青島國(guó)際航運(yùn)中心 紅瓦綠樹(shù)下的藍(lán)色夢(mèng)想
地處黃海之濱、膠州灣畔的青島,面朝大海,天生注定要走向海而興的發(fā)展路子。
龍門(mén)吊昂然聳立、鋼鐵巨輪靜臥船臺(tái)、自動(dòng)駕駛集卡往來(lái)穿梭……當(dāng)清晨的第一縷陽(yáng)光灑向海面上,海風(fēng)陣陣,浪花翻滾,青島港開(kāi)啟了吞吐萬(wàn)匯的一天,“中國(guó)制造”從這里走向世界各地,全球貨物從這里進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。
青島—仁川中韓客班輪一周三班常態(tài)化運(yùn)營(yíng),對(duì)韓免簽政策使得青島成為韓國(guó)游客乘船入魯首選地,郵輪碼頭一派繁忙景象。1月9日,愛(ài)達(dá)郵輪發(fā)布中國(guó)海岸巡游計(jì)劃,國(guó)產(chǎn)首艘大型郵輪——“愛(ài)達(dá)·魔都號(hào)”將于4月到達(dá)青島,開(kāi)啟滬外首秀。
推出“進(jìn)口原油先放后檢”監(jiān)管模式、建立我國(guó)北方最大的船舶交易市場(chǎng)、設(shè)立全國(guó)首個(gè)海事法院自貿(mào)區(qū)審判區(qū)……憑借得天獨(dú)厚的地理優(yōu)勢(shì),山東自貿(mào)區(qū)青島片區(qū)加速構(gòu)建現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)體系,促進(jìn)航運(yùn)要素資源集聚,提升航運(yùn)綜合實(shí)力。
從空中俯瞰,青島宛如一艘揚(yáng)帆遠(yuǎn)航的巨輪向海而興。2024年以來(lái),青島全力推進(jìn)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè),朝著世界一流強(qiáng)港的目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn),駛向交通強(qiáng)國(guó)的新征程。
對(duì)于青島而言,加快建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心,努力在山東打造世界級(jí)海洋港口群、打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地中“打頭陣、當(dāng)先鋒”,既是發(fā)展之需,也是機(jī)遇所在。
對(duì)標(biāo)一流國(guó)際航運(yùn)中心,青島正穩(wěn)扎穩(wěn)打、腳踏實(shí)地,一步一個(gè)腳印將國(guó)際航運(yùn)中心各項(xiàng)工作推向前進(jìn),加快從物流港向樞紐港、貿(mào)易港、金融港、服務(wù)港轉(zhuǎn)型。
青島何以劍指國(guó)際航運(yùn)中心
廣袤無(wú)垠的大海,機(jī)遇涌動(dòng),城市發(fā)展的動(dòng)力,蘊(yùn)藏其間。
國(guó)際航運(yùn)中心是一個(gè)城市概念,是指擁有航線稠密的集裝箱樞紐港、深水航道、集疏運(yùn)體系等“硬”設(shè)施,以及支撐航運(yùn)業(yè)發(fā)展的金融、貿(mào)易、信息等軟“服務(wù)”的港口城市。
從國(guó)際發(fā)展經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,國(guó)際航運(yùn)中心匯集國(guó)際航運(yùn)船舶流、航運(yùn)信息流和航運(yùn)資金流,已成為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,是提高國(guó)際航運(yùn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要支柱。
目前,世界公認(rèn)的國(guó)際航運(yùn)中心有新加坡、英國(guó)倫敦、中國(guó)上海、荷蘭鹿特丹等城市,這些城市不僅承載了全球貨物集散、轉(zhuǎn)運(yùn)等功能,更是全球航運(yùn)資源集聚和配置的核心。
從國(guó)內(nèi)發(fā)展要求來(lái)看,青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)在更好服務(wù)和融入新發(fā)展格局、推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略中承擔(dān)著重要使命。
作為加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和海洋強(qiáng)國(guó)的一次新探索,青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)事關(guān)全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn),是提高城市能級(jí)、放大比較優(yōu)勢(shì)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn),有著鮮明的政治邏輯、良好的現(xiàn)實(shí)條件和殷切的發(fā)展要求。
時(shí)間撥回到2018年,習(xí)近平總書(shū)記在參加十三屆全國(guó)人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào),海洋是高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要地。要加快建設(shè)世界一流的海洋港口、完善的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系、綠色可持續(xù)的海洋生態(tài)環(huán)境,為海洋強(qiáng)國(guó)建設(shè)作出貢獻(xiàn)。
