時間：2023-03-09 16:20:00 點擊：次
來源：物流沙龍 作者：

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今年全國政協(xié)委員、人大代表們提出的建議提案,，有哪些與整個物流、供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)呢,？

進(jìn)入3月,，2023年全國兩會在春暖花開的日子如期召開。

克服此前近3年新冠疫情的影響,，今年,，無論是生產(chǎn)還是消費都在逐步恢復(fù)。在這樣的情況下,，2023年全國政協(xié)委員,、人大代表們提出的與物流息息相關(guān)的提案與建議，更值得關(guān)注與重視,。

那么,，今年全國政協(xié)委員、人大代表們提出的建議提案,，有哪些與整個物流,、供應(yīng)鏈相關(guān)聯(lián)呢？

羅戈網(wǎng).物流沙龍就此進(jìn)行了梳理整合,。

羅戈網(wǎng).物流沙龍發(fā)現(xiàn)包括郵政管理部門,、勞動保障部門、工信部門,、市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人,、各大高校領(lǐng)導(dǎo)等都有關(guān)注物流領(lǐng)域。而關(guān)心物流賽道的企業(yè)范圍更廣,，比如科技制造領(lǐng)域,，有海爾、TCL等,；比如航空領(lǐng)域的吉祥航空,；比如汽車領(lǐng)域的吉利、奇瑞,；還有供應(yīng)鏈領(lǐng)域的順豐,、京東,、傳化等，此外還有跨境,、材料制造,、農(nóng)業(yè)等相關(guān)企業(yè)。

整體上看覆蓋比較全面,，但各方也各有側(cè)重,，主要集中在快遞、農(nóng)村物流,、航空物流,、供應(yīng)鏈、跨境,、新能源,、公路貨運等方面。

快遞

今年全國兩會,，快遞領(lǐng)域中快遞員權(quán)益,、快遞就業(yè)、綠色化等成為關(guān)注點,。

1,、新建小區(qū)時同步規(guī)劃設(shè)置快遞末端服務(wù)設(shè)施場地

全國政協(xié)委員、國家郵政局普遍服務(wù)司司長馬旭林建議,，各有關(guān)部門應(yīng)加強對快遞公共屬性的研究,，指導(dǎo)各地發(fā)展改革、自然資源,、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門在國土空間利用,、城市發(fā)展、公共服務(wù)設(shè)施等各項規(guī)劃政策中合理安排快遞場所,、便民服務(wù)網(wǎng)點等末端基礎(chǔ)設(shè)施,，明確規(guī)定：在新建住宅小區(qū)、商業(yè)樓宇,、高等院校等單位時,，應(yīng)當(dāng)同步規(guī)劃設(shè)置快遞末端服務(wù)設(shè)施及建設(shè)場地；在實施老舊小區(qū)改造時,，也應(yīng)當(dāng)對小區(qū)內(nèi)快遞末端服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和改造給予場地等支持,，與改造項目有效對接，同步推進(jìn)建設(shè),。

2,、設(shè)立“中國快遞員節(jié)”

今年全國兩會期間,，全國人大代表,、湖北順豐速運江漢分部經(jīng)理汪勇建議從2024年起,，把每年的2月1日設(shè)立為“中國快遞員節(jié)”，簡稱“快遞員節(jié)”,。

汪勇表示,，設(shè)立“快遞員節(jié)”，一可以讓全社會尤其是廣大快遞員永遠(yuǎn)銘記黨和國家特別是總書記對快遞員的關(guān)懷關(guān)愛,；二是對快遞員提供的優(yōu)質(zhì)服務(wù)予以肯定和感謝,；三可以顯著提升快遞員的社會地位、行業(yè)形象,，促進(jìn)快遞服務(wù)質(zhì)量的提升,，增強廣大從業(yè)人員的職業(yè)榮譽感，更好地激發(fā)全心全意為人民服務(wù)的熱情,。

3,、優(yōu)化社保政策，保障外賣,、快遞員參保權(quán)益

近年來,，以外賣、快遞,、網(wǎng)約車為典型代表的新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛,，在培育經(jīng)濟發(fā)展動能，促進(jìn)勞動就業(yè)和疫情防控等方面發(fā)揮了非常重要的作用,。

