河南省人民政府《關(guān)于印發(fā)河南省貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知》
河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案的通知
各省轄市人民政府,,濟(jì)源示范區(qū),、航空港區(qū)管委會,省人民政府有關(guān)部門:
現(xiàn)將《河南省貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施實(shí)施方案》印發(fā)給你們,,請認(rèn)真貫徹落實(shí),。
河南省人民政府
2022年5月31日
河南省貫徹落實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施
實(shí)施方案
為深入貫徹習(xí)近平總書記“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住,、發(fā)展要安全”重要指示精神,,全面落實(shí)全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤電視電話會議精神,高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間,,努力完成全年目標(biāo)任務(wù),為全國穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤作出河南貢獻(xiàn),,根據(jù)國務(wù)院《扎實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施》,,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本實(shí)施方案,。
一,、推動財政政策落地見效
(一)實(shí)施組合式稅費(fèi)支持政策。
1.進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策力度,,在已出臺的制造業(yè),、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、電力熱力燃?xì)饧八a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè),、生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)、民航交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)等6個行業(yè)企業(yè)的存量留抵稅額全額退還,、增量留抵稅額按月全額退還基礎(chǔ)上,,按照國家部署,,及時將批發(fā)和零售業(yè),農(nóng)林牧漁業(yè),,住宿和餐飲業(yè),,居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè),,教育,,衛(wèi)生和社會工作,文化,、體育和娛樂業(yè)等7個行業(yè)企業(yè)納入按月全額退還增量留抵稅額,、一次性全額退還存量留抵稅額政策范圍。在納稅人自愿申請的基礎(chǔ)上,,2022年6月30日前基本完成集中退還存量留抵稅額,。
責(zé)任單位:省財政廳、稅務(wù)局
時序進(jìn)度:2022年6月30日前基本完成一次性全額退還存量留抵稅額,,按月退還部分持續(xù)推進(jìn)
2.頂格執(zhí)行“六稅兩費(fèi)”減免政策,,對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè),、個體工商戶按照50%的幅度減征“六稅兩費(fèi)”,。
責(zé)任單位:省財政廳、稅務(wù)局
時序進(jìn)度:2024年12月底前
3.全面落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計扣除和高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策,。
責(zé)任單位:省稅務(wù)局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
4.及時下達(dá)支持基層落實(shí)減稅降費(fèi)和重點(diǎn)民生等轉(zhuǎn)移支付資金,實(shí)行國庫單獨(dú)撥付,,充分保障退稅資金需求,。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
5.加強(qiáng)退免稅風(fēng)險防范,緊盯“惡意造假,、團(tuán)伙騙稅”,,依法嚴(yán)懲偷稅、騙稅等行為,。
責(zé)任單位:省稅務(wù)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(二)加快財政支出進(jìn)度,。
6.盡快分解下達(dá)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算,盡早批復(fù)年初預(yù)算,,及時辦理資金支付手續(xù),,切實(shí)加快支出進(jìn)度。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:2022年8月底前
7.加大盤活存量資金力度,,對結(jié)余資金和連續(xù)兩年未用完的結(jié)轉(zhuǎn)資金按規(guī)定收回統(tǒng)籌使用,,對不足兩年的結(jié)轉(zhuǎn)資金中不需按原用途使用的資金收回統(tǒng)籌用于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需支持的領(lǐng)域。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:2022年6月底前
8.結(jié)合留抵退稅,、項(xiàng)目建設(shè)等需要加強(qiáng)資金調(diào)度,、庫款保障,,確保有關(guān)工作順利推進(jìn)。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
(三)提速地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍,。
9.抓緊完成2022年專項(xiàng)債券發(fā)行使用任務(wù),,2022年6月底前將2022年新增專項(xiàng)債券全部發(fā)行完畢,按2022年8月底前基本完成使用的要求做好安排,,并盡快將資金撥付到項(xiàng)目,。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:2022年6月底前發(fā)行完畢,8月底前做好安排并盡快撥付到項(xiàng)目
10.在依法合規(guī),、風(fēng)險可控的前提下,,省財政廳會同人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局引導(dǎo)商業(yè)銀行對符合條件的專項(xiàng)債券項(xiàng)目建設(shè)主體提供配套融資服務(wù),,加強(qiáng)信貸資金和專項(xiàng)債資金的有效銜接,。
責(zé)任單位:省財政廳、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
11.在前期確定的交通基礎(chǔ)設(shè)施,、能源、保障性安居工程等9大領(lǐng)域基礎(chǔ)上,,適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債券支持領(lǐng)域,,優(yōu)先考慮將新型基礎(chǔ)設(shè)施、新能源項(xiàng)目等納入支持范圍,。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
12.建立全省專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃儲備常態(tài)化制度,,持續(xù)謀劃儲備符合條件的項(xiàng)目,依規(guī)加快推進(jìn)項(xiàng)目審批手續(xù)辦理,,按要求向國家報送推薦項(xiàng)目,,及時做好已安排發(fā)行項(xiàng)目進(jìn)展情況調(diào)度。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,、財政廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
(四)用好政府性融資擔(dān)保等政策,。
13.積極運(yùn)用省級融資擔(dān)保代償補(bǔ)償資金池政策,加大對符合條件擔(dān)保風(fēng)險項(xiàng)目的代償補(bǔ)償力度,,引導(dǎo)全省融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對交通運(yùn)輸,、餐飲、住宿,、旅游行業(yè)中小微企業(yè),、個體工商戶“能保盡保”。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
14.加強(qiáng)與國家融資擔(dān)?;鸷献?,確保國家融資擔(dān)保基金對我省業(yè)務(wù)支持政策全部運(yùn)用到位,、盡早落地見效,,力爭省級再擔(dān)保機(jī)構(gòu)年末融資擔(dān)保余額達(dá)到400億元以上,。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
15.落實(shí)小微企業(yè)融資擔(dān)保降費(fèi)獎補(bǔ)政策,及時撥付獎補(bǔ)資金,,引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模,、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保成本。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
(五)加大政府采購支持中小企業(yè)力度,。
16.將面向小微企業(yè)的價格扣除比例由6%—10%提高至10%—20%,。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