2024年的夏天,習(xí)近平總書(shū)記在山東考察時(shí)指出,要發(fā)揮海洋資源豐富的得天獨(dú)厚優(yōu)勢(shì),經(jīng)略海洋、向海圖強(qiáng),打造世界級(jí)海洋港口群,打造現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地。
習(xí)近平總書(shū)記的重要講話為青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)指明了方向、提供了根本遵循、鼓足了干勁。
對(duì)于青島而言,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神,就是要在山東打造世界級(jí)海洋港口群中“打頭陣、當(dāng)先鋒”,建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心恰逢其時(shí)、正當(dāng)其時(shí)。
青島因港而興,建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心具有良好的發(fā)展條件。廣闊的經(jīng)濟(jì)腹地、完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施、先進(jìn)的自動(dòng)化集裝箱碼頭……自山東港口組建以來(lái),作為發(fā)展“龍頭”的青島港,為青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
放眼全球,青島為何能在國(guó)際航運(yùn)版圖中占據(jù)一席之地。數(shù)據(jù)更有說(shuō)服力——2023年,青島港貨物吞吐量突破7億噸、集裝箱吞吐量突破3000萬(wàn)標(biāo)箱,位居世界第四和第五。青島港航線超過(guò)220條,通達(dá)全球180多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的700多個(gè)港口,是我國(guó)北方最大的外貿(mào)原油接卸港、集裝箱干線港和北方三大外貿(mào)鐵礦石接卸港之一。
在帶動(dòng)國(guó)內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面,青島區(qū)位優(yōu)勢(shì)更顯著。作為沿黃流域最經(jīng)濟(jì)便捷的出海口,青島海鐵聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),海鐵聯(lián)運(yùn)箱量常年穩(wěn)居全國(guó)第一。通過(guò)充分激發(fā)港口物流樞紐作用、塑造沿海開(kāi)放優(yōu)勢(shì),青島正加快構(gòu)建沿黃陸海大通道,在保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定通暢中發(fā)揮重要作用。
“十四五”期,青島依托港口和航空兩大著力點(diǎn),以世界一流港口和國(guó)際航空樞紐為核心,構(gòu)建了“東西雙向互濟(jì)、陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)”的發(fā)展格局。
從發(fā)展要求來(lái)看,在加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)和海洋強(qiáng)國(guó)的背景下,青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)是打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要支點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重點(diǎn)戰(zhàn)略的一次生動(dòng)實(shí)踐,為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化青島實(shí)踐注入新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)。
高位謀劃 借勢(shì)蓄力協(xié)同推進(jìn)
謀劃頂層設(shè)計(jì)和“施工方案”,研究戰(zhàn)略目標(biāo)、重要任務(wù)、實(shí)施路徑和保障體系,搭建政策框架體系“四梁八柱”……青島國(guó)際航運(yùn)中心想要建好,就必須找準(zhǔn)目標(biāo)、方向和路徑。
“去年6月,青島頂格成立國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)工作專班,由山東省委常委、青島市委書(shū)記曾贊榮和青島市委副書(shū)記、市長(zhǎng)趙豪志擔(dān)任‘雙組長(zhǎng)’,青島市政協(xié)主席孟慶斌擔(dān)任執(zhí)行組長(zhǎng),抽調(diào)相關(guān)成員單位人員集中辦公,著力解決港航發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,高效推動(dòng)國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)。”青島市交通運(yùn)輸局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)路玉軍說(shuō)。