全國政協(xié)委員,、農(nóng)工黨寧夏區(qū)委會主委、寧夏醫(yī)療保障局局長楊淑麗建議修訂完善《勞動法》,，增加新業(yè)態(tài)勞動者權(quán)益保障相關(guān)內(nèi)容,，進(jìn)一步明確政府、企業(yè)（平臺）,、就業(yè)者的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,，針對不完全符合勞動關(guān)系、但企業(yè)對勞動者進(jìn)行勞動管理的情形,，補齊法律“空白”,，增強對實踐的指導(dǎo)作用，制定適應(yīng)數(shù)字時代發(fā)展的勞動法律,。

4,、全面取消靈活就業(yè)人員工傷保險參保限制

針對快遞員、外賣員等靈活就業(yè)人員權(quán)益保障,，全國人大代表,，TCL創(chuàng)始人、董事長李東生建議修訂現(xiàn)行《工傷保險條例》,，將包括靈活就業(yè)人員在內(nèi)的所有勞動者強制納入工傷保險參保范疇,；開辟單獨參保通道,，創(chuàng)新參保辦法及繳納方式；通過數(shù)字化,、智能化手段,，推出“工傷保險參保一鍵辦理”，提高靈活就業(yè)人員參保的便利性,。

5,、推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型

全國政協(xié)委員、民建北京市委副主委,、?？蠂H文化集團(tuán)董事長安庭建議推進(jìn)快遞包裝綠色環(huán)保建設(shè)，大力構(gòu)建綠色包裝循環(huán)利用體系,，積極鼓勵調(diào)動鏈條各方主動參與,。

一是對運輸條件要求高、通常需要收件人面對面簽收的生鮮冷凍商品,，率先成為可循環(huán)快遞包裝大規(guī)模應(yīng)用的主要對象,。

二是高校、園區(qū)等廣泛應(yīng)用快遞暫存點的地方,，可以率先試行循環(huán)包裝,。

三是企業(yè)可以采取靈活多樣的激勵手段，鼓勵用戶主動使用,、返還循環(huán)包裝,。

四是破解可循環(huán)快遞包裝逆向物流難題。

6,、從源頭上監(jiān)督快遞包裝減塑

全國人大代表,、浙江晨泰科技股份有限公司高級模具設(shè)計師胡東方建議按政策規(guī)定的時間從源頭上有效監(jiān)督使用綠色包裝物。

一是郵政,、生態(tài)環(huán)境等相關(guān)部門應(yīng)聯(lián)合各地按照政策規(guī)定的時間截點和各地承諾的時間截點,，從源頭上有效監(jiān)督各地對相關(guān)綠色產(chǎn)品使用方面的承諾。

二是加強各部門聯(lián)動,。垃圾分類辦定期匯報郵政快遞業(yè)綠色環(huán)保工作情況,。從源頭上對包裝物進(jìn)行綜合治理，誰使用,，誰負(fù)責(zé),。

三是國家商務(wù)局等相關(guān)部門要出臺針對電商、商家的綠色包裝使用標(biāo)準(zhǔn),，規(guī)范電商平臺和賣家的自帶綠色包裝的使用,。

四是建議綠色包裝物可以采用與廢紙一起重復(fù)再生造紙的材質(zhì)，且材質(zhì)要能滿足包裝的使用功能，從而帶動廢紙的回收率和利用率,，也能減少造紙過程中的工業(yè)垃圾,。

目前國內(nèi)航空物流規(guī)模仍然偏小，此前受疫情影響,，更多航空公司將客運資源轉(zhuǎn)向貨運，經(jīng)過一段時間的航空貨運業(yè)務(wù)開拓,，對于航空物流有了更多思考和想法,。

1、 加強信息化建設(shè),，提升航空物流服務(wù)能力

全國政協(xié)委員,、均瑤集團(tuán)董事長、上海吉祥航空股份有限公司董事長王均金建議：

一是建立國家級行業(yè)信息系統(tǒng)對接統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),。改變航空物流業(yè)的信息孤島格局,，打通航空公司與機場貨站之間的信息聯(lián)通壁壘，實現(xiàn)信息互通共享,。

