王選慶:落實電商物流規(guī)劃 促進電子商務(wù)發(fā)展
4月23日,由國家工業(yè)和信息化部、中國人民共和國商務(wù)部、中國電子商務(wù)協(xié)會指導,中國電子商務(wù)協(xié)會物流專業(yè)委員會、中國電子商務(wù)物流企業(yè)聯(lián)盟主辦的第五屆中國電子商務(wù)與物流協(xié)同發(fā)展大會在杭州龍禧福朋喜來登酒店成功召開,來自全國各地400多名政府領(lǐng)導、專家學者、企業(yè)代表參加了本屆協(xié)同發(fā)展大會。
商務(wù)部流通發(fā)展司副司長 王選慶
以下為嘉賓演講實錄:
尊敬的各位來賓,大家上午好。非常高興來到美麗的杭州來參加由我們中國電子商務(wù)協(xié)會物流專業(yè)委員會、中國電子電子商務(wù)協(xié)會物流企業(yè)聯(lián)盟主辦的第五屆電子商務(wù)物流的協(xié)同發(fā)展大會。我覺得選在杭州是有特殊的意義的,杭州是目前咱們國家唯一的一個寬景電子商務(wù)的試驗區(qū),也是我們商務(wù)部跟國家郵政局共同推動的電子商務(wù)與快遞協(xié)同發(fā)展的五大試點城市之一。咱們今天主題的名稱是電子商務(wù)與物流,在互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟下,協(xié)同共享正成為主導人們商業(yè)思想的理念、新習慣,并引導商業(yè)模式創(chuàng)新的方向和趨勢。最近大家比較熟悉的就是第三次工業(yè)革命的作者又寫了一本暢銷書,在這本書里面,他提出了協(xié)同共享這樣一個經(jīng)濟體制或者說經(jīng)濟的一種形態(tài),他說在這種經(jīng)濟形態(tài)下,通訊互聯(lián)網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視網(wǎng)這三網(wǎng)高度融合,造就了工業(yè)革命,大幅度的提升了生產(chǎn)率。大家對這個提法是可能大家不太理解,有機會的話大家可以讀一讀這本書,他對我們未來的預測還是有一定的啟發(fā)。在今年的人大政府工作報告中李克強總理提出了制定互聯(lián)網(wǎng)+。電子商務(wù)也是實現(xiàn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新這樣目標的重要抓手,是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要的支撐。我們認為電子商務(wù)不是虛擬經(jīng)濟,電子商務(wù)只是與實體經(jīng)濟有機的融合,線上線下協(xié)同發(fā)展,特別是與物流協(xié)同發(fā)展才可持續(xù)的發(fā)展,并且發(fā)揮出它對經(jīng)濟的巨大的帶動和引領(lǐng)的作用。所以我們在這里明確提出觀點,不要把電子商務(wù)和虛擬經(jīng)濟混合。
下面我想就電子商務(wù)物流專項規(guī)劃的有關(guān)工作談?wù)勎覍﹄娮由虅?wù)物流的總體考慮,還有一些個人的體會。根據(jù)國家物流業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃的要求,我們委托電子商務(wù)協(xié)會的專業(yè)委員會,委托咱們聯(lián)盟專門組織了專家和業(yè)內(nèi)人士的電子商務(wù)物流規(guī)劃,經(jīng)過大概將近1年的努力,可以說是現(xiàn)在形成了征求意見的文本,目前正在向征求相關(guān)部門和地方的意見,這次制定電子商務(wù)物流的專項規(guī)劃,我覺得一大特點就是開門辦規(guī)劃。電商協(xié)會的公開的功勛意見會,我參加了至少有3次,很多咱們業(yè)績的專家、電商、物流企業(yè)都能夠在規(guī)劃的起草階段,比較深入地進入規(guī)劃的修改和完善,并且提出了很好的意見和建議。這在以往是不多見的,這也讓我們規(guī)劃的落實實施充滿了期待。由于規(guī)劃正在規(guī)劃階段,正式發(fā)布前還要經(jīng)濟修改,所以我對規(guī)劃的框架結(jié)構(gòu)做一個粗線條的介紹。