青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)工作專班辦公室工作人員楊林告訴記者,為凝聚青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)合力,專班由青島市交通運(yùn)輸局、青島國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局、中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管理委員會(huì)、中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)管理委員會(huì)、山東港口青島港集團(tuán)有限公司、青島國(guó)際機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司等30多家成員單位組成,有力推動(dòng)青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)順利進(jìn)行。
在深入調(diào)研和廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,2024年9月,青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)工作專班發(fā)布《青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)三年行動(dòng)方案(2024一2026年)》(簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》),從構(gòu)建國(guó)際物流大通道、壯大現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)港產(chǎn)城融合發(fā)展、優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境、凝聚建設(shè)強(qiáng)大合力5個(gè)方面,清單化、責(zé)任化推進(jìn)53項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)落地。
根據(jù)《行動(dòng)方案》,到2026年,青島國(guó)際航運(yùn)中心初見(jiàn)成效;到2028年,青島國(guó)際航運(yùn)中心核心功能和框架初步形成;到2035年,建成世界一流國(guó)際航運(yùn)中心。
《行動(dòng)方案》的發(fā)布實(shí)施,有力推動(dòng)青島構(gòu)建層次更高的現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)體系,標(biāo)志著青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)工作進(jìn)入新階段。
“在規(guī)劃引領(lǐng)方面,我們還研究制定青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)五年規(guī)劃(2024—2028年)和2035年遠(yuǎn)景規(guī)劃,明確未來(lái)5年及遠(yuǎn)景發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。”楊林說(shuō)。
去年8月,正在加速發(fā)力建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的青島,再獲一項(xiàng)重要政策支持——交通運(yùn)輸部、山東省政府批復(fù)《青島港總體規(guī)劃(2035年)》(簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》),提出將青島港建成“世界一流強(qiáng)港、航運(yùn)物流樞紐、區(qū)域經(jīng)濟(jì)引擎、魅力活力空間”的發(fā)展愿景。
圍繞打造引領(lǐng)型現(xiàn)代海洋城市、建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心的發(fā)展定位,《總體規(guī)劃》抓重點(diǎn)、固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)短板,進(jìn)一步完善了航運(yùn)服務(wù)集聚區(qū)港口功能配套——依托國(guó)際郵輪港區(qū),加速聚集金融保險(xiǎn)、船舶管理、海事仲裁等航運(yùn)服務(wù)企業(yè)和機(jī)構(gòu);依托中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū),重點(diǎn)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易、航運(yùn)物流等產(chǎn)業(yè),強(qiáng)化發(fā)展國(guó)際中轉(zhuǎn)、跨境電商、汽車整車進(jìn)口等貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。
黨的十八大以來(lái),疊加新機(jī)遇,青島發(fā)展一路高歌猛進(jìn)。2019年,國(guó)家批復(fù)中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū),中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)設(shè)立,引領(lǐng)青島持續(xù)走在改革開(kāi)放前沿。這為青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)儲(chǔ)備了強(qiáng)大的力量。