二是鼓勵航空物流業(yè)平臺企業(yè)先行先試,。即鼓勵航空物流業(yè)打造全鏈路航空物流體系，用互聯(lián)網(wǎng)思維,、“數(shù)智化”手段去創(chuàng)新航空物流業(yè)的服務(wù)模式,，提供一鍵下單的“門到門”服務(wù)新模式，以適應(yīng)物流業(yè)發(fā)展新趨勢,。

三是為發(fā)展模式創(chuàng)新的平臺企業(yè)提供政策幫扶,。包括整合航空物流業(yè)的資源交易要素上平臺進(jìn)行交易，使需求與資源得到有效對接,；助力航空物流業(yè)向數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，實現(xiàn)航空物流由傳統(tǒng)運輸方式向現(xiàn)代物流服務(wù)體系的躍升等。

2,、加快建設(shè)我國航空溫控物流現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

目前我國在該領(lǐng)域還處于起步階段,，供應(yīng)鏈體系不完善，并缺少與之相配套的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),、基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系,。

全國人大代表、海爾集團(tuán)黨委書記,、董事局主席,、首席執(zhí)行官周云杰建議：

1.制定專項政策支持高端裝備自主可控，鼓勵國內(nèi)企業(yè)積極參與到高端航空溫控物流裝備的自主研發(fā)中來,，強化基礎(chǔ)原材料,、核心零部件等產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展。

2.對航空溫控物流裝備加強適航認(rèn)證和裝機批準(zhǔn)審查，并規(guī)范化管理,，確保我國航空溫控物流的安全,、高效、規(guī)范運營,。

3.研究出臺支持航空溫控物流產(chǎn)業(yè)相關(guān)配套服務(wù)發(fā)展的政策,，并聯(lián)合航司、貨代,、裝備企業(yè)等加速打造一體化開放式航空溫控物流產(chǎn)業(yè)生態(tài)平臺,。

今年兩會，對于農(nóng)村物流,、冷鏈物流的關(guān)注度格外之高,，此前貨運因防疫政策受阻，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售運輸不太理想,，如何突破農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城障礙受到代表委員們的關(guān)注,。

1、強化冷鏈物流能力 建設(shè)農(nóng)業(yè)強國

全國兩會,，全國政協(xié)委員,、新希望集團(tuán)董事長劉永好認(rèn)為加強冷鏈物流行業(yè)的監(jiān)管、認(rèn)證和信息化水平,，應(yīng)該作為建設(shè)食品強國和農(nóng)業(yè)強國的牛鼻子工程來抓,，并提出四方面建議：加大市場規(guī)范力度，推動冷鏈流通體系標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè),；大力培育一批冷鏈物流龍頭企業(yè)，提升國際供應(yīng)鏈管理能力和競爭力,；加強農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)渠道監(jiān)管和認(rèn)證,，建立食材供應(yīng)全流程可追溯機制；舉國家之力優(yōu)化并引導(dǎo)實施冷鏈基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),。

2,、探索農(nóng)村物流末端配送新路徑

全國人大代表、安徽省農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長趙皖平認(rèn)為應(yīng)通過最大力度開發(fā)目前的農(nóng)村電商存量資源,，借助互聯(lián)網(wǎng)+升級快遞末端軟件技術(shù)等手段,，幫助快遞末端節(jié)點實現(xiàn)一點多能，創(chuàng)新資源共享模式,，降低快遞邊際成本,。

他建議：一、是加速農(nóng)村電商與農(nóng)村寄遞物流業(yè)融合發(fā)展,，拉動內(nèi)需助力鄉(xiāng)村振興,。二,、建議有效提升快遞末端服務(wù)水平，強化農(nóng)村寄遞物流基礎(chǔ)設(shè)施補齊短板,。三,、要著力夯實“包容、審慎,、創(chuàng)新,、協(xié)同”監(jiān)管機制，形成專業(yè)化信息化格局,。

3,、設(shè)立郵政管理機構(gòu)，投遞到鄉(xiāng)村最后一公里

全國人大代表莫富元建議為貴州省最大的物流園集聚區(qū)配套設(shè)立一個郵政管理機構(gòu),，加強對快遞物流園的組織,、監(jiān)管與分配,，為把老百姓的包裹配送往偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村提供更多便利,，覆蓋鄉(xiāng)村物流的最后一公里。

