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各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)商務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)化主管部門(mén)：

為深入貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)發(fā)展新理念加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2016〕1號(hào)）精神，根據(jù)《商務(wù)部等10部門(mén)關(guān)于印發(fā)〈全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系發(fā)展規(guī)劃〉的通知》（商建發(fā)〔2015〕276號(hào)）和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)等15部門(mén)《關(guān)于印發(fā)〈物流標(biāo)準(zhǔn)化中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）〉的通知》（國(guó)標(biāo)委服務(wù)聯(lián)〔2015〕54號(hào)）要求，商務(wù)部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)決定聯(lián)合開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、重要意義

農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化是農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通體系的重要組成部分和基礎(chǔ)。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的背景下，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范，有利于加快完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通行業(yè)的規(guī)范化發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品流通現(xiàn)代化水平；有利于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收；有利于推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，補(bǔ)齊農(nóng)產(chǎn)品流通短板，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量和效率，滿(mǎn)足全面建成小康社會(huì)人民生活水平普遍提高的客觀需要。

二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

（一）指導(dǎo)思想。

貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，著力加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以提質(zhì)、降本、增效為導(dǎo)向，按照“自愿參與、擇優(yōu)遴選、企業(yè)承諾、社會(huì)監(jiān)督”的原則，開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范工作，規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理，完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)體系，提升農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化水平，提高農(nóng)產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效率。

（二）工作目標(biāo)。

按照“以點(diǎn)帶鏈，由易到難”的總體思路，重點(diǎn)圍繞肉類(lèi)、水產(chǎn)、果蔬等生鮮農(nóng)產(chǎn)品，培育一批設(shè)施先進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、操作規(guī)范、運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)和示范城市，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，推動(dòng)完善農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)體系，探索建立農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通監(jiān)管機(jī)制，營(yíng)造優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的市場(chǎng)環(huán)境，形成可復(fù)制、可推廣的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化模式。

三、申報(bào)條件

（一）申報(bào)單位包括企業(yè)和城市。

（二）申報(bào)企業(yè)應(yīng)為從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通或提供信息、監(jiān)控等服務(wù)的企業(yè)，具體包括生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、銷(xiāo)售企業(yè)、第三方冷鏈物流配送及供應(yīng)鏈企業(yè)、生鮮農(nóng)產(chǎn)品電商、第三方冷鏈監(jiān)控服務(wù)企業(yè)等。

1.申報(bào)企業(yè)應(yīng)注冊(cè)登記3年以上，具有獨(dú)立法人資格；從事生鮮農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通、銷(xiāo)售或冷鏈物流行業(yè)3年以上；經(jīng)營(yíng)生鮮農(nóng)產(chǎn)品或提供相關(guān)服務(wù)年?duì)I業(yè)額3000萬(wàn)元以上；3年內(nèi)未發(fā)生質(zhì)量、安全等重大事故。

2.申報(bào)企業(yè)設(shè)施設(shè)備應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，滿(mǎn)足高效低耗、綠色環(huán)保要求；冷庫(kù)、集配中心等固定設(shè)施選址、施工應(yīng)符合地方有關(guān)規(guī)劃、國(guó)家工程建設(shè)程序并通過(guò)工程驗(yàn)收。

3.申報(bào)企業(yè)應(yīng)具有完善的冷鏈運(yùn)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集、記錄、存儲(chǔ)系統(tǒng)，對(duì)冷鏈流通主要環(huán)節(jié)進(jìn)行溫度監(jiān)控。

（三）申報(bào)城市為地級(jí)以上城市。

1.申報(bào)城市應(yīng)正式出臺(tái)了本地未來(lái)冷鏈物流發(fā)展總體規(guī)劃，制訂了詳細(xì)的實(shí)施方案、行動(dòng)計(jì)劃或年度推進(jìn)計(jì)劃，有明確的發(fā)展冷鏈物流組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)或機(jī)制。

2.申報(bào)城市應(yīng)形成了完善的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)化體系，并在本地進(jìn)行推廣應(yīng)用。優(yōu)先考慮出臺(tái)了支持冷鏈物流發(fā)展地方法規(guī)和政策的城市作為申報(bào)城市。

3.申報(bào)城市冷鏈物流產(chǎn)業(yè)鏈條清晰，形成了冷鏈物流產(chǎn)業(yè)體系或產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。擁有一批符合上述申報(bào)企業(yè)條件的冷鏈物流企業(yè)。本地標(biāo)準(zhǔn)化冷庫(kù)、冷藏車(chē)人均保有量及農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通率較高。

4.申報(bào)城市在試點(diǎn)示范期間建立城市冷鏈物流監(jiān)控平臺(tái)，對(duì)本地企業(yè)冷鏈物流情況進(jìn)行監(jiān)控和管理。

四、示范內(nèi)容

（一）建立健全冷鏈流通標(biāo)準(zhǔn)體系。

結(jié)合示范工作實(shí)踐和市場(chǎng)需求，建立健全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，及時(shí)制定一批滿(mǎn)足需要的農(nóng)產(chǎn)品冷鏈流通企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)示范企業(yè)制定高于現(xiàn)行國(guó)家及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的操作管理規(guī)范，適時(shí)轉(zhuǎn)化為地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

（二）切實(shí)提高標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用水平。

1.推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)施設(shè)備應(yīng)用。推動(dòng)示范企業(yè)提高冷庫(kù)、冷藏車(chē)輛標(biāo)準(zhǔn)化水平，對(duì)與標(biāo)準(zhǔn)冷庫(kù)關(guān)聯(lián)的叉車(chē)、貨架、月臺(tái)等設(shè)備設(shè)施進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，逐步形成相互配套、有機(jī)結(jié)合、互為支撐的標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)備設(shè)施體系，通過(guò)具備數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳或存儲(chǔ)功能車(chē)載GPS/GIS、溫度探頭、溫度傳感器、溫度記錄儀、自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等設(shè)備對(duì)冷鏈運(yùn)輸產(chǎn)品進(jìn)行在庫(kù)、運(yùn)輸及交接環(huán)境的冷鏈溫度管理。

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