在2024年10月青島市政府新聞辦舉行的政策例行吹風(fēng)會(huì)上,中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)青島片區(qū)管理委員會(huì)副主任王磊介紹,青島自貿(mào)片區(qū)作為青島對(duì)外開(kāi)放和創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺(tái),緊緊圍繞青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)目標(biāo),將不斷強(qiáng)化港口服務(wù)保障,推進(jìn)區(qū)港融合發(fā)展,集聚各類要素資源,提升航運(yùn)服務(wù)能級(jí),深化港航協(xié)同創(chuàng)新,優(yōu)化口岸通航環(huán)境。
“通過(guò)充分發(fā)揮上合示范區(qū)四港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),加快商貿(mào)服務(wù)型、空港型等國(guó)家物流樞紐建設(shè),拓展中歐班列、國(guó)際道路運(yùn)輸、航空物流、多式聯(lián)運(yùn)等運(yùn)輸模式,為青島國(guó)際航運(yùn)中心向中亞腹地延伸提供有力支持。”中國(guó)—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)管理委員會(huì)副主任、膠州市副市長(zhǎng)郭曉鐘在會(huì)上說(shuō)。
“軟硬”兼施 海陸空鐵四港聯(lián)動(dòng)
沿著青島黃島區(qū)西南面的海岸線,一批重要航運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施正在緊鑼密鼓地建設(shè)中。
青島因港而興,港口是建設(shè)國(guó)際航運(yùn)中心最大的資源稟賦。“在港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,我們加快實(shí)施董家口港區(qū)礦石碼頭、12萬(wàn)噸級(jí)油品碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。在港口綠色低碳發(fā)展方面,實(shí)施‘船舶碧海藍(lán)天’行動(dòng)計(jì)劃,健全‘海陸空’船舶防污染立體監(jiān)視網(wǎng)絡(luò)。”山東港口青島港集團(tuán)有限公司國(guó)際投資發(fā)展部副主任王國(guó)盛說(shuō)。
加拿大龍蝦、泰國(guó)榴蓮……青島機(jī)場(chǎng)停機(jī)坪上,裝卸人員和轉(zhuǎn)運(yùn)車輛加快作業(yè),確保貨物高效中轉(zhuǎn)。青島機(jī)場(chǎng)物流發(fā)展有限公司副總經(jīng)理滕宇凡介紹,目前,青島機(jī)場(chǎng)構(gòu)建了“日韓為主,通達(dá)洲際、服務(wù)上合”的航運(yùn)網(wǎng)絡(luò),打造北方進(jìn)口生鮮轉(zhuǎn)運(yùn)中心、北方特貨轉(zhuǎn)運(yùn)中心和北方國(guó)際轉(zhuǎn)運(yùn)中心。以青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)為契機(jī),青島機(jī)場(chǎng)將進(jìn)一步發(fā)揮航空物流中心的作用。
以“硬核”基礎(chǔ)設(shè)施為支撐,青島積極開(kāi)辟國(guó)際物流通道,發(fā)揮海陸空鐵四港聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)。2024年,青島交出了一份亮眼的成績(jī)單——
海運(yùn)方面,新增海運(yùn)集裝箱航線18條、海鐵聯(lián)運(yùn)線路6條、沿黃內(nèi)陸港10個(gè),完成集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)254.6萬(wàn)標(biāo)箱,同比增長(zhǎng)15.3%,連續(xù)10年保持全國(guó)沿海港口首位。
鐵運(yùn)方面,開(kāi)通“上合示范區(qū)—同江—莫斯科”跨境班列,國(guó)際運(yùn)營(yíng)線路增加至22條,數(shù)量位居山東省首位,中歐班列(齊魯號(hào))開(kāi)行1017列,突破千列大關(guān)。
空運(yùn)方面,開(kāi)通運(yùn)營(yíng)國(guó)際(地區(qū))貨運(yùn)航線8條,完成貨郵吞吐量27.9萬(wàn)噸,單日貨郵吞吐量創(chuàng)歷史新高,青島機(jī)場(chǎng)被國(guó)家定位為“面向特定區(qū)域國(guó)際功能的區(qū)域航空樞紐”。
陸運(yùn)方面,國(guó)際道路運(yùn)輸(TIR)持證人企業(yè)數(shù)量穩(wěn)居全國(guó)首位,其中“中俄快線”累計(jì)發(fā)運(yùn)279車次,繼續(xù)保持全國(guó)前列,并實(shí)現(xiàn)大湄公河次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制國(guó)際道路運(yùn)輸青島至曼谷、河內(nèi)、金邊三條線路全國(guó)首發(fā)。
自古以來(lái),港與城相伴而行。
