時間：2024-12-06 11:34:44 點擊：次
來源：證券時報 作者：

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長三角區(qū)域合作辦公室,、上海市發(fā)展改革委,、江蘇省發(fā)展改革委、浙江省發(fā)展改革委,、安徽省發(fā)展改革委聯(lián)合印發(fā)《長三角區(qū)域物流提質增效降本行動方案》（以下簡稱《行動方案》）,，明確了7方面37項具體舉措,。同時,，一批典型案例在實踐中形成,，長三角以點帶面、示范引領,，破解物流發(fā)展堵點卡點,，推動長三角物流降本增效取得切實成效。

《行動方案》共提出了7大行動37項舉措,，具體包括：一是區(qū)域物流基礎設施互聯(lián)互通行動，推動打通,、織密,、建強區(qū)域物流基礎設施網絡。二是區(qū)域物流運輸方式多式協(xié)同行動,，推動運輸結構優(yōu)化調整,。三是區(qū)域物流科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關行動，推動發(fā)展物流新質生產力,。四是產業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展行動,，推動降低物流全鏈條成本。五是區(qū)域物流規(guī)則標準貫通行動,，推動設施銜接,、信息共享、標準協(xié)同,。六是國際物流網絡暢達提升行動,，推動提升國際物流競爭力和供應鏈韌性。七是區(qū)域物流高質量發(fā)展協(xié)同保障行動,，推動降低企業(yè)要素成本,。

據長三角區(qū)域合作辦公室常務副主任、上海市發(fā)展改革委副主任張忠偉介紹,，物流是國民經濟的“經脈”,，降低全社會物流成本是提高經濟運行效率的重要舉措。國家專門為此構建“1+N”的制度政策體系,，“1”就是中共中央辦公廳,、國務院辦公廳印發(fā)的《有效降低全社會物流成本行動方案》，“N”就是交通運輸部、商務部,、自然資源部,、國鐵集團等編制的配套文件，其中也包括滬蘇浙皖三省一市編制的《長三角區(qū)域物流提質增效降本行動方案》,，這也是全國第一個跨省域的物流降本增效方案,。

“物流具有外部性，空間尺度越大,，成本降低的效果越明顯,。經綜合測算，長三角的物流成本相比全國是低的,，但對標國際先行地區(qū)仍然比較高,，降低物流成本、提高運行效率仍有較大空間,。”張忠偉表示,。

區(qū)域物流科技創(chuàng)新聯(lián)合攻關行動方面，《行動方案》提出,，圍繞新型物流基礎設施建設,、智能物流裝備應用、物流大數據應用等領域,，共同推動物流數智化,、綠色化轉型，加快發(fā)展物流新質生產力,。推進長三角物流信息數據共享開放,。謀劃建設低空飛行基礎設施，協(xié)同打造低空多場景應用示范體系,。推進新能源集裝箱重卡充換電設施建設,。支持純電、氫能在貨運車輛及內河貨運船舶的應用,。

產業(yè)鏈供應鏈融合發(fā)展行動方面,，《行動方案》提出，支持物流企業(yè)與制造企業(yè)供應鏈協(xié)同,，促進物流資源集聚共享,，有效降低物流全鏈條成本。大力發(fā)展臨空經濟,、臨港經濟,。實施“新三樣”物流高效便捷流通工程。推進長三角毗鄰區(qū)域建設“平急兩用”城郊大倉,、物流園區(qū),、物資中轉站，共同建設長三角區(qū)域糧食應急保障中心。統(tǒng)籌規(guī)劃布局區(qū)域冷鏈物流節(jié)點支持冷鏈物流信息平臺共建共享,。

張忠偉表示,，《行動方案》主要有三個方面特點：一是合力破解共性問題。比如,，為了打通基礎設施網絡堵點卡點,、提升多式聯(lián)運銜接效率，《行動方案》提出實施長三角鐵路貨運,、內河水運聯(lián)通工程,。二是優(yōu)先推動共識事項。比如,，發(fā)展多式聯(lián)運是推動運輸結構優(yōu)化調整,、降低綜合運輸成本的有效途徑。為了協(xié)同破除多式聯(lián)運“中梗阻”,，《行動方案》提出合力開展“一單制”“一箱制”試點,，打造海鐵聯(lián)運精品線路。

張忠偉介紹,，目前,，寧波舟山港探索創(chuàng)新多式聯(lián)運“一單制”，率先在“渝甬通道”運營平臺中推動中遠海,、馬士基等船公司簽發(fā)海鐵聯(lián)運全程運輸提單，為內陸企業(yè)減少了大量異地訂艙及用箱成本,；江蘇淮安—上海港率先試點“以箱促鏈”,，海運集裝箱可在鐵路站點“放箱直提”，“不換箱,、不開箱,、一箱到底”，貨運時間降低了近一半,；安徽開通首列合肥—上海光伏逆變器鐵海聯(lián)運班列,，國內運輸環(huán)節(jié)成本下降45%。

“三是協(xié)同開展改革創(chuàng)新,。”張忠偉說,，比如，為提升口岸服務效率,、提升國際物流競爭力,，《行動方案》提出要推廣東南亞卡航、聯(lián)動接卸等模式,，降低內陸樞紐集貨和通關成本,。目前，三省一市海關創(chuàng)新物流監(jiān)管協(xié)作，深化推動“聯(lián)動接卸”模式,，長三角三省11個港口與上海洋山港“視同一港”,，實現(xiàn)進出口貨物“一次申報、一次查驗,、一次放行”,，每個進口和出口集裝箱可分別降低物流成本200元和400元。