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來源：交通運(yùn)輸部 作者：

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交通運(yùn)輸部安全委員會(huì)關(guān)于扎實(shí)做好夏季危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全工作的通知

各省,、自治區(qū)、直轄市交通運(yùn)輸廳（局,、委）：

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要論述,，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,，深入落實(shí)交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年實(shí)施方案,，堅(jiān)決做好夏季危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下,。

一,、提高政治站位，理直氣壯抓安全

危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)是交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)防控的重點(diǎn)領(lǐng)域,。進(jìn)入夏季以來,，高溫酷暑、暴雨雷電和臺(tái)風(fēng)影響疊加,，季節(jié)性不安全因素增加,。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記重要指示精神，充分認(rèn)識(shí)抓好當(dāng)前危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)安全工作的極端重要性,，牢記確保“兩個(gè)絕對(duì)安全”,，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),，把抓好港口安全生產(chǎn)工作作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的必然要求,，高度重視、高度警醒,、高度負(fù)責(zé),，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想,，及時(shí)排查治理風(fēng)險(xiǎn)隱患，抓實(shí)抓細(xì)抓好港口安全生產(chǎn)工作,，堅(jiān)決杜絕重特大事故發(fā)生,，努力減少一般事故發(fā)生，為黨的二十大勝利召開營(yíng)造良好環(huán)境,。

二,、迅速組織開展安全生產(chǎn)大檢查

省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要針對(duì)季節(jié)性特點(diǎn)，結(jié)合安全生產(chǎn)月活動(dòng)和交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)強(qiáng)化年行動(dòng),，以危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)為重點(diǎn),，組織開展一次港口安全生產(chǎn)大檢查。要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)管理部門的指導(dǎo)督促和檢查,，認(rèn)真開展事故隱患排查治理,，事故隱患實(shí)行閉環(huán)管理，重大隱患實(shí)行掛牌督辦,，做到責(zé)任落實(shí)到位,、問題整改到位、風(fēng)險(xiǎn)管控到位,。港口所在地交通運(yùn)輸主管部門要強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)督查檢查,，壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任，督促港口企業(yè)深入開展自查自糾,，特別要對(duì)港口重大危險(xiǎn)源和易燃易爆,、劇毒危險(xiǎn)化學(xué)品的裝卸儲(chǔ)存場(chǎng)所進(jìn)行一次徹底地自查自糾。港口企業(yè)要突出危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存重點(diǎn)場(chǎng)所,、高危作業(yè)等重點(diǎn)環(huán)節(jié),、重點(diǎn)部位等，做好防臺(tái)風(fēng),、高溫防火,、防雷設(shè)施的檢查和維護(hù)，認(rèn)真排查風(fēng)險(xiǎn)隱患并及時(shí)消除,，事故隱患排查治理情況要如實(shí)記錄，并向從業(yè)人員通報(bào),；重大事故隱患的排查和處理情況要及時(shí)向所在地交通運(yùn)輸主管部門備案,。請(qǐng)省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門將安全大檢查情況于2022年7月5日前報(bào)部水運(yùn)局。

三,、強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)管控

突出危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)監(jiān)測(cè),。實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)高溫天氣下危險(xiǎn)貨物集裝箱溫度變化情況和儲(chǔ)罐危險(xiǎn)貨物變化情況。加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)及防火防爆,、防雷,、防靜電,、防自燃等安全設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行管理，強(qiáng)化設(shè)備設(shè)施的安全檢查和維護(hù),。

