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第三章　海關(guān)稽查的實(shí)施

第九條　海關(guān)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)監(jiān)管的要求，根據(jù)與進(jìn)出口貨物直接有關(guān)的企業(yè)、單位的進(jìn)出口信用狀況和風(fēng)險(xiǎn)狀況以及進(jìn)出口貨物的具體情況，確定海關(guān)稽查重點(diǎn)。

第十條　海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施稽查的3日前，書(shū)面通知被稽查人。在被稽查人有重大違法嫌疑，其賬簿、單證等有關(guān)資料以及進(jìn)出口貨物可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄等緊急情況下，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，海關(guān)可以不經(jīng)事先通知進(jìn)行稽查。

第十一條　海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，應(yīng)當(dāng)組成稽查組。稽查組的組成人員不得少于2人。

第十二條　海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，海關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)出示海關(guān)稽查證。

海關(guān)稽查證，由海關(guān)總署統(tǒng)一制發(fā)。

第十三條　海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，海關(guān)工作人員與被稽查人有直接利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。

第十四條　海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，可以行使下列職權(quán)：

（一）查閱、復(fù)制被稽查人的賬簿、單證等有關(guān)資料；

（二）進(jìn)入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貨物存放場(chǎng)所，檢查與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和貨物；

（三）詢問(wèn)被稽查人的法定代表人、主要負(fù)責(zé)人員和其他有關(guān)人員與進(jìn)出口活動(dòng)有關(guān)的情況和問(wèn)題；

（四）經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，查詢被稽查人在商業(yè)銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)的存款賬戶。

第十五條　海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被稽查人有可能轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄賬簿、單證等有關(guān)資料的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以查封、扣押其賬簿、單證等有關(guān)資料以及相關(guān)電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)。采取該項(xiàng)措施時(shí)，不得妨礙被稽查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

海關(guān)對(duì)有關(guān)情況查明或者取證后，應(yīng)當(dāng)立即解除對(duì)賬簿、單證等有關(guān)資料以及相關(guān)電子數(shù)據(jù)存儲(chǔ)介質(zhì)的查封、扣押。

第十六條　海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，發(fā)現(xiàn)被稽查人的進(jìn)出口貨物有違反海關(guān)法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的嫌疑的，經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)或者其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以查封、扣押有關(guān)進(jìn)出口貨物。

第十七條　被稽查人應(yīng)當(dāng)配合海關(guān)稽查工作，并提供必要的工作條件。

第十八條　被稽查人應(yīng)當(dāng)接受海關(guān)稽查，如實(shí)反映情況，提供賬簿、單證等有關(guān)資料，不得拒絕、拖延、隱瞞。

被稽查人使用計(jì)算機(jī)記賬的，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供記賬軟件、使用說(shuō)明書(shū)及有關(guān)資料。

第十九條　海關(guān)查閱、復(fù)制被稽查人的賬簿、單證等有關(guān)資料或者進(jìn)入被稽查人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、貨物存放場(chǎng)所檢查時(shí)，被稽查人的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人員或者其指定的代表應(yīng)當(dāng)?shù)綀?chǎng)，并按照海關(guān)的要求清點(diǎn)賬簿、打開(kāi)貨物存放場(chǎng)所、搬移貨物或者開(kāi)啟貨物包裝。

第二十條　海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，與被稽查人有財(cái)務(wù)往來(lái)或者其他商務(wù)往來(lái)的企業(yè)、單位應(yīng)當(dāng)向海關(guān)如實(shí)反映被稽查人的有關(guān)情況，提供有關(guān)資料和證明材料。

第二十一條　海關(guān)進(jìn)行稽查時(shí)，可以委托會(huì)計(jì)、稅務(wù)等方面的專業(yè)機(jī)構(gòu)就相關(guān)問(wèn)題作出專業(yè)結(jié)論。
被稽查人委托會(huì)計(jì)、稅務(wù)等方面的專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論，可以作為海關(guān)稽查的參考依據(jù)。

第二十二條　海關(guān)稽查組實(shí)施稽查后，應(yīng)當(dāng)向海關(guān)報(bào)送稽查報(bào)告。稽查報(bào)告認(rèn)定被稽查人涉嫌違法的，在報(bào)送海關(guān)前應(yīng)當(dāng)就稽查報(bào)告認(rèn)定的事實(shí)征求被稽查人的意見(jiàn)，被稽查人應(yīng)當(dāng)自收到相關(guān)材料之日起7日內(nèi)，將其書(shū)面意見(jiàn)送交海關(guān)。

第二十三條　海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到稽查報(bào)告之日起30日內(nèi)，作出海關(guān)稽查結(jié)論并送達(dá)被稽查人。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)在稽查結(jié)論中說(shuō)明作出結(jié)論的理由，并告知被稽查人的權(quán)利。

第四章　海關(guān)稽查的處理

第二十四條　經(jīng)海關(guān)稽查，發(fā)現(xiàn)關(guān)稅或者其他進(jìn)口環(huán)節(jié)的稅收少征或者漏征的，由海關(guān)依照海關(guān)法和有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定向被稽查人補(bǔ)征；因被稽查人違反規(guī)定而造成少征或者漏征的，由海關(guān)依照海關(guān)法和有關(guān)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定追征。

被稽查人在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)仍未繳納稅款的，海關(guān)可以依照海關(guān)法第六十條第一款、第二款的規(guī)定采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。

第二十五條　依照本條例第十六條的規(guī)定查封、扣押的有關(guān)進(jìn)出口貨物，經(jīng)海關(guān)稽查排除違法嫌疑的，海關(guān)應(yīng)當(dāng)立即解除查封、扣押；經(jīng)海關(guān)稽查認(rèn)定違法的，由海關(guān)依照海關(guān)法和海關(guān)行政處罰實(shí)施條例的規(guī)定處理。

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