時(shí)間：2015-03-17 13:17:37 點(diǎn)擊：次
來源：找法網(wǎng) 作者：

條評論打印收藏

(2014年5月29日湖北省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第九次會議通過)

第一章 總 則

第一條 為了保障郵政普遍服務(wù)，規(guī)范和促進(jìn)快遞服務(wù)發(fā)展，維護(hù)郵政通信與信息安全，保護(hù)通信自由、通信秘密和用戶合法權(quán)益，加強(qiáng)對郵政市場的監(jiān)督管理，根據(jù)《中華人民共和國郵政法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)郵政業(yè)規(guī)劃、建設(shè)、服務(wù)和監(jiān)督管理活動，適用本條例。

第三條 省郵政管理部門負(fù)責(zé)全省郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作。

市(州)郵政管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作。直管市、神農(nóng)架林區(qū)的郵政普遍服務(wù)和郵政市場的監(jiān)督管理工作，由省郵政管理部門負(fù)責(zé)。

縣級以上人民政府有關(guān)部門依照各自職責(zé)，共同做好郵政管理相關(guān)工作。

第四條 郵政普遍服務(wù)是國家保障的重要公益性服務(wù)。各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)給予財(cái)政扶持和政策優(yōu)惠，重點(diǎn)扶持農(nóng)村和交通不便地區(qū)的郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)。

快遞服務(wù)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。各級人民政府應(yīng)當(dāng)制定和完善相關(guān)政策和措施，鼓勵(lì)、促進(jìn)和規(guī)范快遞服務(wù)發(fā)展。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量管理，提高服務(wù)水平，為用戶提供迅速、準(zhǔn)確、安全、方便的服務(wù)。

第五條 郵政管理部門、公安機(jī)關(guān)、國家安全機(jī)關(guān)和海關(guān)應(yīng)當(dāng)相互配合，建立健全安全保障機(jī)制，加強(qiáng)對郵政通信和信息安全的監(jiān)督管理，確保郵政通信與信息安全。

郵政企業(yè)、快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)安全管理規(guī)定，完善安全保障制度和措施，保障寄遞安全，并為相關(guān)部門依法履行職責(zé)提供便利。

第二章 規(guī)劃與建設(shè)

第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將郵政業(yè)發(fā)展納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，按照統(tǒng)籌安排、合理布局的原則，將郵政、快遞基礎(chǔ)設(shè)施的布局和建設(shè)納入土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃、綜合交通運(yùn)輸體系規(guī)劃，保障郵政業(yè)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

郵政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)郵政業(yè)發(fā)展規(guī)劃和郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，會同發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源等部門編制包括郵政營業(yè)場所、郵件處理場所等在內(nèi)的郵政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后依法納入相應(yīng)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門編制控制性詳細(xì)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)按照郵政設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃的要求，對郵政營業(yè)場所和郵件處理場所進(jìn)行規(guī)劃控制。

第七條 建設(shè)城市新區(qū)、獨(dú)立工礦區(qū)、開發(fā)區(qū)、商貿(mào)區(qū)、城鎮(zhèn)住宅區(qū)或者對舊城區(qū)進(jìn)行改造，應(yīng)當(dāng)同時(shí)規(guī)劃和建設(shè)配套的郵政設(shè)施。城市建成區(qū)已有的郵政設(shè)施不能滿足郵政普遍服務(wù)要求的，應(yīng)當(dāng)改建、擴(kuò)建或者重建。

城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織審查修建性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，對未按照規(guī)劃要求設(shè)置郵政普遍服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)要求建設(shè)單位改正。

第八條 郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照城鄉(xiāng)規(guī)劃、郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置郵政營業(yè)場所、郵政報(bào)刊亭、郵筒(箱)等郵政設(shè)施。

提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施用地由縣級以上人民政府按照城市基礎(chǔ)設(shè)施用地和公益事業(yè)用地依法劃撥，免征城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)和其他費(fèi)用。郵政報(bào)刊亭、郵筒(箱)和其他郵政服務(wù)設(shè)施免繳城市道路占用費(fèi)。