前面提制定電商物流規(guī)劃是根本國家物流業(yè)中長期規(guī)劃的要求,同時我們從電商物流發(fā)展的本身,感覺制定這樣的規(guī)劃非常有必要。電子商務(wù)的發(fā)展促進了物流市場的細分,催生了專業(yè)的物流,在電子商務(wù)迅猛發(fā)展的帶動下,直接或者間接服務(wù)于電子商務(wù)物流應(yīng)該說是發(fā)展非常快,特別是快遞,規(guī)模上大家了世界第一。在高速增長的同時,我們也看到,還有一些不穩(wěn)定的環(huán)境的因素帶來的不確定性還很強。在市場經(jīng)濟下,規(guī)劃它不能直接決定企業(yè)的經(jīng)營,但可以明確發(fā)展的方向發(fā)展的趨勢,通過政策、標準還有一些重大的項目,引導企業(yè)理性發(fā)展,避免充分建設(shè)和資源的浪費。更為重要的是,通過規(guī)劃整合各相關(guān)部門的資源,達到共識,營造我們企業(yè)發(fā)展的市場環(huán)境。剛才咱們達瓦主任也提出,電子商務(wù)是新生事物,同樣電商物流業(yè)是一個新生事物,我們希望通過電商物流的規(guī)劃理清電商物流的基本的問題,比如電商與物流的基本關(guān)系,電商與物流的特點等等。同時我們根據(jù)電子商務(wù)的發(fā)展,來勾勒一下電商物流的發(fā)展的趨勢,在這個基礎(chǔ)上,提出發(fā)展電商物流的發(fā)展的目標,還有主要的任務(wù)、工程還有政策的措施等等,大概是這么一個考慮。
下面我說幾個問題,一個是電商與物流的關(guān)系。首先我覺得應(yīng)當有一個主次之分,就是先有電商再有電商物流,肯定是現(xiàn)出來的電子商務(wù),然后再有支撐電商發(fā)展的專業(yè)的電商物流。第二個電商價值的實現(xiàn),物流是一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),我想這個大家能夠理解,因為電商很大程度上依賴互聯(lián)網(wǎng),由于互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn),我們的四大要素、像商物流、資金物等基本上在線下實現(xiàn)了,所以物流是一個非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié),物流跟不上,電商發(fā)展就遭遇到瓶頸。這個問題大家應(yīng)該有一個體會。第三個電商與電商物流的協(xié)同發(fā)展是大勢所需。協(xié)同是非常的重要,這里一方面物流要加快發(fā)展步伐,適應(yīng)電商的發(fā)展。另一方面,我覺得電商的發(fā)展要把握好節(jié)奏。就是說,我們的電商的發(fā)展也要有一定的節(jié)奏感,不一定是越快越好,一定要根據(jù)相關(guān)的支撐環(huán)節(jié)能夠協(xié)同發(fā)展,這才是最好的一個狀況。融合的是大趨勢,電商做物流,物流做電商,我覺得是有規(guī)模、有效率也不是不可,相互之間的融合也是正常,也是企業(yè)的一理性的選擇。這是關(guān)于電商與物流的一個關(guān)系,這是我個人的一個思考,不一定完全的準確。