除此之外,，他還建議這樣的做法在全國縣級地方普及,，在每一個有快遞物流園的縣城設(shè)立相關(guān)的郵政管理機構(gòu)。只有全國各地都加強對農(nóng)村物流的重視,，設(shè)立郵政管理機構(gòu),，為實現(xiàn)農(nóng)村物流駛向“快車道”共同努力，才能盡快將物流的觸角延伸到鄉(xiāng)村的每一個角落,，增加農(nóng)民的生活幸福感,。

4、加快縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村物流體系建設(shè)

江蘇省宿遷市泗洪縣郵政分公司的全國人大代表殷勇建議：一是希望國務(wù)院出臺“縣鄉(xiāng)村三級物流建設(shè)與運營”有關(guān)條例,，各?。▍^(qū)、市）政府根據(jù)該條例出臺相應(yīng)的實施細(xì)則,，在三級物流節(jié)點建設(shè)與運營方面給予郵政企業(yè)專項資金補貼,。二是建議地（市）政府規(guī)劃好市域各縣、區(qū)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)與運營方案,，并督促縣級政府加快落實,。三是希望各省（區(qū),、市）郵政分公司,、各地（市）郵政分公司統(tǒng)籌使用專項資金，協(xié)同同級的商務(wù),、交通運輸,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村與郵政管理局等政府職能部門，加快推進(jìn)轄內(nèi)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)與運營。

5,、建議加大鄉(xiāng)村冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

受鄉(xiāng)村道路不夠暢通,、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠完善等各方面因素制約，目前國內(nèi)香菇等菌類農(nóng)產(chǎn)品運輸多為常溫運輸,，一定程度上影響了產(chǎn)品品質(zhì)和產(chǎn)品銷售市場范圍,，農(nóng)村發(fā)展亟需冷鏈物流支持。

全國人大代表崔麗枝建議政府在農(nóng)村冷庫配套,、冷藏車購置等方面加大政策扶持力度,，給予補貼。

過去的2022年跨境物流波折不小,，海外關(guān)稅政策反復(fù),、海外查驗監(jiān)管頻繁，導(dǎo)致跨境物流需求不暢,，再加上暴雷事件頻發(fā),，去年跨境物流遭遇大洗牌。兩會上的建議,、提案或能給業(yè)內(nèi)帶來一點提示,。

1、建設(shè)龍粵物流國際大通道

全國政協(xié)委員,、民革中央委員,、民革黑龍江省委會專職副主委張莉提出，建設(shè)龍粵物流國際大通道,，帶動物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展,，為促進(jìn)南北方協(xié)調(diào)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。

張莉提出,，優(yōu)化物流樞紐布局,，加強中國物流樞紐建設(shè)，打造現(xiàn)代化物流樞紐體系,。“統(tǒng)籌協(xié)調(diào)黑龍江省鐵路班列和遼寧海鐵聯(lián)運的運營組織,，暢通跨境公路班車運輸、航空物流和空陸聯(lián)運,。”推進(jìn)跨境運輸便利化,，加強與俄羅斯在國際道路運輸、國際鐵路聯(lián)運等方面的相互對接,，加強國際運輸規(guī)則銜接,，推動中俄跨境貨物“一站式”運輸。

2,、設(shè)海外倉政企混合基金 降物流成本

全國政協(xié)委員,，恒銀金融科技股份有限公司黨委書記,、董事長江浩然提交了《關(guān)于提高我國跨境供應(yīng)鏈數(shù)字化水平的提案》。

戰(zhàn)略層面,，他建議由國家發(fā)改委與商務(wù)部統(tǒng)籌建立海外倉政企混合基金,，構(gòu)建“通道+樞紐+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流網(wǎng)絡(luò)運行體系。

規(guī)則層面,，他建議商務(wù)部門支持國際貿(mào)易規(guī)則與數(shù)字化接軌,，在國內(nèi)外市場推廣建設(shè)“商業(yè)+政務(wù)”服務(wù)一體化的政企合作數(shù)字系統(tǒng)。

