時(shí)間：2017-01-05 09:03:51 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：交通運(yùn)輸部綜合規(guī)劃司 作者：

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（八）健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。積極開(kāi)展綜合交通運(yùn)輸促進(jìn)法、多式聯(lián)運(yùn)法等立法研究論證，強(qiáng)化不同運(yùn)輸方式間法規(guī)制度的相互銜接與協(xié)調(diào)。健全多式聯(lián)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)載單元、專用載運(yùn)工具、快速轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備、信息交換接口、包裝與加固等技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，建立適合我國(guó)國(guó)情的內(nèi)陸集裝箱技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)框架，并做好與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)銜接。完善信息共享標(biāo)準(zhǔn)，明晰責(zé)任邊界、共享?xiàng)l件、利益分配、信息目錄、風(fēng)險(xiǎn)管控等事項(xiàng)。積極參與多式聯(lián)運(yùn)相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。（交通運(yùn)輸部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委會(huì)同法制辦、工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、鐵路局、民航局、郵政局、鐵路總公司等負(fù)責(zé)）

三、深化行業(yè)改革，創(chuàng)新運(yùn)輸服務(wù)模式

（九）推廣先進(jìn)運(yùn)輸組織形式。大力發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運(yùn)，加快推進(jìn)鐵路貨物集裝化、零散貨物快運(yùn)化運(yùn)輸。組織開(kāi)展廂式半掛車、水陸滾裝多式聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)示范，積極推廣江海中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)、江海直達(dá)運(yùn)輸模式，有序發(fā)展鐵路馱背運(yùn)輸、“卡車航班”空陸聯(lián)運(yùn)等組織模式。（交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同鐵路局、民航局、郵政局、鐵路總公司等負(fù)責(zé)）

（十）深化鐵路和貨運(yùn)價(jià)格改革。深入推進(jìn)鐵路貨運(yùn)市場(chǎng)化改革，創(chuàng)新鐵路貨運(yùn)管理和經(jīng)營(yíng)組織模式，提高全程物流組織的協(xié)同性、運(yùn)輸服務(wù)的時(shí)效性和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的自主性。逐步放開(kāi)鐵路貨運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域價(jià)格，擴(kuò)大企業(yè)自主定價(jià)范圍，建立完善能夠靈敏反映市場(chǎng)供求和競(jìng)爭(zhēng)狀況、體現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量差異的鐵路貨運(yùn)價(jià)格形成機(jī)制。加快改革多式聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域價(jià)格形成機(jī)制，鼓勵(lì)多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)結(jié)合市場(chǎng)供求與競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)變化、經(jīng)營(yíng)成本等因素合理協(xié)商定價(jià)。（國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同交通運(yùn)輸部、鐵路局、民航局、郵政局、鐵路總公司等負(fù)責(zé)）

（十一）培育多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。組織開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)示范工程建設(shè)，積極培育具有跨運(yùn)輸方式貨運(yùn)組織能力并承擔(dān)全程責(zé)任的企業(yè)開(kāi)展多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)企業(yè)建立全程 “一次委托”、運(yùn)單“一單到底”、結(jié)算“一次收取”的服務(wù)方式，支持企業(yè)應(yīng)用電子運(yùn)單、網(wǎng)上結(jié)算等互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)新模式。探索建立基于碳核算的多式聯(lián)運(yùn)績(jī)效評(píng)估機(jī)制，促進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)結(jié)構(gòu)性節(jié)能減排。（交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委會(huì)同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、鐵路局、民航局、郵政局、鐵路總公司等負(fù)責(zé)）

（十二）豐富聯(lián)運(yùn)服務(wù)產(chǎn)品。鼓勵(lì)運(yùn)輸企業(yè)按照資源共享、網(wǎng)絡(luò)共建、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)原則，以資本、產(chǎn)品、信息為紐帶開(kāi)展聯(lián)盟合作，加強(qiáng)冷藏集裝箱、罐式集裝箱等專業(yè)化多式聯(lián)運(yùn)，發(fā)展集裝箱箱管、半掛車車管、標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)和運(yùn)輸包裝循環(huán)共用，以及鐵路長(zhǎng)距離危險(xiǎn)品專業(yè)化運(yùn)輸。引導(dǎo)和培育集裝箱、半掛車以及托盤(pán)等多式聯(lián)運(yùn)設(shè)備租賃市場(chǎng)發(fā)展。（交通運(yùn)輸部會(huì)同鐵路總公司、商務(wù)部等負(fù)責(zé)）

四、推動(dòng)信息共享，加快裝備技術(shù)進(jìn)步

（十三）實(shí)現(xiàn)行業(yè)信息共享。依托國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)、電子口岸公共平臺(tái)等現(xiàn)有信息管理系統(tǒng)建立多式聯(lián)運(yùn)公共信息資源平臺(tái)，提供資質(zhì)資格、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢疫、通關(guān)查驗(yàn)、稅收征繳、違法違章、信用評(píng)價(jià)、政策動(dòng)態(tài)等一站式服務(wù)。積極引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)放樞紐站場(chǎng)、運(yùn)力調(diào)配、班線計(jì)劃等數(shù)據(jù)資源。（國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部會(huì)同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局、稅務(wù)總局、鐵路局、民航局、郵政局、鐵路總公司等負(fù)責(zé)）

（十四）推廣標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元。大力推廣應(yīng)用集裝箱、廂式半掛車等標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)載單元和貨運(yùn)車輛，探索發(fā)展模塊化汽車列車。研究發(fā)展適應(yīng)我國(guó)鐵路和公路技術(shù)條件的大尺寸、大容量?jī)?nèi)陸集裝箱。組織開(kāi)展可交換箱體技術(shù)研究，探索推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化研發(fā)應(yīng)用。優(yōu)先推廣使用1200mm×1000mm標(biāo)準(zhǔn)托盤(pán)，推動(dòng)一貫化帶盤(pán)運(yùn)輸。（交通運(yùn)輸部、鐵路總公司會(huì)同工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委等負(fù)責(zé)）

（十五）加強(qiáng)專業(yè)化聯(lián)運(yùn)設(shè)備研發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)研發(fā)應(yīng)用跨運(yùn)輸方式的吊裝、滾裝、平移等快速換裝轉(zhuǎn)運(yùn)專用設(shè)備。組織開(kāi)展重大技術(shù)裝備關(guān)鍵技術(shù)和物聯(lián)網(wǎng)在集裝箱多式聯(lián)運(yùn)領(lǐng)域集成應(yīng)用等專項(xiàng)科技攻關(guān)。研發(fā)鐵路雙層集裝箱專用平車、鐵路馱背運(yùn)輸專用載運(yùn)工具、半掛車專用滾裝船舶等專業(yè)化裝備和配套機(jī)具。支持多式聯(lián)運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)與裝備制造企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。（工業(yè)和信息化部、鐵路總公司會(huì)同交通運(yùn)輸部、國(guó)家發(fā)展改革委、科技部等負(fù)責(zé)）

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