建設(shè)單位配套建設(shè)的郵政普遍服務(wù)場所，屬于設(shè)置面積標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的，供應(yīng)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)由建設(shè)主管部門會同國土資源、房屋行政管理、郵政管理部門按照支持和保障郵政普遍服務(wù)的原則制定，具體供應(yīng)價(jià)格由郵政企業(yè)與建設(shè)單位協(xié)商確定。

依法取得的劃撥土地和依照前款規(guī)定配套建設(shè)的郵政普遍服務(wù)場所，不得擅自轉(zhuǎn)讓或者改變用途。

第九條 較大的車站、機(jī)場、港口、賓館、高等院校、社區(qū)、商貿(mào)區(qū)、旅游區(qū)等公共場所應(yīng)當(dāng)設(shè)置郵政普遍服務(wù)的場所，并根據(jù)需要設(shè)置快遞服務(wù)營業(yè)場所或者自助快遞服務(wù)設(shè)施，其管理單位應(yīng)當(dāng)為郵政企業(yè)、快遞企業(yè)在收寄、裝卸、轉(zhuǎn)運(yùn)、投遞郵件、快件等方面提供便利，并在場地租用方面提供優(yōu)惠。

第十條 機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和城鎮(zhèn)住宅區(qū)、商用寫字樓的產(chǎn)權(quán)人或者物業(yè)管理單位，應(yīng)當(dāng)在適當(dāng)位置設(shè)置接收郵件的場所，提供接收快件的場地或者服務(wù)設(shè)施。因故未設(shè)置郵件接收場所、未提供接收快件的場地或者服務(wù)設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)允許統(tǒng)一著裝并佩戴標(biāo)識的郵政企業(yè)、快遞企業(yè)從業(yè)人員和車輛進(jìn)入為用戶提供服務(wù)，不得收取費(fèi)用。

第十一條 新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)居民樓、住宅區(qū)的建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置信報(bào)箱，并與建設(shè)項(xiàng)目主體工程同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收，所需費(fèi)用納入建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。對未設(shè)置信報(bào)箱或者設(shè)置的信報(bào)箱不符合標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目，不予辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。

已建成使用的城鎮(zhèn)舊居民樓和住宅區(qū)未配置信報(bào)箱或者配置的信報(bào)箱不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的，所在地人民政府應(yīng)當(dāng)依法根據(jù)實(shí)際安排資金補(bǔ)建或者改造。

信報(bào)箱的維修和更換，保修期內(nèi)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。超過保修期的，納入住宅共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更換，所需費(fèi)用依法從住宅專項(xiàng)維修資金中支付;沒有住宅專項(xiàng)維修資金的，由信報(bào)箱所有人負(fù)責(zé)維修和更換。

第十二條 農(nóng)村地區(qū)提供郵政普遍服務(wù)的郵政設(shè)施建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)劓?zhèn)、鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌村級公共資源，扶持農(nóng)村地區(qū)郵政設(shè)施建設(shè)，將村郵站與農(nóng)村公共服務(wù)平臺相結(jié)合，明確村郵站建設(shè)以及運(yùn)營的責(zé)任主體，經(jīng)費(fèi)納入農(nóng)村公益服務(wù)范疇，由各級財(cái)政合理負(fù)擔(dān)。

郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)對村郵站提供業(yè)務(wù)支持和指導(dǎo)，并與村郵站簽訂郵件接收、轉(zhuǎn)投協(xié)議。郵政企業(yè)委托村郵站代辦郵政普遍服務(wù)和特殊服務(wù)以外業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)與村郵站簽訂協(xié)議，支付代辦費(fèi)。

第十三條 因公共利益需要依法征收郵政營業(yè)場所或者郵件處理場所的，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)事先與郵政企業(yè)協(xié)商。根據(jù)控制性詳細(xì)規(guī)劃和郵政普遍服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)需要繼續(xù)在原區(qū)域設(shè)置上述場所的，應(yīng)當(dāng)按照方便用郵、不少于原有面積的原則重新設(shè)置，所需費(fèi)用由作出房屋征收決定的人民政府承擔(dān)。

重建的郵政營業(yè)場所、郵件處理場所在交付使用前，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)安排過渡場所。房屋征收部門未作出妥善安排前，不得征收。郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)措施，保證過渡期間郵政普遍服務(wù)正常進(jìn)行。

 1/3    1 2 3 下一頁 尾頁