【浙江省】《浙江省跨境電子商務(wù)發(fā)展三年行動計劃(2015–2017)》
為深入貫徹李克強(qiáng)總理來浙考察期間關(guān)于浙江要加快發(fā)展跨境電子商務(wù)、積極申報建設(shè)中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)的重要指示,積極落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于大力發(fā)展我省跨境電子商務(wù)的明確要求和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省跨境電子商務(wù)實(shí)施方案的通知》(浙政辦發(fā)〔2014〕59號)文件精神,我廳把推進(jìn)跨境電子商務(wù)發(fā)展作為我省外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級的重要突破口,進(jìn)一步引導(dǎo)和鼓勵有條件的浙江企業(yè)開展跨境電子商務(wù),擴(kuò)大浙江產(chǎn)品的國際市場占有率和浙江自主品牌的國際競爭力,加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。特制定以下三年(2015-2017年)行動計劃。
一、充分認(rèn)識發(fā)展跨境電子商務(wù)的重要性
近年來,隨著國際互聯(lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展和電子商務(wù)交易技術(shù)的不斷完善,全球消費(fèi)市場需求變化明顯,我省企業(yè)發(fā)現(xiàn)了這一片跨境貿(mào)易的“藍(lán)海”,紛紛開始通過電子商務(wù)方式開展跨境貿(mào)易,拓展國際市場,并取得了突破性的進(jìn)展,跨境電子商務(wù)已成為推動我省外貿(mào)增長的新引擎。發(fā)展跨境電子商務(wù),有利于深挖出口市場潛力,擴(kuò)大出口規(guī)模;有利于改變傳統(tǒng)貿(mào)易格局,突破傳統(tǒng)貿(mào)易困境;有利于提高浙貨市場占有率,提高浙貨市場競爭力;有利于打造我省出口自主品牌,搶占未來外貿(mào)競爭的制高點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)全球化過程中獲得更大收益。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
按照“政策引導(dǎo)、機(jī)制創(chuàng)新、地方推進(jìn)、分步實(shí)施”的總體思路,以申報和建設(shè)中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為核心,大力發(fā)展跨境電子商務(wù)平臺、企業(yè)、服務(wù)商、產(chǎn)業(yè)基地和境外服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),創(chuàng)新報關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、結(jié)匯和退稅等進(jìn)出口各個環(huán)節(jié)的管理方式,健全完善跨境電子商務(wù)服務(wù)體系和管理機(jī)制,逐步推進(jìn)外貿(mào)出口營銷手段創(chuàng)新,促進(jìn)我省跨境電子商務(wù)迅速發(fā)展,全面提升浙貨國際市場占有率和品牌影響力,推動外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級。
(二)基本原則
按照省委省政府干好“一三五”、實(shí)現(xiàn)“四翻番”的決策部署,結(jié)合我省“電商換市”和建設(shè)“國際電子商務(wù)中心”的目標(biāo),大力發(fā)展我省跨境電子商務(wù)。在“全省統(tǒng)一部署、各市分步推進(jìn)”的原則下加快跨境電子商務(wù)健康成長。發(fā)展方向要有利于跨境電子商務(wù)規(guī)范化、陽光化發(fā)展,有利于跨境電子商務(wù)規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展,有利于跨境電子商務(wù)地區(qū)平衡、全面發(fā)展。
(三)主要目標(biāo)
2015年中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)申報正式獲國家批準(zhǔn)。認(rèn)定20家省級跨境電子商務(wù)園區(qū),培育100家跨境電子商務(wù)重點(diǎn)企業(yè),新設(shè)10家省級公共海外倉,全省跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計系統(tǒng)入庫樣本企業(yè)數(shù)達(dá)100家,認(rèn)定10家跨境電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)200家跨境電子商務(wù)企業(yè),從業(yè)人員累計達(dá)3000人。力爭實(shí)現(xiàn)全省跨境電子商務(wù)年交易額(指注冊地在浙江省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的交易額)120億美元。
2016年中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得明顯進(jìn)展,體制機(jī)制顯著創(chuàng)新。認(rèn)定30家省級跨境電子商務(wù)園區(qū),培育200家跨境電子商務(wù)重點(diǎn)企業(yè),設(shè)立20家省級公共海外倉,新增全省跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計系統(tǒng)入庫樣本企業(yè)數(shù)200家,認(rèn)定20家跨境電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu),培訓(xùn)400家跨境電子商務(wù)企業(yè),從業(yè)人員累計超過6000人。力爭實(shí)現(xiàn)全省跨境電子商務(wù)年交易額(指注冊地在浙江省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的交易額)200億美元。
2017年中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得階段性重大成果,形成可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)。認(rèn)定40家省級跨境電子商務(wù)園區(qū)(累計達(dá)到100家),培育500家跨境電子商務(wù)重點(diǎn)企業(yè)(累計達(dá)到800家),設(shè)立30家省級公共海外倉(累計達(dá)到60家),新增全省跨境電子商務(wù)數(shù)據(jù)監(jiān)測統(tǒng)計系統(tǒng)入庫樣本企業(yè)數(shù)500家(累計達(dá)800家),認(rèn)定30家跨境電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)(累計達(dá)到60家),累計培訓(xùn)1000家跨境電子商務(wù)企業(yè),從業(yè)人員累計超過15000人。力爭實(shí)現(xiàn)全省跨境電子商務(wù)年交易額(指注冊地在浙江省行政區(qū)域內(nèi)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的交易額)500億美元,總體發(fā)展水平居全國前列。
三、全面實(shí)施跨境電子商務(wù)“123”工程--“一個大會、兩類平臺和三項(xiàng)基礎(chǔ)”
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo),要積極推進(jìn)我省跨境電子商務(wù)企業(yè)、平臺和產(chǎn)品在全球市場的合理布局,進(jìn)一步增強(qiáng)浙江跨境電子商務(wù)在全球市場的領(lǐng)先優(yōu)勢,全面實(shí)施我省跨境電子商務(wù)“123”工程。即要辦好一個大會、建設(shè)兩類平臺、夯實(shí)三項(xiàng)基礎(chǔ)。深入落實(shí)國務(wù)院89號、省政府59號文件精神,營造良好的政策支持環(huán)境,籌備2015年舉辦首屆中國浙江跨境電子商務(wù)交易博覽會暨高峰論壇。積極推進(jìn)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和公共海外倉等2類平臺建設(shè),認(rèn)定并建設(shè)一批省級跨境電子商務(wù)園區(qū),培育和建設(shè)一批省級公共海外倉。扎實(shí)做好跨境電子商務(wù)企業(yè)備案登記、人才培訓(xùn)和統(tǒng)計監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)等3項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,推動我省跨境電子商務(wù)全面發(fā)展。
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