17.政府采購工程要落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策,根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn),、專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包,,積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包,降低中小企業(yè)參與門檻,,堅(jiān)持公開公正,、公平競爭,按照統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),,2022年將預(yù)留面向中小企業(yè)采購的份額由30%以上階段性提高至40%以上,,非預(yù)留項(xiàng)目要給予小微企業(yè)評審優(yōu)惠,增加中小企業(yè)合同規(guī)模,。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(六)擴(kuò)大實(shí)施社保費(fèi)緩繳政策,。
18.將中小微企業(yè)、個體工商戶和5個特困行業(yè)緩繳養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷三項(xiàng)社保費(fèi)政策延至2022年年底,擴(kuò)圍政策按國家規(guī)定執(zhí)行,。緩交期間免收滯納金,,不影響社會保險待遇發(fā)放。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳,、財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(七)加大援企穩(wěn)崗支持力度。
19.優(yōu)化失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策,,進(jìn)一步提高返還比例,,將大型企業(yè)穩(wěn)崗返還比例由30%提至50%,中小微企業(yè)返還比例由60%最高提至90%,。社會團(tuán)體,、基金會、社會服務(wù)機(jī)構(gòu),、律師事務(wù)所,、會計師事務(wù)所、以單位形式參保的個體工商戶參照實(shí)施,。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳,、財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
20.對招用畢業(yè)年度或離校1年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生且簽訂1年以上勞動合同并為其繳納社會保險費(fèi)的中小微企業(yè),,按規(guī)定給予社保補(bǔ)貼,并按照每人不超過1500元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼,。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳,、財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
二、推動金融政策落地見效
(八)鼓勵對中小微企業(yè)和個體工商戶,、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息,。
21.對受疫情影響的中小微企業(yè)和個體工商戶以及交通運(yùn)輸企業(yè)、貨車司機(jī),、快遞人員等特殊群體,,按照市場化、法治化原則實(shí)施延期還本付息,,努力做到應(yīng)延盡延,,延期還本付息日期原則上不超過2022年年底。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
22.對因感染新冠肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員,、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群,,靈活采取合理延后還款時間、延長貸款期限,、延期還本等方式調(diào)整還款計劃,,并依調(diào)整后的還款安排報送信用記錄,因疫情影響未能及時還款的,,經(jīng)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)定不作逾期記錄報送,,已經(jīng)報送的予以調(diào)整。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
23.鼓勵各保險公司開發(fā)針對性的保險產(chǎn)品,大力發(fā)展貨物運(yùn)輸保險,、道路貨物承運(yùn)人責(zé)任保險等業(yè)務(wù),。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
(九)加大普惠小微貸款支持力度,。
24.用足用好新增支農(nóng)支小再貸款額度,,加大對涉農(nóng)、小微,、民營領(lǐng)域信貸支持力度,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
25.實(shí)施普惠小微貸款支持工具,,按符合條件的地方法人銀行普惠小微貸款余額增量的2%提供資金支持,。
責(zé)任單位:人行鄭州中心支行
時序進(jìn)度:2022年12月底前
26.創(chuàng)新供應(yīng)鏈金融融資模式,依托中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺,,加快發(fā)展應(yīng)收賬款質(zhì)押融資,,帶動和促進(jìn)上下游中小企業(yè)發(fā)展。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
27.加大普惠型小微企業(yè)貸款投放力度,嚴(yán)禁銀行,、保險機(jī)構(gòu)違規(guī)向小微企業(yè)收取服務(wù)費(fèi)用或變相轉(zhuǎn)嫁服務(wù)成本,,力爭普惠型小微企業(yè)貸款余額中信用貸款占比和首貸戶占比較2021年提高,新發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款利率總體較2021年下降,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
28.對出租車司機(jī),、網(wǎng)店店主,、貨車司機(jī)等靈活就業(yè)主體,比照個體工商戶和小微企業(yè),,加大經(jīng)營性貸款支持力度并納入普惠小微貸款管理,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(十)繼續(xù)推動實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降,。
29.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)將貸款市場報價利率(LPR)內(nèi)嵌到內(nèi)部定價和傳導(dǎo)相關(guān)環(huán)節(jié),優(yōu)化提升貸款精細(xì)化定價水平,,適當(dāng)下放貸款定價權(quán)限,,推動實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
30.鼓勵銀行對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新,、綠色低碳等重點(diǎn)領(lǐng)域貸款給予FTP(內(nèi)部轉(zhuǎn)移定價)利率優(yōu)惠,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
31.對受疫情影響嚴(yán)重行業(yè)和地區(qū)小微企業(yè),,鼓勵階段性采取下調(diào)利率,、減免服務(wù)收費(fèi),、調(diào)整還本付息安排等方式,降低綜合融資成本。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(十一)提高資本市場融資效率。
32.實(shí)施企業(yè)上市五年倍增行動,,落實(shí)“綠色”通道政策,,實(shí)施上市獎補(bǔ),推動平臺企業(yè),、數(shù)字企業(yè),、生物企業(yè)等優(yōu)質(zhì)企業(yè)在境內(nèi)外資本市場上市融資。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、河南證監(jiān)局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
33.實(shí)施提高上市公司質(zhì)量三年行動計劃,,通過并購重組、產(chǎn)業(yè)整合提質(zhì)增效,,充分利用增發(fā),、配股、可轉(zhuǎn)債等方式實(shí)現(xiàn)再融資,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、河南證監(jiān)局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
34.開展“豫見北交所 強(qiáng)化資本極”專項(xiàng)活動,推動更多“專精特新”中小企業(yè)赴北交所上市融資,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、河南證監(jiān)局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
35.科學(xué)合理出具“分道制”審核意見,支持我省上市公司通過并購重組再融資做優(yōu)做強(qiáng)做大,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、河南證監(jiān)局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
36.推動符合條件的新基建、保障性租賃住房,、新能源項(xiàng)目“入池”,,盡快落地重點(diǎn)REITs項(xiàng)目。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,、地方金融監(jiān)管局,、河南證監(jiān)局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
37.繼續(xù)支持和鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行金融債券,建立“三農(nóng)”,、小微企業(yè),、綠色(碳中和)、雙創(chuàng),、黃河流域生態(tài)保護(hù)票據(jù)債券發(fā)行“綠色”通道,,為重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)提供融資支持。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、人行鄭州中心支行,、河南證監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