產(chǎn)業(yè)層面,，他建議各地方政府,、商務(wù)部門和海關(guān)優(yōu)先支持中國企業(yè)利用中國跨境電商平臺走出去，同時保護(hù)中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益,。

3,、進(jìn)一步高水平共建西部陸海新通道

重慶代表團(tuán)提交全團(tuán)建議：進(jìn)一步高水平共建西部陸海新通道。一是賦予西部陸海新通道新內(nèi)涵,，強化國家層面協(xié)調(diào)機制,。二是加快破除東中西通道瓶頸，支持建設(shè)重大基礎(chǔ)設(shè)施項目,。三是出臺積極的財稅金融支持政策,，保障西部陸海新通道提質(zhì)擴容,。

4,、推動上合示范區(qū)加快打造“一帶一路”國際合作新平臺

全國人大代表、海爾集團(tuán)黨委書記,、董事局主席,、首席執(zhí)行官周云杰針對上合示范區(qū)要聚力打造面向上合組織國家、“一帶一路”沿線國家的國際化合作新平臺,，建議：

1.聚焦數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展,，支持申建上合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國際化特色先導(dǎo)區(qū)，推動中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在平臺,、網(wǎng)絡(luò),、安全等基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和國際接軌力度，形成國際認(rèn)可的中國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)方案和標(biāo)準(zhǔn),。

2.強化物流樞紐功能,，支持上合國際樞紐港建設(shè)，更好發(fā)揮上合組織國家面向亞太市場“出?？?rdquo;的作用,。

3.聚焦大宗商品貿(mào)易，在上合示范區(qū)建設(shè)國家級的能源交易中心,。

4.推進(jìn)投資貿(mào)易便利化,，支持上合經(jīng)貿(mào)綜合服務(wù)平臺建設(shè),，進(jìn)一步推動我國與上合組織國家經(jīng)貿(mào)務(wù)實合作。

5.打造商旅文交流品牌,，支持中國—上海合作組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院建設(shè),，培養(yǎng)更多專業(yè)化經(jīng)貿(mào)人才。

5,、打造中老鐵路“黃金線路”,， 暢通川貨出川新通道

全國政協(xié)委員、攀枝花市人民政府副市長李明建議要進(jìn)一步完善中老鐵路沿線及國內(nèi)重要節(jié)點城市大型商品集散中心布局,，支持四川省在攀枝花建設(shè)國際鐵路物流港,，鼓勵建設(shè)海外倉。今后要逐步增加班次,，常態(tài)化運行中老班列,，同時，要加大中老鐵路扶持政策支持,，如設(shè)立基金,，增加轉(zhuǎn)運費補貼等。

供應(yīng)鏈

今年關(guān)于供應(yīng)鏈的建議基本都在圍繞“數(shù)智化”展開,。

1,、加強物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè) 提升供應(yīng)鏈效能

全國人大代表、傳化集團(tuán)董事長徐冠巨建議,，立足暢通國內(nèi)國際經(jīng)濟循環(huán),，進(jìn)一步加強物流基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,，全面提升供應(yīng)鏈效能,，促進(jìn)新發(fā)展格局加快形成。

他建議設(shè)立公路物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化改造重大專項支持,，同時,，盡快出臺公路物流基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)，包括數(shù)字化園區(qū)頂層設(shè)計,、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),，從頂層設(shè)計引導(dǎo)數(shù)字化升級，并在重點項目建設(shè)中評選一批標(biāo)桿示范項目進(jìn)行推廣,。

2,、加快數(shù)智化供應(yīng)鏈建設(shè)，降低社會物流成本

第十四屆全國政協(xié)委員,、京東集團(tuán)曹鵬建議加快數(shù)智化供應(yīng)鏈建設(shè),，降低社會物流成本

針對目前我國供應(yīng)鏈發(fā)展不平衡、不充分等突出問題,，他建議加大投入提升供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施水平,；鼓勵供應(yīng)鏈技術(shù)創(chuàng)新提升核心競爭力,；培養(yǎng)具有全球競爭力的供應(yīng)鏈技術(shù)服務(wù)企業(yè)；加快推動供應(yīng)鏈關(guān)鍵技術(shù)自主可控,；建設(shè)高效協(xié)同的社會化供應(yīng)鏈體系,。