第二個一個重大的問題就是關(guān)于電商物流的特點。這次制定電商物流規(guī)劃,我希望把電商物流的特點有一個清晰的描述。規(guī)劃是有一個描述,我還是希望業(yè)界特別是專家們有一個相對準確的規(guī)范,我覺得這對電商物流的發(fā)展實際上是很重要的,你只有把特性描述清楚了,才能進行技術(shù)創(chuàng)新和模式創(chuàng)新。作為政府也能夠有針對性的制定政策,這里我粗略的考慮了一下,電商物流是不是有這樣的特點,一個是小批量、多品種、多頻次。過去我們做零售的都知道,像一般的百貨品類做得好點就一兩萬,現(xiàn)在電商的品類是百萬、千萬。第二個特點是多樣性和靈活性。比如說在末端的配送當中,目前在末端配送這一塊,有網(wǎng)定點送,優(yōu)是快遞和便利店合作,是這樣的模式,所以它有多樣性。如果你在家送到你家里,如果你不在家,你打電話送到樓下的收發(fā)點都可以的。第三個就是實效性和超越的地域性,尤其是中國的消費比較的著急,對快遞要求比較的高,希望恨不得定了單馬上就能送到。我們在國外注意到,因為我去年去美國,我們注意到,他的快遞并是要求特別的快,買了東西一星期到也可以的,但是我們在國家這種實效性要求還是比較高的,這也有利于我們行業(yè)創(chuàng)新的發(fā)展。另外就是超越的地域性。第四就是物流的供應(yīng)的鏈條比較長。第五是倉配訂單處理一體化。比如說你的倉儲、你的配送甚至你的訂單基本上是一體化的。第六就是逆向物流也是一個特點,就是退貨的。在商店里面退貨是是比較多的,正是由于上述的特點,電商物流業(yè)是新技術(shù)、新模式的應(yīng)用。關(guān)于電商物流目前發(fā)展當中的問題,我們也簡單地歸納了五條,第一條我就不展開說了。第二條就是發(fā)展總體上還是粗放,市場集中度還不是很高。第三就是國際盈利能力不強。第四就是要素支撐不足,主要是從業(yè)人員相對來說還是文化水平各方面還是低一點的。第五就是體制機制上的障礙還是比較多的,大家感覺比較深的就是電動三輪。
關(guān)于電商的未來的發(fā)展的趨勢,我們做了五方面的描述,一個是在未來相當長的時期內(nèi),還會保持快速的發(fā)展。預計到2020年,網(wǎng)購市場規(guī)模達到10萬億,電子商務(wù)產(chǎn)品的快遞量達到300余件。第三就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)升級將給我們物流提出更高的要求。第三就是電子商務(wù)在東部沿海發(fā)達地區(qū)繼續(xù)保穩(wěn)步的發(fā)展,同時在中西部地區(qū)快速發(fā)展,成為新的增長點。第四就是跨境電子商務(wù)早會快速的增長,第五就是高鐵、高速公路、航空、鐵路對物流也會起到重大的支撐作用。關(guān)于目標,我們提出物流對電子商務(wù)的瓶頸制約緩解,形成三到五家擁有電子商務(wù)的物流集團。第二步到20年,初步形成布局完善、功能強大、服務(wù)優(yōu)質(zhì)的電商物流體系,電商物流的國際化取得重大的進展,擁有五到八家高水平的電商物流的企業(yè)集團,電子商務(wù)的綠色化水平顯著提高。
為了實現(xiàn)上述的目標,我們提了9大任務(wù),建設(shè)適應(yīng)電商發(fā)展的物流體系,二是壯大物流企業(yè),三是促進先進技術(shù)裝備的廣泛應(yīng)用,四是構(gòu)建全球電商的物流體系。七是大力推進制造企業(yè)和大眾商品的物流發(fā)展。九是完善和優(yōu)化電商物流的空間布局。其中第九個任務(wù),就是電商物流的空間布局,是我們制定規(guī)劃當中的一個難點。七大工程,一個是標準化工程,一個是信息平臺工程,四是跨境電子商務(wù)的物流工程,第五是進農(nóng)村、進社區(qū)工程,第六是包裝循環(huán)利用工程,七是創(chuàng)新工程。規(guī)劃發(fā)布之后要按照規(guī)劃的指引開展工作,提高工作的權(quán)威性和可操作性,我們考慮聯(lián)合發(fā)布為、交通部等部門共同發(fā)布規(guī)劃,同時希望我們業(yè)界關(guān)注規(guī)劃積極的建言獻策,真正為電商物流的發(fā)展添磚加瓦。我也借今天這樣的機會,向積極參與規(guī)劃編制工作的業(yè)績的專家和企業(yè)家表示衷心的感謝,最后我預祝大會圓滿的成功。(溫馨提示:本文為速記初審稿,保證現(xiàn)場嘉賓原意,未經(jīng)刪節(jié),或存紕漏,敬請諒解。)
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