38.推動創(chuàng)設(shè)民營企業(yè)信用保護(hù)工具,幫助我省民營企業(yè)通過信用增進(jìn)實(shí)現(xiàn)債券發(fā)行融資。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、河南證監(jiān)局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
(十二)加大金融機(jī)構(gòu)對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、重大項(xiàng)目和科技創(chuàng)新的支持力度。
39.組織政策性,、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)圍繞科技創(chuàng)新,、新型城鎮(zhèn)化、災(zāi)后重建,、水利水運(yùn),、公路物流等重點(diǎn)領(lǐng)域深入開展合作,加大中長期融資服務(wù)力度,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局,、省發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年12月底前
40.督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化金融供給,,合理安排授信期限、貸款利率和還款方式,,持續(xù)加大制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域中長期貸款投放力度,,保障重大建設(shè)項(xiàng)目資金需求。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
41.成立“險資入豫”工作專班,加快建立項(xiàng)目儲備機(jī)制,、融資對接機(jī)制,、跟蹤服務(wù)機(jī)制,為我省重大項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提供長期穩(wěn)定的資金來源,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、河南銀保監(jiān)局、省發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年6月底前
42.對通過股權(quán)投資等形式引進(jìn)保險資金支持我省交通,、能源,、水利等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的企業(yè),按照實(shí)際融資額給予不超過1%的獎勵,,每戶最高不超過100萬元,。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
43.積極開展地方政策性金融業(yè)務(wù),出臺風(fēng)險補(bǔ)償,、特色監(jiān)管等支持政策,,為科創(chuàng)企業(yè)提供低利率、弱擔(dān)保,、長周期的金融產(chǎn)品,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年6月底前
44.加快培育壯大“專精特新”中小企業(yè),,推動“小升規(guī)、規(guī)改股,、股上市”,。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、商務(wù)廳,、地方金融監(jiān)管局、河南證監(jiān)局
時序進(jìn)度:2023年2月底前
三,、推動穩(wěn)投資政策落地見效
(十三)快速推進(jìn)重大水利工程建設(shè),。
45.實(shí)施南水北調(diào)中線工程防洪影響處理工程和沿線病險水庫除險加固,布局建設(shè)配套管網(wǎng)和城市水廠,,提升南水北調(diào)水指標(biāo)消納率,。
責(zé)任單位:省水利廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年12月底前
46.推進(jìn)袁灣水庫,、鄭開同城東部供水等骨干水利工程建設(shè),加快小浪底南北岸灌區(qū),、西霞院水利樞紐輸水及灌區(qū)工程等新建灌區(qū)建設(shè),。
責(zé)任單位:省水利廳、發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
47.完成賈魯河綜合治理工程等災(zāi)后重建項(xiàng)目,,以及衛(wèi)河,、惠濟(jì)河等重要支流和中小河流治理,全面提高防洪安全保障能力,。
責(zé)任單位:省水利廳,、發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(十四)快速拉升交通基礎(chǔ)設(shè)施投資。
48.積極爭取更多國家鐵路建設(shè)債券支持,,盡快開工平頂山至漯河至周口高鐵,、鄭州樞紐小李莊站、鄭開城際延長線,、南陽經(jīng)信陽至合肥高鐵,、呼南高鐵焦作經(jīng)洛陽至平頂山段、京港臺高鐵阜陽至黃岡段等重大項(xiàng)目,。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,、中國鐵路鄭州局集團(tuán)、省鐵建投集團(tuán)
時序進(jìn)度:2022年6月底前開工平頂山至漯河至周口高鐵,、鄭州樞紐小李莊站,、鄭開城際延長線,,2022年12月底前爭取開工呼南高鐵焦作經(jīng)洛陽至平頂山段、南陽經(jīng)信陽至合肥高鐵,,2023年開工京港臺高鐵阜陽至黃岡段
49.推動鄭州機(jī)場三期擴(kuò)建工程和商丘,、平頂山、周口,、潢川等支線機(jī)場項(xiàng)目盡早開工,。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、機(jī)場集團(tuán)
時序進(jìn)度:2022年12月底前完成鄭州機(jī)場三期擴(kuò)建工程預(yù)可研上報和商丘機(jī)場可研批復(fù),、周口機(jī)場預(yù)可研批復(fù)
50.盡快開工蘭原高速蘭考至封丘段,、沿太行高速焦作段、鄭州至輝縣高速,、安陽至新鄉(xiāng)高速新鄉(xiāng)段等高速公路項(xiàng)目,,加快推進(jìn)安羅高速上蔡至羅山段等項(xiàng)目建設(shè),2022年新增高速公路通車?yán)锍?00公里以上,,通車總里程達(dá)到8000公里以上,,完成投資1000億元以上。大力推進(jìn)農(nóng)村公路新改建,,實(shí)施農(nóng)村公路生命安全防護(hù)工程,,改造農(nóng)村公路危橋等。
責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳,、發(fā)展改革委,、交投集團(tuán)
時序進(jìn)度:2022年9月底前
51.開工淮河、沙潁河和周口港,、信陽港等“兩河兩港”6個內(nèi)河航運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目,。
責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳、發(fā)展改革委,、港務(wù)集團(tuán)
時序進(jìn)度:2022年6月底前
(十五)全力穩(wěn)定和擴(kuò)大民間投資,。
52.堅(jiān)持任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目清單化,、清單具體化,,將國家“十四五”規(guī)劃102項(xiàng)重大工程涉及的183項(xiàng)二級任務(wù)、省“十四五”規(guī)劃51項(xiàng)重大工程158項(xiàng)二級任務(wù)明確到具體項(xiàng)目,。鼓勵支持民間資本靈活運(yùn)用PPP,、資產(chǎn)證券化、基礎(chǔ)設(shè)施REITs等方式參與投資,,提高參與基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的便利程度,,鼓勵回收資金用于新的項(xiàng)目建設(shè)。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年6月底前
53.落實(shí)中央資金支持政策,,對國家級專精特新“小巨人”企業(yè),,在有效期內(nèi)按照不超過設(shè)備,、軟件實(shí)際投資的30%給予補(bǔ)助,最高不超過500萬元,。
責(zé)任單位:省財政廳,、工業(yè)和信息化廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
四、推動促進(jìn)消費(fèi)政策落地見效
(十六)推動生活性服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,。
54.對住宿餐飲,、批發(fā)零售、文化旅游等受疫情沖擊嚴(yán)重的行業(yè),,鼓勵金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持力度、適當(dāng)降低貸款利率,,支持有條件的地方給予貸款貼息,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局,、省財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
55.組織開展全省性消費(fèi)促進(jìn)活動,引導(dǎo)批發(fā)零售企業(yè)舉辦線上促銷活動,,鼓勵電商平臺出臺階段性費(fèi)率優(yōu)惠措施,,減免或降低網(wǎng)店年租、推廣運(yùn)營等費(fèi)用,。
責(zé)任單位:省商務(wù)廳
時序進(jìn)度:2022年10月底前
56.開展“河南人游河南·河南人愛河南”惠民消費(fèi)活動,,發(fā)放旅游景區(qū)門票專項(xiàng)消費(fèi)券,推出“行走河南·讀懂中國”百大文旅標(biāo)識重點(diǎn)項(xiàng)目,,推動景區(qū)嚴(yán)格按照“預(yù)約,、錯峰、限流”要求有序開放,。
責(zé)任單位:省文化和旅游廳
時序進(jìn)度:2022年10月底前
(十七)穩(wěn)定增加汽車,、家電等大宗消費(fèi)。
57.對皮卡車進(jìn)城實(shí)施精細(xì)化管理,,研究進(jìn)一步放寬皮卡車進(jìn)鄭州市主城區(qū)限制,。
責(zé)任單位:省公安廳
時序進(jìn)度:2022年9月底前
58.跟蹤落實(shí)減征一定排量以下乘用車車輛購置稅政策。
責(zé)任單位:省稅務(wù)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