隨著青島港黃島港區(qū)、前灣港區(qū)、董家口港區(qū)相繼建設(shè),港口功能西移,物流倉(cāng)儲(chǔ)、加工維修、貿(mào)易金融等配套產(chǎn)業(yè)隨之遷移,有著百年歷史的青島港老港區(qū),面臨產(chǎn)業(yè)真空怎么“填”的問(wèn)題,以及港口長(zhǎng)久以來(lái)發(fā)展形成的空間隔離與產(chǎn)業(yè)割裂,與周邊區(qū)域及城市發(fā)展戰(zhàn)略怎么“融”的問(wèn)題。
夜晚,青島郵輪母港客運(yùn)中心碼頭景色迷人,俯瞰青島港老港區(qū),山東港口航運(yùn)金融中心、山東國(guó)際航交所等重大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)加快落地,青島國(guó)際郵輪港區(qū)蓄勢(shì)崛起。
“按照《行動(dòng)計(jì)劃》,我們不斷加快郵輪母港啟動(dòng)區(qū)建設(shè),吸引國(guó)際郵輪公司總部落地,配套‘三區(qū)互融’產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,促進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展。2024年,運(yùn)營(yíng)郵輪訪問(wèn)港、始發(fā)港航次達(dá)到21個(gè),旅客超過(guò)7.1萬(wàn)人次,為青島入境旅游消費(fèi)注入新動(dòng)力。”青島國(guó)際郵輪港區(qū)服務(wù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人魯愛(ài)浩說(shuō)。
走進(jìn)青島國(guó)際航運(yùn)中心大廈,山東海運(yùn)股份有限公司、挪威船級(jí)社(中國(guó))有限公司青島分公司等一批現(xiàn)代港航企業(yè)引人注目。
在全球航運(yùn)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的背景下,發(fā)展航運(yùn)服務(wù)業(yè)已成為提升國(guó)際航運(yùn)中心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。山東海運(yùn)股份有限公司安全總監(jiān)張恒認(rèn)為,青島國(guó)際航運(yùn)中心“硬實(shí)力”處于領(lǐng)先地位,港口吞吐量等指標(biāo)位居世界前列,其短板是航運(yùn)服務(wù)業(yè),包括航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)金融、法律仲裁等。
前不久發(fā)布的2024新華·波羅的海國(guó)際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告顯示,青島位列全球航運(yùn)中心城市綜合實(shí)力第15位。與世界公認(rèn)的國(guó)際航運(yùn)中心相比,青島港“港強(qiáng)航弱”特征明顯。
令人欣喜的是,青島在航運(yùn)服務(wù)業(yè)涌現(xiàn)出一批突破性成果。2024年,青島印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)海洋保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,明確航運(yùn)保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展“路線圖”,航運(yùn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)達(dá)到27家,航運(yùn)保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到2.3億元;落戶華金證券、海通證券等7家金融機(jī)構(gòu),與交通銀行、中國(guó)銀行等簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,為航運(yùn)業(yè)發(fā)展提供有力的金融支持。
產(chǎn)城融合 優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境
加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善物流樞紐體系、推動(dòng)航運(yùn)貿(mào)易發(fā)展、提高航運(yùn)服務(wù)質(zhì)效、優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境……2025年是青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的關(guān)鍵一年,按照《行動(dòng)方案》的時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線圖,青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)工作專班聚焦重點(diǎn)工作,加快提升青島國(guó)際航運(yùn)中心競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)打造一流的港口基礎(chǔ)設(shè)施、一流的陸海物流網(wǎng)絡(luò)、一流的港航供應(yīng)鏈服務(wù)體系,以“硬核”基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升青島國(guó)際航運(yùn)中心的地位。