突出危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理,。港口企業(yè)要加強(qiáng)高溫天氣下動(dòng)火和受限空間等高危作業(yè)安全管理，在具有從業(yè)資格的裝卸管理人員現(xiàn)場(chǎng)指揮或者監(jiān)控下,，開展危險(xiǎn)貨物港口作業(yè),。船舶危險(xiǎn)貨物裝卸作業(yè)前，港口企業(yè)要與作業(yè)船舶按照有關(guān)規(guī)定認(rèn)真進(jìn)行安全檢查,，確認(rèn)作業(yè)的安全狀況和應(yīng)急措施,。危險(xiǎn)貨物要儲(chǔ)存在專用的庫場(chǎng)、儲(chǔ)罐,，并由專人負(fù)責(zé)管理,；劇毒化學(xué)品要單獨(dú)存放；1.1項(xiàng),、1.2項(xiàng)爆炸品和硝酸銨類物質(zhì)的危險(xiǎn)貨物集裝箱要嚴(yán)格實(shí)行直裝直取,，不得在港內(nèi)堆存、滯留,；除1.1項(xiàng),、1.2項(xiàng)以外的爆炸品、2類氣體和7類放射性危險(xiǎn)貨物,，要嚴(yán)格實(shí)行限時(shí)限量存放,。

突出重大危險(xiǎn)源管控。港口企業(yè)要按照《港口危險(xiǎn)貨物重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理辦法》,，開展危險(xiǎn)貨物儲(chǔ)罐,、堆場(chǎng)、倉庫等港口重大危險(xiǎn)源辨識(shí)評(píng)估,、登記備案,，嚴(yán)格落實(shí)安全管理制度和安全技術(shù)措施。要按照《落實(shí)大型油氣儲(chǔ)存基地安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施工作方案》,，6月底前完成大型油品儲(chǔ)罐“一庫一策”問題隱患整改,，全部配備并有效使用雷電預(yù)警、氣體檢測(cè),、視頻監(jiān)控,、緊急切斷等“四個(gè)系統(tǒng)”，2022年底前基本建成企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)智能化管控平臺(tái),。

四,、從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任

地方交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)把危險(xiǎn)貨物港口建設(shè)項(xiàng)目安全審查關(guān)、經(jīng)營(yíng)許可關(guān)、從業(yè)人員資格考核關(guān),，督促港口企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行油氣化工碼頭,、石油化工庫區(qū)、危險(xiǎn)貨物集裝箱等港口作業(yè)安全國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。嚴(yán)格港口安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法,，依法依規(guī)從嚴(yán)查處違法違規(guī)行為，對(duì)于不具備安全生產(chǎn)條件的危險(xiǎn)貨物碼頭,、儲(chǔ)罐,、堆場(chǎng)、倉庫,、裝車臺(tái)等,，要堅(jiān)決依法撤銷其經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)貨物作業(yè)附證。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),，會(huì)同海事管理機(jī)構(gòu),、公安等部門加大危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)等違法行為的查處力度，按照《關(guān)于依法懲治涉槍支,、彈藥,、爆炸物、易燃易爆危險(xiǎn)物品犯罪的意見》,，推動(dòng)行刑銜接,，形成震懾。統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，督促天津港于6月底前安全有序放開部分2-6類危險(xiǎn)貨物港口作業(yè),，推動(dòng)暢通危險(xiǎn)品運(yùn)輸通道。

五,、加強(qiáng)應(yīng)急管理

要與氣象,、海洋、水利等部門建立有效溝通和信息共享機(jī)制,，加強(qiáng)極端天氣預(yù)警信息的收集,，強(qiáng)化預(yù)防預(yù)控。

嚴(yán)格落實(shí)防汛防臺(tái)等有關(guān)安全制度,，對(duì)防風(fēng)裝置和防風(fēng)應(yīng)急物資進(jìn)行定期檢查,。港口企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定做好大型機(jī)械的防臺(tái)風(fēng)工作，合理安排港口作業(yè),，做好人員避險(xiǎn),、設(shè)備避風(fēng)、貨物避水工作,，特別是遇水燃燒爆炸危險(xiǎn)貨物和大型港口機(jī)械防臺(tái)風(fēng)工作,，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施。

加強(qiáng)異常天氣的值班值守,，做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備,，有針對(duì)性開展應(yīng)急演練，及時(shí)有效處理各種異常和突發(fā)情況,。

交通運(yùn)輸部安全委員會(huì)

 2022年6月8日

（此件公開發(fā)布）

抄送：上海組合港管委會(huì)辦公室,，中國(guó)港口協(xié)會(huì)，部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司,、海事局,，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委駐交通運(yùn)輸部紀(jì)檢監(jiān)察組。