59.推進(jìn)充電樁(站)等配套設(shè)施建設(shè),,逐步實(shí)現(xiàn)所有小區(qū)和經(jīng)營性停車場充電設(shè)施全覆蓋,,2022年12月底前實(shí)現(xiàn)全省高速公路已通車運(yùn)營服務(wù)區(qū)充電樁全覆蓋。
責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年12月底前
60.擴(kuò)大汽車后市場消費(fèi),對二手車經(jīng)銷法人銷售收購的二手車的,,減按0.5%征收率征收增值稅,。
責(zé)任單位:省稅務(wù)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
61.促進(jìn)家電家具消費(fèi),,研究支持消費(fèi)者購買符合條件的電視機(jī)、空調(diào),、冰箱,、洗衣機(jī)等15類產(chǎn)品的專項(xiàng)政策。
責(zé)任單位:省商務(wù)廳,、財政廳
時序進(jìn)度:2022年9月底前
(十八)加快發(fā)展平臺經(jīng)濟(jì),。
62.出臺加快平臺經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的實(shí)施意見和專項(xiàng)政策,支持開展在線教育,、在線辦公,、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療等線上服務(wù)試點(diǎn),探索發(fā)展無人配送,、無人餐廳,、無人物流等服務(wù)業(yè)態(tài),“一事一議”推動知名電商企業(yè)在我省設(shè)立區(qū)域性,、功能性總部以及銷售公司,、結(jié)算中心和區(qū)域中心倉、分撥倉,、前置倉,,培育100家左右具有競爭力的本省平臺企業(yè)。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
63.落實(shí)鄭州E貿(mào)易核心功能集聚區(qū)順延政策,,再認(rèn)定一批海外倉示范企業(yè)、跨境電商示范園區(qū),、人才培訓(xùn)暨企業(yè)孵化平臺,,對符合條件的企業(yè)、園區(qū),、平臺分類給予財政支持,。
責(zé)任單位:省商務(wù)廳、財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
五,、推動房地產(chǎn)平穩(wěn)健康發(fā)展政策落地見效
(十九)有效促進(jìn)房地產(chǎn)消費(fèi),。
64.支持各地從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā),“一城一策”研究出臺促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展的政策措施,。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
時序進(jìn)度:2022年6月底前
65.因城實(shí)施差別化住房信貸政策,,更好滿足個人住房消費(fèi)合理信貸需求,在不實(shí)施限購措施的城市,,居民家庭首次購買普通住房的商業(yè)性個人住房貸款,,原則上最低首付款比例為25%,各地可向下浮動5個百分點(diǎn),。
責(zé)任單位:人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年6月底前
66.各地采取發(fā)放購房券,、購房補(bǔ)貼、契稅補(bǔ)貼等方式,,支持人才購房落戶和城鄉(xiāng)居民合理住房需求,。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
時序進(jìn)度:2022年6月底前
67.對因疫情原因無法及時償還住房按揭貸款的特殊困難群體,落實(shí)延期償還相關(guān)政策,。
責(zé)任單位:人行鄭州中心支行,、省地方金融監(jiān)管局、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(二十)支持房地產(chǎn)企業(yè)健康發(fā)展,。
68.按照依法合規(guī),、風(fēng)險可控、商業(yè)可持續(xù)原則,,通過發(fā)放并購貸款,、降低利率,支持優(yōu)質(zhì)房地產(chǎn)企業(yè)兼并收購重組困難房地產(chǎn)企業(yè)或其優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
69.鼓勵金融機(jī)構(gòu)合理加大對經(jīng)營穩(wěn)健,、風(fēng)險可控房地產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目的支持力度,對建筑施工企業(yè)給予必要流動資金貸款支持,,不盲目“一刀切”抽貸,、壓貸、斷貸,,不得強(qiáng)行劃轉(zhuǎn)重點(diǎn)監(jiān)管資金,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
70.在風(fēng)險可控前提下,,根據(jù)房地產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)工程造價、施工合同金額以及項(xiàng)目交付使用的條件等因素,,按套分?jǐn)偵唐贩款A(yù)售重點(diǎn)監(jiān)管資金額度,,超出額度部分作為一般監(jiān)管資金由房地產(chǎn)企業(yè)使用,允許通過銀行保函,、商業(yè)保險,、國有擔(dān)保公司擔(dān)保函替代,在確保項(xiàng)目竣工交付所需資金的前提下合理釋放房地產(chǎn)企業(yè)資金流動性,。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
時序進(jìn)度:2022年6月底前
71.住宅去化周期18個月以上城市,,要立足實(shí)際回購存量商品房用于保障房和安置房。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、財政廳
時序進(jìn)度:2022年10月底前
72.支持各地出臺受疫情等不可抗力影響合理順延商品房竣工交付,、不動產(chǎn)首次登記時間的政策措施,。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
時序進(jìn)度:2022年6月底前
73.壓實(shí)各級政府、房地產(chǎn)企業(yè)責(zé)任,,積極處置問題樓盤,,防止房地產(chǎn)領(lǐng)域風(fēng)險向金融和財政領(lǐng)域傳導(dǎo)。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
(二十一)擴(kuò)大房地產(chǎn)領(lǐng)域投資,。
74.新開工37.86萬戶城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造,,鼓勵開發(fā)性銀行、政策性銀行和商業(yè)銀行對列入省棚戶區(qū)改造計劃的項(xiàng)目給予融資支持,,支持發(fā)行棚改專項(xiàng)債,。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、發(fā)展改革委,、財政廳,、地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
75.協(xié)同推進(jìn)城市老舊管網(wǎng)改造,、地下綜合管廊建設(shè),從滿足功能需求出發(fā)在城市新區(qū)布局一批干,、支線管廊,,研究制定入廊收費(fèi)保障機(jī)制和實(shí)施政策,推動已建城市地下綜合管廊沿線所有管線原則上應(yīng)入盡入,。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(二十二)實(shí)施住房公積金階段性支持政策。
76.受疫情影響的企業(yè)可申請緩繳住房公積金,,到期后進(jìn)行補(bǔ)繳,。緩繳期間,繳存職工正常提取和申請住房公積金貸款不受緩繳影響,。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、人行鄭州中心支行
時序進(jìn)度:2022年12月底前
77.繳存人不能正常償還住房公積金貸款的,不作逾期處理,,不納入征信記錄,。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人行鄭州中心支行
時序進(jìn)度:2022年12月底前
78.各地根據(jù)實(shí)際可提高住房公積金租房提取額度,,支持繳存人按需提取,,滿足繳存人支付房租需要。通過綜合服務(wù)平臺等渠道,,實(shí)現(xiàn)更多業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦,、掌上辦。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
時序進(jìn)度:2022年6月底前
六、推動保糧食能源安全政策落地見效
(二十三)全面落實(shí)糧食收益保障等政策,。
79.在前期下達(dá)18.74億元補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,,再次下達(dá)實(shí)際種糧農(nóng)民一次性補(bǔ)貼8.44億元,支持夏糧豐收和秋播生產(chǎn),,保障種糧農(nóng)民合理收益,。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、財政廳
時序進(jìn)度:2022年7月底前
80.將100萬畝大豆玉米帶狀復(fù)合種植任務(wù)落實(shí)到95個縣,。推動各地盡快把秋糧種植面積落實(shí)到鄉(xiāng),、村,確保秋糧面積穩(wěn)定在7600萬畝以上,,推動玉米,、水稻完全成本保險全覆蓋。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、財政廳,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年9月底前
81.落實(shí)產(chǎn)糧大縣、稻谷目標(biāo)價格等補(bǔ)貼政策,,精心組織糧食市場化收購和政策性收購,,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、糧食和儲備局,、財政廳
時序進(jìn)度:2022年9月底前完成小麥等主要夏糧品種旺季收購,2022年12月底前完成全年糧食市場化收購330億斤,,2023年1月底,、4月底前,,分別完成中晚稻最低價收購和稻谷,、玉米等主要秋糧品種旺季收購