“今年,我們將加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),公路方面,積極推進(jìn)沈海高速公路(南村至青島日照界段)改擴(kuò)建等重點(diǎn)項(xiàng)目。鐵路方面,加快推動(dòng)董家口至五蓮鐵路及膠新鐵路擴(kuò)能改造工程等重點(diǎn)項(xiàng)目。港口方面,有序推進(jìn)董家口港區(qū)港投萬(wàn)邦礦石碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)場(chǎng)方面,穩(wěn)步推進(jìn)青島膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)物流倉(cāng)儲(chǔ)、低空經(jīng)濟(jì)、航空保障等重點(diǎn)項(xiàng)目。”楊林說(shuō)。
每一個(gè)國(guó)際航運(yùn)中心都有強(qiáng)大的腹地作為后盾,以鹿特丹為例,腹地包括荷蘭、德國(guó)、瑞士等國(guó)家,歐洲共同體30%的外貿(mào)通過(guò)該地出口。構(gòu)建沿黃達(dá)海大通道,將為青島國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)提供更有利的發(fā)展條件。
記者了解到,今年青島將加大力度統(tǒng)籌海陸空鐵四港聯(lián)動(dòng),新開(kāi)通3個(gè)支線航點(diǎn),織密輪輻式航線網(wǎng)絡(luò)。海運(yùn)航線新增17條,海鐵聯(lián)運(yùn)達(dá)到265萬(wàn)標(biāo)箱,保持全國(guó)第一。中歐班列開(kāi)行量突破1100列,擴(kuò)大TIR中俄、中吉烏、中哈線路開(kāi)行規(guī)模,TIR“中俄快線”發(fā)運(yùn)量力爭(zhēng)突破300車次。
擴(kuò)大船舶交易服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模、優(yōu)化跨境電商公共海外倉(cāng)布局……聚焦推動(dòng)航運(yùn)貿(mào)易發(fā)展,青島將實(shí)現(xiàn)激發(fā)航運(yùn)貿(mào)易活力、加快產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、推進(jìn)跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展三大目標(biāo)。
楊林告訴記者,今年青島將加快船舶產(chǎn)業(yè)鏈布局,爭(zhēng)取船舶交易服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)模突破220艘次,平臺(tái)綜合交易額超過(guò)9億元;優(yōu)化青島國(guó)際航運(yùn)中心園區(qū)企業(yè)結(jié)構(gòu),搭建樓宇經(jīng)濟(jì)信息數(shù)據(jù)平臺(tái),精心構(gòu)建產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)生態(tài)圈;推進(jìn)跨境貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展,積極創(chuàng)新跨境電商、公共海外倉(cāng)等監(jiān)管新模式,健全“關(guān)地港鐵區(qū)”機(jī)制,打造供應(yīng)鏈頭部企業(yè)。
倫敦、上海等國(guó)際航運(yùn)中心城市的成功經(jīng)驗(yàn)一再表明“軟實(shí)力”的重要性——好的港口條件要與產(chǎn)業(yè)鏈相融合,國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)離不開(kāi)航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、航運(yùn)經(jīng)紀(jì)、海事仲裁、信息咨詢等現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)的支撐。
“今年,我們將強(qiáng)化航運(yùn)金融支撐,支持優(yōu)質(zhì)港航企業(yè)通過(guò)上市、并購(gòu)重組、發(fā)行債券等方式,綜合運(yùn)用融資租賃、供應(yīng)鏈金融等手段,拓寬融資渠道;提升海事法務(wù)功能,打造青島國(guó)際航運(yùn)中心法律服務(wù)共同體,發(fā)揮海事海商法律服務(wù)團(tuán)作用,惠及港航企業(yè);健全法仲銜接機(jī)制,搭建海事糾紛多元化解平臺(tái)。”楊林說(shuō)。
應(yīng)該承認(rèn),相較港口突出的“硬實(shí)力”,青島在以現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)為核心的綜合發(fā)展環(huán)境等“軟實(shí)力”上,更多要扮演的是追趕者的角色。
今年,青島將聚焦優(yōu)化綜合發(fā)展環(huán)境,持續(xù)優(yōu)化查驗(yàn)監(jiān)管模式,強(qiáng)化關(guān)港數(shù)據(jù)共享,加大“智能分流、順勢(shì)驗(yàn)放”等模式推廣;持續(xù)提升綜合服務(wù),加強(qiáng)“智慧口岸”建設(shè),制定大型郵輪進(jìn)出港安全保障方案,實(shí)施“五優(yōu)先”通航服務(wù)舉措;持續(xù)提升綜合服務(wù),加強(qiáng)“智慧口岸”建設(shè),推動(dòng)口岸物流業(yè)務(wù)無(wú)紙化,加快推動(dòng)口岸數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí)。
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