時間：2016-09-27 08:54:54 點擊：次
來源：中國電子商務物流服務網 作者：

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2.深化公路、鐵路、民航等領域改革。優(yōu)化公路超限運輸行政許可辦理流程，提高審批效率。完善貨運司機誠信管理制度，研究解決司機異地從業(yè)誠信結果簽注問題。（交通運輸部負責，2018年底前完成）深化鐵路貨運改革，適度引入競爭，鼓勵鐵路運輸企業(yè)與港口企業(yè)、物流園區(qū)等開展合資合作。推動國家鐵路與地方鐵路有效銜接，提高鐵路資源利用率。支持鐵路貨運場站向綜合物流基地轉型升級，發(fā)展高鐵快運及電商班列等鐵路快捷貨運產品，提高鐵路物流服務質量。推動航空貨運企業(yè)兼并重組、做強做大，增強高端物流市場服務能力。鼓勵公路、鐵路、民航部門和企業(yè)整合資源，加強合作，開展一體化物流運作。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部牽頭，國務院國資委、中國民航局、中國鐵路總公司按職責分工負責，持續(xù)推進）

3.優(yōu)化貨運車輛通行管控。指導各地開展城市配送需求量調查等前瞻性研究。對企業(yè)從事生活必需品、藥品、鮮活農產品和冷藏保鮮產品配送，以及使用節(jié)能與新能源車輛從事配送的，優(yōu)先給予通行便利。合理確定配送車輛停靠卸貨區(qū)域。規(guī)范公路超限治理處罰標準，減少執(zhí)法中的自由裁量權。（交通運輸部、公安部、商務部牽頭，工業(yè)和信息化部、國家郵政局、國家標準委、國家發(fā)展改革委按職責分工負責，2017年底前完成）

4.推動貨物通關便利化。落實信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助，推進“單一窗口”建設和“一站式作業(yè)”改革，提高通關效率。（海關總署、質檢總局牽頭，交通運輸部、商務部、公安部按職責分工負責，2017年底前完成）

5.提升行業(yè)監(jiān)管水平。依托國家交通運輸物流公共信息平臺，推動政務信息資源共享和業(yè)務協(xié)同，加強物流運行監(jiān)測、安全監(jiān)管等大數(shù)據平臺建設，通過數(shù)據收集、分析和管理，加強事中事后監(jiān)管，提高物流運行監(jiān)測、預測預警、公共服務能力。（交通運輸部、公安部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部按職責分工負責，持續(xù)推進）

（五）降稅清費，培育企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動能。

6.完善物流領域增值稅政策。通過全面推開營改增改革試點，進一步消除重復征稅，擴大交通運輸業(yè)的進項稅抵扣范圍，降低企業(yè)稅收負擔。（財政部、稅務總局牽頭，國家發(fā)展改革委、交通運輸部按職責分工負責，持續(xù)推進）結合增值稅立法，積極研究統(tǒng)一物流各環(huán)節(jié)增值稅稅率問題。（財政部、稅務總局按職責分工負責，根據增值稅立法進程推進）物流企業(yè)可按照現(xiàn)行增值稅匯總繳納有關規(guī)定申請實行匯總納稅，鼓勵物流企業(yè)一體化、網絡化、規(guī)模化運作。（財政部、稅務總局按職責分工負責，持續(xù)推進）

7.降低物流企業(yè)運輸收費水平。抓緊修訂《收費公路管理條例》，調整完善收費公路政策，科學合理確定車輛通行費標準。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部按職責分工負責，2017年底前完成）逐步有序取消政府還貸二級公路收費。貫徹落實《道路運輸車輛技術管理規(guī)定》，取消營運車輛二級維護強制性檢測。（交通運輸部、國家發(fā)展改革委、財政部按職責分工負責，持續(xù)推進）

8.規(guī)范物流領域收費行為。督促港口、鐵路、航空等企業(yè)嚴格落實明碼標價制度，實行進出口環(huán)節(jié)收費目錄清單制，推進收費管理制度化、科學化、透明化。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部、財政部牽頭，質檢總局、海關總署、中國民航局、中國鐵路總公司按職責分工負責，2017年6月底前完成）

9.調整完善相關管理政策。落實“互聯(lián)網+”行動要求，完善物流業(yè)相關管理政策，鼓勵企業(yè)開展創(chuàng)新。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部牽頭，工業(yè)和信息化部、國家網信辦、稅務總局按職責分工負責，2018年底前完成）支持依托互聯(lián)網平臺的無車承運人發(fā)展。研究完善交通運輸業(yè)個體納稅人異地代開增值稅專用發(fā)票管理制度。（交通運輸部、稅務總局按職責分工負責，2017年底前完成）

（六）補短強基，完善支撐物流高效運行的設施和標準體系。

10.建立與現(xiàn)代產業(yè)體系相匹配的國家級物流樞紐體系。按照服務現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的要求和物流業(yè)圍繞節(jié)點城市、沿交通通道集群式發(fā)展的特點，結合“一帶一路”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展三大戰(zhàn)略，研究編制國家級物流樞紐設施布局和建設規(guī)劃，運用大數(shù)據等先進信息技術，科學測算貨物的流量流向，兼顧存量、優(yōu)化增量，布局和完善一批具有多式聯(lián)運功能的綜合物流樞紐，統(tǒng)籌推進公路、鐵路、水運、民航等基礎設施無縫銜接。（國家發(fā)展改革委、交通運輸部牽頭，中國民航局、中國鐵路總公司按職責分工負責，2017年底前完成）

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