82.穩(wěn)定實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,加強(qiáng)耕地地力保護(hù),,筑牢糧食生產(chǎn)根基,。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳,、財政廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
83.實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼,,進(jìn)一步提升農(nóng)機(jī)裝備現(xiàn)代化水平。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、財政廳
時序進(jìn)度:2022年10月底前
(二十四)在確保安全清潔高效利用的前提下有序釋放煤炭優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能,。
84.對煤炭生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類指導(dǎo)、精準(zhǔn)服務(wù),,主動提供環(huán)保技術(shù)幫扶,,對符合環(huán)保要求的不采取限制性環(huán)保措施,推動煤礦項(xiàng)目釋放產(chǎn)能,保障平穩(wěn)迎峰度夏,。
責(zé)任單位:省生態(tài)環(huán)境廳,、工業(yè)和信息化廳
時序進(jìn)度:2022年9月底前
85.依法依規(guī)加快保供煤礦手續(xù)辦理,在確保安全生產(chǎn)和生態(tài)安全的前提下支持符合條件的露天煤礦和井工煤礦項(xiàng)目釋放產(chǎn)能,。特別是對列入自然資源部保供煤礦名單的煤礦,,實(shí)施全程跟蹤督辦,依法依規(guī)加快采礦許可證等手續(xù)辦理,。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,、生態(tài)環(huán)境廳、自然資源廳
時序進(jìn)度:2022年11月底前
(二十五)抓緊推動實(shí)施一批能源項(xiàng)目,。
86.以整縣屋頂分布式光伏發(fā)電開發(fā)試點(diǎn)建設(shè)為重點(diǎn),,加速推動屋頂光伏開發(fā),進(jìn)一步梳理優(yōu)化存量風(fēng)電項(xiàng)目,,推動2021年新核準(zhǔn)的風(fēng)電項(xiàng)目全面開工建設(shè),。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、自然資源廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
87.加快推進(jìn)“十四五”新增煤電項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè),,重點(diǎn)在豫南,、豫東布局一批對電力系統(tǒng)安全保障作用強(qiáng)、條件成熟的煤電項(xiàng)目,。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年12月底前
88.推動納入國家規(guī)劃的抽水蓄能電站盡快開展前期工作,,爭取2022年核準(zhǔn)開工輝縣九峰山、嵩縣龍?zhí)稖系瘸樗钅茈娬尽?/p>
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年12月底前
89.推動中原油田風(fēng)電制氫,、平煤神馬東大光伏制氫等綠氫示范項(xiàng)目開工建設(shè),,為氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供綠色低碳?xì)湓幢U稀?/p>
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(二十六)增強(qiáng)煤油等能源資源儲備能力。
90.積極推動銀企對接,,引導(dǎo)符合條件的商業(yè)銀行用好支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款政策,,加大對煤炭清潔高效利用領(lǐng)域的金融支持力度。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局,、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
91.研究建立煤炭應(yīng)急保障機(jī)制,積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資資金,,加快實(shí)施中原大型煤炭儲備基地項(xiàng)目,,提高煤炭儲備能力和水平。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年9月底前
92.在初步落實(shí)成品汽柴油儲存地點(diǎn)基礎(chǔ)上,,加快籌措儲備所需省財政資金,,確保按國家要求落實(shí)成品汽柴油儲備。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,、財政廳,、糧食和儲備局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
七,、推動保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定政策落地見效
(二十七)推動疫情防控與企業(yè)生產(chǎn)雙線嵌合。
93.堅(jiān)持平時能防,、疫時有備,,建立常態(tài)常備、平急轉(zhuǎn)換,、平臺調(diào)度,、專班保障等工作制度,實(shí)體化運(yùn)行工業(yè)生產(chǎn),、交通運(yùn)輸,、商貿(mào)流通、文化旅游,、重點(diǎn)項(xiàng)目等領(lǐng)域工作專班,。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、交通運(yùn)輸廳,、商務(wù)廳、文化和旅游廳
時序進(jìn)度:2022年6月底前
94.建立“四保”(保生產(chǎn)經(jīng)營,、保物流暢通,、保政策助力、保防疫安全)白名單企業(yè)(項(xiàng)目)運(yùn)行調(diào)度平臺,,分行業(yè)(領(lǐng)域)出臺疫情防控工作指南和白名單保障辦法,,2022年6月底實(shí)現(xiàn)本領(lǐng)域白名單企業(yè)(項(xiàng)目)總產(chǎn)值(投資額)覆蓋率超過70%,確保疫情防控應(yīng)急狀態(tài)下企業(yè)正常生產(chǎn),、項(xiàng)目正常建設(shè),、商貿(mào)正常經(jīng)營、物流正常配送,,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響,。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳,、交通運(yùn)輸廳,、商務(wù)廳,、衛(wèi)生健康委,、行政審批政務(wù)信息管理局
時序進(jìn)度:2022年6月底前
(二十八)降低市場主體生產(chǎn)經(jīng)營等成本。
95.繼續(xù)實(shí)施滿負(fù)荷生產(chǎn)財政獎勵政策,,對第二季度滿負(fù)荷生產(chǎn)的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵10萬元,,對第二季度滿負(fù)荷生產(chǎn)且營業(yè)收入同比增長10%以上的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)獎勵20萬元,獎勵資金由省級和屬地財政按照1:1的比例分擔(dān),。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳,、財政廳
時序進(jìn)度:2022年8月底前
96.研究小微企業(yè)和個體工商戶階段性優(yōu)惠電價政策,全面落實(shí)對受疫情影響暫時出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營困難的小微企業(yè)和個體工商戶用水、用氣“欠費(fèi)不停供”政策,,設(shè)立6個月的費(fèi)用緩繳期,,各地根據(jù)實(shí)際可進(jìn)一步延長緩繳期。緩繳期間免繳欠費(fèi)滯納金,。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、電力公司
時序進(jìn)度:2022年12月底前
97.鼓勵各地對企業(yè)防疫物資、消殺服務(wù),、閉環(huán)管理等支出進(jìn)行補(bǔ)貼,,省財政加大對市、縣級的轉(zhuǎn)移支付力度,,由各地統(tǒng)籌用于企業(yè)防疫支出補(bǔ)貼,。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
98.推進(jìn)水電氣暖行業(yè)價格(收費(fèi))專項(xiàng)整治,加強(qiáng)城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖等行業(yè)監(jiān)管,,嚴(yán)厲查處轉(zhuǎn)供電不合理加價等違法違規(guī)收費(fèi)行為,,明確可保留收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)行清單制管理,、明碼標(biāo)價,。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳,、市場監(jiān)管局
時序進(jìn)度:2022年7月底前出臺清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水供電供氣供暖行業(yè)收費(fèi)具體政策舉措
99.2022年中小微企業(yè)寬帶和專線平均資費(fèi)較2021年再降10%,。
責(zé)任單位:省通信管理局、發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年12月底前
100.在招投標(biāo),、政府采購領(lǐng)域全面推行保函(保險)替代現(xiàn)金繳納投標(biāo),、履約、工程質(zhì)量等保證金,,鼓勵招標(biāo)人對中小微企業(yè)投標(biāo)人免除投標(biāo)擔(dān)保,,支持400萬元以下的政府工程項(xiàng)目原則上由中小微建筑業(yè)企業(yè)承建,依法不采用公開招標(biāo)方式確定施工單位,。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
(二十九)推動階段性減免市場主體房屋租金,。
