時間：2022-06-09 10:30:02 點(diǎn)擊：次
來源：交通運(yùn)輸部 作者：

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交通運(yùn)輸部安全委員會關(guān)于扎實(shí)做好夏季危險貨物港口作業(yè)安全工作的通知

各省、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（局、委）：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署，深入落實(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年實(shí)施方案，堅決做好夏季危險貨物港口作業(yè)安全工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。

一、提高政治站位，理直氣壯抓安全

危險貨物港口作業(yè)是交通運(yùn)輸安全風(fēng)險防控的重點(diǎn)領(lǐng)域。進(jìn)入夏季以來，高溫酷暑、暴雨雷電和臺風(fēng)影響疊加，季節(jié)性不安全因素增加。各級交通運(yùn)輸主管部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示精神，充分認(rèn)識抓好當(dāng)前危險貨物港口作業(yè)安全工作的極端重要性，牢記確保“兩個絕對安全”，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，把抓好港口安全生產(chǎn)工作作為踐行“兩個維護(hù)”的必然要求，高度重視、高度警醒、高度負(fù)責(zé)，堅決克服麻痹松懈思想，及時排查治理風(fēng)險隱患，抓實(shí)抓細(xì)抓好港口安全生產(chǎn)工作，堅決杜絕重特大事故發(fā)生，努力減少一般事故發(fā)生，為黨的二十大勝利召開營造良好環(huán)境。

二、迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查

省級交通運(yùn)輸主管部門要針對季節(jié)性特點(diǎn)，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動和交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年行動，以危險貨物港口作業(yè)為重點(diǎn)，組織開展一次港口安全生產(chǎn)大檢查。要加強(qiáng)對下級管理部門的指導(dǎo)督促和檢查，認(rèn)真開展事故隱患排查治理，事故隱患實(shí)行閉環(huán)管理，重大隱患實(shí)行掛牌督辦，做到責(zé)任落實(shí)到位、問題整改到位、風(fēng)險管控到位。港口所在地交通運(yùn)輸主管部門要強(qiáng)化現(xiàn)場督查檢查，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，督促港口企業(yè)深入開展自查自糾，特別要對港口重大危險源和易燃易爆、劇毒危險化學(xué)品的裝卸儲存場所進(jìn)行一次徹底地自查自糾。港口企業(yè)要突出危險化學(xué)品儲存重點(diǎn)場所、高危作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位等，做好防臺風(fēng)、高溫防火、防雷設(shè)施的檢查和維護(hù)，認(rèn)真排查風(fēng)險隱患并及時消除，事故隱患排查治理情況要如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報；重大事故隱患的排查和處理情況要及時向所在地交通運(yùn)輸主管部門備案。請省級交通運(yùn)輸主管部門將安全大檢查情況于2022年7月5日前報部水運(yùn)局。

三、強(qiáng)化危險貨物港口作業(yè)監(jiān)測和風(fēng)險管控

突出危險貨物港口作業(yè)監(jiān)測。實(shí)時監(jiān)測高溫天氣下危險貨物集裝箱溫度變化情況和儲罐危險貨物變化情況。加強(qiáng)危險貨物儲罐的實(shí)時監(jiān)測及防火防爆、防雷、防靜電、防自燃等安全設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施的安全檢查和維護(hù)。

突出危險貨物港口作業(yè)現(xiàn)場管理。港口企業(yè)要加強(qiáng)高溫天氣下動火和受限空間等高危作業(yè)安全管理，在具有從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場指揮或者監(jiān)控下，開展危險貨物港口作業(yè)。船舶危險貨物裝卸作業(yè)前，港口企業(yè)要與作業(yè)船舶按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行安全檢查，確認(rèn)作業(yè)的安全狀況和應(yīng)急措施。危險貨物要儲存在專用的庫場、儲罐，并由專人負(fù)責(zé)管理；劇毒化學(xué)品要單獨(dú)存放；1.1項、1.2項爆炸品和硝酸銨類物質(zhì)的危險貨物集裝箱要嚴(yán)格實(shí)行直裝直取，不得在港內(nèi)堆存、滯留；除1.1項、1.2項以外的爆炸品、2類氣體和7類放射性危險貨物，要嚴(yán)格實(shí)行限時限量存放。

突出重大危險源管控。港口企業(yè)要按照《港口危險貨物重大危險源監(jiān)督管理辦法》，開展危險貨物儲罐、堆場、倉庫等港口重大危險源辨識評估、登記備案，嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度和安全技術(shù)措施。要按照《落實(shí)大型油氣儲存基地安全風(fēng)險管控措施工作方案》，6月底前完成大型油品儲罐“一庫一策”問題隱患整改，全部配備并有效使用雷電預(yù)警、氣體檢測、視頻監(jiān)控、緊急切斷等“四個系統(tǒng)”，2022年底前基本建成企業(yè)安全風(fēng)險智能化管控平臺。

四、從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任

地方交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)把危險貨物港口建設(shè)項目安全審查關(guān)、經(jīng)營許可關(guān)、從業(yè)人員資格考核關(guān)，督促港口企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行油氣化工碼頭、石油化工庫區(qū)、危險貨物集裝箱等港口作業(yè)安全國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格港口安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，依法依規(guī)從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，對于不具備安全生產(chǎn)條件的危險貨物碼頭、儲罐、堆場、倉庫、裝車臺等，要堅決依法撤銷其經(jīng)營許可證和危險貨物作業(yè)附證。加強(qiáng)部門聯(lián)動，會同海事管理機(jī)構(gòu)、公安等部門加大危險貨物謊報瞞報等違法行為的查處力度，按照《關(guān)于依法懲治涉槍支、彈藥、爆炸物、易燃易爆危險物品犯罪的意見》，推動行刑銜接，形成震懾。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，督促天津港于6月底前安全有序放開部分2-6類危險貨物港口作業(yè)，推動暢通危險品運(yùn)輸通道。

五、加強(qiáng)應(yīng)急管理

要與氣象、海洋、水利等部門建立有效溝通和信息共享機(jī)制，加強(qiáng)極端天氣預(yù)警信息的收集，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控。

嚴(yán)格落實(shí)防汛防臺等有關(guān)安全制度，對防風(fēng)裝置和防風(fēng)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查。港口企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定做好大型機(jī)械的防臺風(fēng)工作，合理安排港口作業(yè)，做好人員避險、設(shè)備避風(fēng)、貨物避水工作，特別是遇水燃燒爆炸危險貨物和大型港口機(jī)械防臺風(fēng)工作，切實(shí)落實(shí)各項防災(zāi)措施。

加強(qiáng)異常天氣的值班值守，做好應(yīng)急物資儲備，有針對性開展應(yīng)急演練，及時有效處理各種異常和突發(fā)情況。

交通運(yùn)輸部安全委員會

 2022年6月8日

（此件公開發(fā)布）

抄送：上海組合港管委會辦公室，中國港口協(xié)會，部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司、海事局，中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。