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來(lái)源：中國(guó)電子商務(wù)物流服務(wù)網(wǎng) 作者：

條評(píng)論打印收藏

（六）擴(kuò)大行政事業(yè)性收費(fèi)免征范圍，清理規(guī)范涉企收費(fèi)。將國(guó)內(nèi)植物檢疫費(fèi),、社會(huì)公用計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)證書(shū)費(fèi)等18項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)的免征范圍從小微企業(yè)擴(kuò)大到所有企業(yè)和個(gè)人,。全面實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單管理,，將涉企行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府定價(jià)或指導(dǎo)價(jià)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)和行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)等項(xiàng)目清單，在地方政府及國(guó)務(wù)院各部門(mén)網(wǎng)站常態(tài)化公示,。進(jìn)一步清理各類電子政務(wù)平臺(tái)的服務(wù)收費(fèi)，嚴(yán)禁依托電子政務(wù)平臺(tái)捆綁服務(wù)并收費(fèi),。查處和清理各種與行政職能掛鉤且無(wú)法定依據(jù)的中介服務(wù)收費(fèi),。加強(qiáng)涉企收費(fèi)監(jiān)督管理，暢通企業(yè)舉報(bào)渠道,，完善查處機(jī)制,，制止亂攤派、亂收費(fèi)等違規(guī)行為,，堅(jiān)決取締違規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目,。（牽頭單位：財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委,、工業(yè)和信息化部，參加單位：國(guó)務(wù)院國(guó)資委,、稅務(wù)總局）

（七）取消減免一批政府性基金,，擴(kuò)大小微企業(yè)免征范圍。取消大工業(yè)用戶燃?xì)馊加图庸べM(fèi)等地方違規(guī)設(shè)立的政府性基金,。落實(shí)好已明確的減免政府性基金等政策,，將新菜地開(kāi)發(fā)建設(shè)基金、育林基金征收標(biāo)準(zhǔn)降為零,，停征價(jià)格調(diào)節(jié)基金,，整合歸并水庫(kù)移民扶持基金等7項(xiàng)政府性基金；將教育費(fèi)附加,、地方教育附加,、水利建設(shè)基金免征范圍由月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)3萬(wàn)元的繳納義務(wù)人擴(kuò)大到月銷(xiāo)售額或營(yíng)業(yè)額不超過(guò)10萬(wàn)元的繳納義務(wù)人。（牽頭單位：財(cái)政部,、國(guó)家發(fā)展改革委,，參加單位：國(guó)土資源部、水利部,、農(nóng)業(yè)部,、稅務(wù)總局,、國(guó)家林業(yè)局）

三、有效降低企業(yè)融資成本

（八）保持流動(dòng)性合理充裕,，營(yíng)造適宜的貨幣金融環(huán)境,。通過(guò)差別準(zhǔn)備金率、再貸款,、再貼現(xiàn)等政策引導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè),、“三農(nóng)”等薄弱環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的信貸支持力度。發(fā)揮開(kāi)發(fā)性,、政策性金融作用,，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重要戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供長(zhǎng)期低成本資金。（牽頭單位：人民銀行,、國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部，參加單位：工業(yè)和信息化部,、農(nóng)業(yè)部,、銀監(jiān)會(huì)）

（九）降低融資中間環(huán)節(jié)費(fèi)用，加大融資擔(dān)保力度,。完善信貸資金向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)融通機(jī)制,，降低貸款中間環(huán)節(jié)費(fèi)用，嚴(yán)禁“以貸轉(zhuǎn)存”,、“存貸掛鉤”等變相提高利率行為,。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)針對(duì)不同企業(yè)合理定價(jià)。督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)收費(fèi),，制止不規(guī)范收費(fèi)行為,。發(fā)展政府支持的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，允許有條件的地方設(shè)立政府性擔(dān)?；?，探索運(yùn)用資本注入、再擔(dān)保,、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)却胧?，提高融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、小微企業(yè),、“三農(nóng)”服務(wù)積極性,。（牽頭單位：銀監(jiān)會(huì)、人民銀行,、國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部，參加單位：工業(yè)和信息化部）

（十）完善商業(yè)銀行考核體系和監(jiān)管指標(biāo),，加大不良資產(chǎn)處置力度,。綜合考慮盈利能力,、經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)、資產(chǎn)質(zhì)量,、資本充足率等方面的考核因素,，適當(dāng)提高風(fēng)險(xiǎn)容忍度，落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)容忍度要求,。完善信貸人員盡職免責(zé)政策,。支持和督促商業(yè)銀行補(bǔ)充資本，按市場(chǎng)化方式及時(shí)核銷(xiāo)不良貸款,，做到應(yīng)核盡核,，增強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸資金投放能力。適當(dāng)調(diào)整不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓方式,、范圍,、組包項(xiàng)目及戶數(shù)方面的規(guī)定，逐步增強(qiáng)地方資產(chǎn)管理公司處置不良資產(chǎn)的能力,，完善不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓政策,，提高不良資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的效率和靈活性。支持有發(fā)展?jié)摿Φ膶?shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)之間債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán),。（牽頭單位：銀監(jiān)會(huì),、人民銀行、國(guó)家發(fā)展改革委,、財(cái)政部,、稅務(wù)總局，參加單位：國(guó)務(wù)院國(guó)資委）

（十一）穩(wěn)妥推進(jìn)民營(yíng)銀行設(shè)立,，發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu),。推進(jìn)已批準(zhǔn)民營(yíng)銀行的籌建工作，引導(dǎo)其積極開(kāi)展業(yè)務(wù),；穩(wěn)妥推進(jìn)民營(yíng)銀行發(fā)展，成熟一家,、設(shè)立一家,。加快發(fā)展金融租賃公司、融資租賃公司,、村鎮(zhèn)銀行等各類機(jī)構(gòu),。（牽頭單位：銀監(jiān)會(huì)、商務(wù)部,，參加單位：人民銀行）

（十二）大力發(fā)展股權(quán)融資,，合理擴(kuò)大債券市場(chǎng)規(guī)模。完善證券交易所市場(chǎng)股權(quán)融資功能,，規(guī)范全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)（“新三板”）發(fā)展,，規(guī)范發(fā)展區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)和私募股權(quán)投資基金,。改革完善公司信用類債券發(fā)行管理制度，合理擴(kuò)大債券發(fā)行規(guī)模,，提高直接融資比例,。在投資者分類趨同的原則下，分別統(tǒng)一公司信用類債券市場(chǎng)發(fā)行準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和審核規(guī)則,。加快債券產(chǎn)品創(chuàng)新,，發(fā)展股債結(jié)合品種，研究發(fā)展高風(fēng)險(xiǎn)高收益企業(yè)債,、項(xiàng)目收益?zhèn)?、永續(xù)債、專項(xiàng)企業(yè)債,、資產(chǎn)支持證券等,。加大信息披露力度，規(guī)范債券發(fā)行企業(yè)信息披露行為,，提高市場(chǎng)透明度,。加強(qiáng)信用評(píng)級(jí)制度建設(shè)，強(qiáng)化市場(chǎng)化約束機(jī)制,，積極穩(wěn)妥推進(jìn)債券市場(chǎng)開(kāi)放,。（牽頭單位：證監(jiān)會(huì)、人民銀行,、國(guó)家發(fā)展改革委,，參加單位：財(cái)政部）

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