101.對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受疫情影響不能正常經(jīng)營的中小微企業(yè)、個體工商戶,,自2022年起免收3個月房租,、減半收取12個月房租;對存在轉(zhuǎn)租情形的房屋,,要將國有單位減免的租金全部落實(shí)到最終承租方,。
責(zé)任單位:省財政廳、省政府國資委
時序進(jìn)度:2023年6月底前
102.鼓勵各地對承租非國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房且受疫情影響不能正常經(jīng)營的個體工商戶和中小微企業(yè),,出臺房租減免政策,,省財政根據(jù)各地2022年1—6月減免房租實(shí)際補(bǔ)貼的財政資金給予20%的獎補(bǔ),,每個省轄市(濟(jì)源示范區(qū))、每個縣(市)獎補(bǔ)金額分別不超過2000萬元,、400萬元,。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
103.支持各地引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織按照自愿適度、依法依規(guī),、公開透明的原則,,對承租農(nóng)村集體資產(chǎn)、受疫情影響,、生產(chǎn)經(jīng)營遇到困難的中小企業(yè),、個體工商戶、新型農(nóng)業(yè)主體減免部分資源性資產(chǎn),、經(jīng)營性資產(chǎn)出租租金,。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
104.對減免租金的各類出租人可按規(guī)定減免當(dāng)年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅,,鼓勵銀行業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)差異化信貸政策,,對服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個體工商戶承租人提供貸款延期、寬限期及續(xù)貸,、減費(fèi)讓利等優(yōu)惠政策,,引導(dǎo)國有銀行對減免租金的出租人視需要給予優(yōu)惠利率質(zhì)押貸款等支持。
責(zé)任單位:省稅務(wù)局,、地方金融監(jiān)管局,、人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(三十)加大對受疫情影響較大行業(yè)企業(yè)紓困支持力度,。
105.制定交通運(yùn)輸行業(yè)助企紓困政策措施,、航空產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭取民航發(fā)展基金支持民航基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改造提升,,爭取中央資金對省域內(nèi)起飛的國內(nèi)客運(yùn)航班實(shí)施階段性財政補(bǔ)貼,,推進(jìn)全省支線機(jī)場一體化運(yùn)營,支持鄭州新鄭國際機(jī)場開拓航空市場,。
責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳,、發(fā)展改革委、財政廳,、機(jī)場集團(tuán)
時序進(jìn)度:2022年12月底前
106.對受疫情影響較大的批發(fā)零售,、住宿餐飲、物流運(yùn)輸,、文化旅游等行業(yè),,鼓勵銀行加大貸款投放力度,采取下調(diào)利率,、減免服務(wù)收費(fèi),、調(diào)整還本付息安排、擴(kuò)大中長期貸款和信用貸款等方式降低融資成本,,積極探索開展景區(qū),、文體設(shè)施經(jīng)營權(quán)、門票收入權(quán)質(zhì)押和文旅企業(yè)建設(shè)用地使用權(quán)抵押,、動產(chǎn)抵押貸款,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局、人行鄭州中心支行,、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
107.積極推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法,,支持各地結(jié)合實(shí)際依法制定不予處罰、從輕處罰,、減輕處罰,、不予實(shí)施行政強(qiáng)制事項(xiàng)清單并實(shí)行動態(tài)管理。
責(zé)任單位:省司法廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
108.健全失信小微企業(yè)信用修復(fù)救濟(jì)機(jī)制,,開通受疫情影響行政處罰信用修復(fù)“綠色”通道,,1個工作日內(nèi)完成信用修復(fù)申請審核。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年6月底前
(三十一)完善交通物流保通保暢政策,。
109.全面落實(shí)國家和我省保障物流暢通促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定的政策措施,,設(shè)置交通運(yùn)輸“四保”白名單企業(yè)高速路口專用“綠色”通道,鼓勵各地對白名單企業(yè)的客貨運(yùn)司機(jī),、快遞員,、船員的吃住行等隔離費(fèi)用全免。
責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
110.對來自或進(jìn)出疫情中高風(fēng)險地區(qū)所在地的貨運(yùn)車輛,,嚴(yán)格落實(shí)“即采即走即追”要求,。
責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
111.制定高速公路通行費(fèi)差異化優(yōu)惠政策,落實(shí)油價補(bǔ)貼政策,,對農(nóng)村客運(yùn)企業(yè)和符合條件的出租車,、城市公交企業(yè)進(jìn)行補(bǔ)貼,實(shí)行營運(yùn)車輛年審業(yè)務(wù)“延期辦”,。
責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳,、財政廳
時序進(jìn)度:2022年8月底前
112.提高保險出險理賠效率,鼓勵適度延后營運(yùn)汽車保險等保費(fèi)繳納時間,。
責(zé)任單位:河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
113.建立“12328+三級調(diào)度”機(jī)制,,開通貨車司機(jī)健康碼申訴“綠色”通道。
責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳,、行政審批政務(wù)信息管理局
時序進(jìn)度:2022年6月底前
114.各地不得擅自阻斷或關(guān)閉高速公路,、普通公路,嚴(yán)禁硬隔離縣鄉(xiāng)村公路,,不得以途徑中高風(fēng)險地區(qū)為由限制車輛和司乘人員通行,。
責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
(三十二)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈對接,。
115.建立長三角地區(qū)貨物運(yùn)輸“直通車”制度,專案專班保障與長三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同,。
責(zé)任單位:省交通運(yùn)輸廳
時序進(jìn)度:2022年6月底前
116.“一企一策”協(xié)調(diào)解決頭部企業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)關(guān)鍵原輔材料采購,、零部件配套、設(shè)備運(yùn)輸,、資金等問題,,以點(diǎn)帶鏈、以鏈帶面確保產(chǎn)業(yè)循環(huán)順暢,。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳
時序進(jìn)度:2022年6月底前省,、市、縣三級工業(yè)企業(yè)白名單確定完畢,,后期動態(tài)管理
117.支持龍頭企業(yè)構(gòu)建本地產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)體系,,常態(tài)化開展省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)品對接,帶動省內(nèi)配套企業(yè)協(xié)同發(fā)展,,提升產(chǎn)業(yè)鏈配套水平,。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前組織100場產(chǎn)銷對接活動
118.強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測,建立完善產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈苗頭性問題預(yù)警機(jī)制,,及時處置潛在風(fēng)險,。
責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化廳
時序進(jìn)度:2022年7月底前建立工業(yè)經(jīng)濟(jì)景氣指數(shù)
(三十三)統(tǒng)籌加大對物流樞紐和物流企業(yè)的支持力度。
119.積極爭取國家城鄉(xiāng)冷鏈和國家物流樞紐建設(shè)專項(xiàng)資金,,加快建設(shè)一批重點(diǎn)項(xiàng)目,,提升貨物集散、倉儲,、中轉(zhuǎn)運(yùn)輸,、應(yīng)急保障能力。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年12月底前
120.統(tǒng)籌省級服務(wù)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金支持物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,對國家,、區(qū)域物流樞紐和省級以上骨干冷鏈物流基地范圍內(nèi),投資超過5000萬的高標(biāo)準(zhǔn)第三方倉儲,、智能化倉儲設(shè)施,、保稅倉儲等公共性、基礎(chǔ)性設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,,按照不超過總投資額30%,、最高不超過500萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,、財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
