(jié)能降碳措施,，加快推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,。各設(shè)區(qū)市要科學(xué)制定本地區(qū)碳達(dá)峰行動(dòng)方案，經(jīng)省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合平衡,、審核通過后,，由各設(shè)區(qū)市自行印發(fā)實(shí)施。（省碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，各設(shè)區(qū)市人民政府,、各有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）