121.積極爭取中央財政資金支持,,加快農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈體系建設(shè),實(shí)施縣域商業(yè)建設(shè)行動。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳,、財政廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
122.推進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村與寄遞物流融合發(fā)展,首批評選15個縣域示范性物流公共配送中心,、300個示范性鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流綜合服務(wù)站,,省財政給予適當(dāng)補(bǔ)助,。
責(zé)任單位:省商務(wù)廳,、財政廳
時序進(jìn)度:2022年10月底前
123.積極落實(shí)交通物流專項(xiàng)再貸款政策,支持交通物流等企業(yè)融資,,加大結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具對穩(wěn)定供應(yīng)鏈的支持力度,。
責(zé)任單位:人行鄭州中心支行、河南銀保監(jiān)局
時序進(jìn)度:2022年12月底前
124.全面推進(jìn)田頭小型倉儲保鮮冷鏈設(shè)施,、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地低溫直銷配送中心等建設(shè),,提升農(nóng)貿(mào)市場、菜市場“最后一公里”惠民功能,。
責(zé)任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(三十四)加快推進(jìn)重大外資項(xiàng)目積極吸引外商投資。
125.加快實(shí)施2022年度全省重大外資項(xiàng)目推進(jìn)計劃,,充分發(fā)揮港資,、臺資、日韓,、世界500強(qiáng)四個利用外資專班作用,,爭取落地一批龍頭型、基地型項(xiàng)目,。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
126.鼓勵存量外資企業(yè)使用境內(nèi)利潤增資或新設(shè)企業(yè),對新設(shè)(含增資)外資項(xiàng)目(不含房地產(chǎn)業(yè),、金融業(yè)),,省財政按到位資金額每100萬美元獎勵10萬元,獎勵資金最高不超過1000萬元,。
責(zé)任單位:省商務(wù)廳,、發(fā)展改革委、財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
127.適時推進(jìn)支持符合條件的高新技術(shù)和“專精特新”中小企業(yè)開展外債便利化額度試點(diǎn),。進(jìn)一步便利企業(yè)借用外債,,支持非金融企業(yè)的多筆外債共用一個外債賬戶。支持企業(yè)以線上方式申請外債登記,。
責(zé)任單位:人行鄭州中心支行
時序進(jìn)度:2022年12月底前
128.加快外商投資權(quán)益保護(hù)地方性立法,,完善外企“服務(wù)官”制度和投訴處理機(jī)制。
責(zé)任單位:省商務(wù)廳
時序進(jìn)度:2022年6月底前
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(三十五)加大高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持力度,。
129.堅(jiān)持“一人一崗、一人一策”精準(zhǔn)服務(wù),,拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,,爭取企業(yè)吸納33萬人、政策性崗位招錄招聘20萬人,、自主創(chuàng)業(yè)靈活就業(yè)20萬人,,確保總體就業(yè)率在90%以上,。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(三十六)推進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè),。
130.加強(qiáng)勞務(wù)協(xié)作和信息對接,開展“豫見·省外”系列活動,,提供 “點(diǎn)對點(diǎn)”精準(zhǔn)服務(wù),,確保全年新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)40萬人。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
131.支持各地選擇交通便利,、人員求職集中的地點(diǎn)建設(shè)零工市場,,通過線上線下形式舉辦靈活就業(yè)專場招聘,加大新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)人崗撮合對接力度,。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
132.圍繞提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),、培育新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè),,建設(shè)30個省級人力資源品牌培訓(xùn)示范基地,,省財政給予每個項(xiàng)目資金50萬元—200萬元獎補(bǔ)。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳,、財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(三十七)高質(zhì)量推進(jìn)“人人持證,、技能河南”建設(shè)。
133.引導(dǎo)各類培訓(xùn)主體利用疫情“空檔期”,,統(tǒng)籌推進(jìn)線上線下培訓(xùn),,重點(diǎn)組織停工待崗職工參加在崗轉(zhuǎn)崗技能培訓(xùn),確保全年職業(yè)技能培訓(xùn)300萬人次,。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
134.加大對離校未就業(yè)高校畢業(yè)生和其他城鎮(zhèn)失業(yè)人員技能的培訓(xùn)力度,,按規(guī)定給予技能培訓(xùn)補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
135.小微企業(yè),、個體工商戶等從業(yè)人員,,可由本行業(yè)、本區(qū)域內(nèi)具有獨(dú)立法人資質(zhì),、經(jīng)營狀況良好的企業(yè)牽頭,,以單個企業(yè)名義申請組團(tuán)開展職業(yè)技能培訓(xùn)或“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)技能培訓(xùn)”,并按規(guī)定享受相關(guān)補(bǔ)貼。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
(三十八)加大返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)力度,。
136.評審認(rèn)定一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園區(qū),,支持一批返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項(xiàng)目、助力鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀項(xiàng)目,,選樹100個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)之星,。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳
時序進(jìn)度:2022年10月底前
137.拓寬農(nóng)村勞動力就地就近就業(yè)渠道,通過以工代賑等方式多渠道增加就業(yè)崗位,,完善政策維護(hù)大齡農(nóng)民工就業(yè)權(quán)益,。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳、發(fā)展改革委
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
(三十九)持續(xù)優(yōu)化就業(yè)公共服務(wù),。
138.做好常態(tài)化企業(yè)用工服務(wù)保障工作,,持續(xù)開展“百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘”等活動,,強(qiáng)化人崗供需匹配,,實(shí)現(xiàn)市場主體恢復(fù)和就業(yè)增加雙促進(jìn)。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
139.加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持力度,,全省新增發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款100億元以上,,放寬貸款條件,簡化經(jīng)辦流程,,縮短發(fā)放時間,。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
140.對個人創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)行財政全額貼息,除中央補(bǔ)助外,,由省與市,、縣級按照1∶1分擔(dān)。將符合條件的新市民納入創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款扶持范圍,。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳,、財政廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
141.用好公益性崗位托底安置政策,做好脫貧人口,、低保人員,、零就業(yè)家庭人員等就業(yè)困難群體“一對一”幫扶救助工作。
責(zé)任單位:省人力資源社會保障廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
(四十)完善社會民生兜底保障措施,。
142.指導(dǎo)各地落實(shí)社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制,,及時足額發(fā)放補(bǔ)貼,保障低收入群體基本生活,。對2022年度新發(fā)生的參保失業(yè)人員發(fā)放失業(yè)補(bǔ)助金或臨時生活補(bǔ)助,。持續(xù)做好失業(yè)保險金、代繳基本醫(yī)療保險費(fèi)和失業(yè)農(nóng)民工一次性生活補(bǔ)助等常規(guī)性保生活待遇發(fā)放工作,。確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零,。
責(zé)任單位:省民政廳、發(fā)展改革委、人力資源社會保障廳,、退役軍人廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
143.用好中央下?lián)芪沂〉?8.9億元救助補(bǔ)助資金,,壓實(shí)地方政府責(zé)任,通過財政資金直達(dá)機(jī)制,,及時足額發(fā)放到低保對象,、特困人員等困難群眾手中。做好受災(zāi)人員生活救助工作,,精準(zhǔn)做好需要救助保障的困難群體幫扶工作,,對臨時生活困難群眾給予針對性幫扶。
責(zé)任單位:省民政廳,、應(yīng)急廳,、財政廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
144.建立健全重要民生商品價格調(diào)控機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)居民生活物資保供穩(wěn)價工作,。完善落實(shí)糧食,、成品糧油、豬肉,、蔬菜等重要民生商品儲備調(diào)節(jié)機(jī)制,,有效保障市場供應(yīng)、防止價格大起大落,。
責(zé)任單位:省發(fā)展改革委,、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,、糧食和儲備局,、市場監(jiān)管局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
145.依據(jù)國土空間規(guī)劃和上一年度進(jìn)城落戶人口數(shù)量,合理安排各類城鎮(zhèn)年度新增建設(shè)用地規(guī)模,。
責(zé)任單位:省自然資源廳
時序進(jìn)度:2022年12月底前
九,、更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全
(四十一)牢牢守住長周期不發(fā)生規(guī)模性疫情反彈的底線。
146.堅(jiān)持“外防輸入,、內(nèi)防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針不猶豫不動搖,,落實(shí)“四方責(zé)任”和“四早”要求,堅(jiān)持常態(tài)常備,、科學(xué)精準(zhǔn),、防線前移、關(guān)口內(nèi)置,、劃小單元,、群防聯(lián)控,抓實(shí)抓細(xì)疫情防控各項(xiàng)工作,,加快推進(jìn)永久性方艙醫(yī)院和大型集中隔離點(diǎn)建設(shè),,在大中城市建立步行15分鐘核酸“采樣圈”,,不斷提升常態(tài)化疫情防控能力水平。
責(zé)任單位:省衛(wèi)生健康委牽頭
時序進(jìn)度:15分鐘核酸“采樣圈”,,鄭州市2022年5月底部署到位,,其他省轄市(濟(jì)源示范區(qū))主城區(qū)6月底部署到位。各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))永久性方艙醫(yī)院,,2022年7月底前完成建設(shè)規(guī)劃,,適時啟動建設(shè)。各省轄市(濟(jì)源示范區(qū))大型集中隔離點(diǎn),,2022年5月底前對原標(biāo)準(zhǔn)每萬人40間的存量隔離點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格驗(yàn)收,,并完成新建大型集中隔離點(diǎn)的規(guī)劃選址和方案制定;2022年7月底前對利用,、征用,、盤活的集中隔離點(diǎn)完成改造;2022年10月底前新立項(xiàng)建設(shè)的項(xiàng)目達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
(四十二)切實(shí)做好防汛工作,。
147.立足防大汛,、抗大災(zāi)、搶大險,,完善應(yīng)急指揮體系,,在2022年主汛期前全面完成水毀工程修復(fù),查漏補(bǔ)短完善應(yīng)急預(yù)案,,抓住緊急避險、緊急搶險兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展演練,,對汛情雨情險情提前三天研判,,應(yīng)急搶險提前兩天預(yù)置力量,應(yīng)急避險提前一天完成轉(zhuǎn)移,,堅(jiān)決守住不發(fā)生群死群傷事故的底線,。
責(zé)任單位:省應(yīng)急廳牽頭
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
(四十三)積極防范化解財政金融風(fēng)險。
148.嚴(yán)格落實(shí)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)主體責(zé)任,、地方政府屬地責(zé)任,、金融部門和行業(yè)管理部門監(jiān)管責(zé)任,提升科學(xué)監(jiān)管水平,,盯緊高風(fēng)險機(jī)構(gòu),、重點(diǎn)人員,補(bǔ)齊監(jiān)管短板,,扎牢監(jiān)管籠子,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
149.督促企業(yè)切實(shí)承擔(dān)自救主體責(zé)任,制定切實(shí)可行的風(fēng)險化解方案,,盤活存量資產(chǎn),,把風(fēng)險損失降到最低程度,。
責(zé)任單位:省地方金融監(jiān)管局
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
150.堅(jiān)決兜牢財政風(fēng)險底線,切實(shí)保障“三保”支出,。
責(zé)任單位:省財政廳
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
(四十四)扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作,。
151.全面開展安全生產(chǎn)大檢查,聚焦民航,、燃?xì)?、礦山、危險化學(xué)品,、道路交通,、建筑施工、消防等重點(diǎn)領(lǐng)域,,開展拉網(wǎng)式,、地毯式隱患排查整治。
責(zé)任單位:省應(yīng)急廳牽頭
時序進(jìn)度:2022年10月底前
152.全面開展自建房安全專項(xiàng)整治,,2022年9月底前完成排查整治,。
責(zé)任單位:省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳
時序進(jìn)度:2022年9月底前
153.扎實(shí)推進(jìn)應(yīng)急能力提升項(xiàng)目工程建設(shè)。
責(zé)任單位:省應(yīng)急廳牽頭
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
154.強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法,,深入推進(jìn)“打非治違”,。
責(zé)任單位:省應(yīng)急廳牽頭
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
155.落實(shí)“三管三必須”要求和安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的問題、任務(wù),、責(zé)任“三個清單”,,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,。
責(zé)任單位:省應(yīng)急廳牽頭
時序進(jìn)度:持續(xù)推進(jìn)
十,、組織實(shí)施
(一)提高政治站位。各地,、各部門要堅(jiān)決把思想和行動統(tǒng)一到黨中央,、國務(wù)院決策部署上來,把堅(jiān)定扛實(shí)穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤政治責(zé)任作為捍衛(wèi)“兩個確立”,、做到“兩個維護(hù)”的具體行動,,正視嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢,咬定目標(biāo)不放松,,堅(jiān)定信心不動搖,,以等不起的緊迫感和超常規(guī)的執(zhí)行力推動各項(xiàng)穩(wěn)增長舉措快落地、早見效,,以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開,。
(二)強(qiáng)化組織實(shí)施。各級政府要健全“明責(zé),、履責(zé),、督責(zé),、追責(zé)”閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,,實(shí)行定期調(diào)度,,確保政策取得實(shí)效。省有關(guān)部門要做好各項(xiàng)政策措施的宣傳解讀,、業(yè)務(wù)指導(dǎo),、跟蹤服務(wù)工作,2022年6月10日前出臺可操作的實(shí)施細(xì)則,,合力推動政策措施落實(shí)落地,。
(三)確保政策落地。各地,、各部門要把貫徹落實(shí)一攬子政策措施與“萬人助萬企”“三個一批”“四個拉動”“五鏈耦合”等結(jié)合起來,,確保政策措施精準(zhǔn)直達(dá)企業(yè)、強(qiáng)力護(hù)航項(xiàng)目,、高效賦能產(chǎn)業(yè),、溫暖惠及民生、兜牢安全底線,。省政府成立由省直部門負(fù)責(zé)同志任組長的9個專項(xiàng)督導(dǎo)組,,分片區(qū)對各地政策落實(shí)和配套情況進(jìn)行督導(dǎo)服務(wù),下沉到基層,、企業(yè)(項(xiàng)目),,及時了解政策落實(shí)中存在的困難,協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域,、跨部門問題,。
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