3、加大對數(shù)智化供應(yīng)鏈的支持力度

遼寧大學(xué)黨委副書記,、校長余淼杰建議有關(guān)部門可以從六個方面加大對供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和數(shù)字化,、智能化轉(zhuǎn)型的支持力度，充分發(fā)揮市場在資源配置中的作用,，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為載體,，鼓勵各市場主體參與，形成高效先進(jìn)的數(shù)智化社會供應(yīng)鏈,。

一是從政策層面支持供應(yīng)鏈的一體化,、社會化建設(shè)，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)布局優(yōu)勢,。

二是加強供應(yīng)鏈基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，鼓勵供應(yīng)鏈核心技術(shù)創(chuàng)新。

三是切實降低社會物流成本,，提升流通效率,。

四是引導(dǎo)實體企業(yè)加速傳統(tǒng)供應(yīng)鏈數(shù)字化改造升級。

五是大力培育和發(fā)展新型實體企業(yè),，將供應(yīng)鏈能力服務(wù)于實體經(jīng)濟,。

六是倡導(dǎo)有責(zé)任的供應(yīng)鏈，鼓勵其社會責(zé)任價值奉獻(xiàn),。

4,、提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全水平

全國政協(xié)委員,、中國工業(yè)和信息化部原部長苗圩認(rèn)為提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平,，長遠(yuǎn)和根本之策是要進(jìn)一步深化改革開放，更大程度釋放市場主體活力,。為此,，他建議：第一，大力加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),，著力破解“卡脖子”難題,。第二，發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動作用,，促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展,。第三，深化改革開放,，持續(xù)增強發(fā)展動力與活力,。

新能源貨運相關(guān)的提案,、建議這幾年接連不斷，目前更多開始關(guān)注其標(biāo)準(zhǔn)制定,、碳排放以及相關(guān)配套建設(shè)等問題,。

1、解決新能源汽車出口認(rèn)證難,、物流難

針對中國新能源汽車出口面臨的出口認(rèn)證難,、出口物流難等問題，全國政協(xié)委員,、全國工商聯(lián)副主席,、賽力斯集團(tuán)董事長張興海建議：一是給予政策技術(shù)性指導(dǎo)，助力車企開拓海外市場,，幫助車企在技術(shù)交流,、海外參展等方面提供便利，幫助解決“認(rèn)證難”,，幫助車企熟悉海外汽車市場規(guī)范等,；二是協(xié)調(diào)解決出口運輸運費高、運力不足等突出問題,，鐵運降本,，補貼運價，打通多港出海,，打通廣州南沙港,、寧波港等其他港口運輸通道。

2,、完善新能源車碳排放管理機制

全國政協(xié)委員,、吉利控股集團(tuán)董事長李書福建議，完善碳市場管理運行機制,，激活碳市場交易,，充分發(fā)揮市場對碳減排的促進(jìn)作用；擴大全國碳市場參與企業(yè)的覆蓋范圍,；全面普及碳標(biāo)簽及碳普惠制度,，推動全社會自覺踐行“雙碳”責(zé)任。

同時聚焦商用車領(lǐng)域,，李書福建議商用車碳積分設(shè)計可大膽創(chuàng)新,，緊跟時代潮流；全面統(tǒng)籌,、通盤考慮,，避免“一刀切”；商用車碳積分管理應(yīng)穩(wěn)中求進(jìn),，分段實施,。

3,、加快氫能規(guī)模化發(fā)展

全國人大代表,、北京億華通科技股份有限公司董事長張國強建議：擴大燃料電池汽車示范城市群數(shù)量,，以示范運行提質(zhì)降本；探索多元化氫源供給模式,，推動可再生能源綠氫發(fā)展,；推進(jìn)氫能基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持氫能制,、儲,、運、加產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,；探索金融支持,、碳交易政策措施。

4,、加快商用車換電模式推廣應(yīng)用

全國人大代表,、奇瑞控股集團(tuán)董事長尹同躍建議，有關(guān)部門加快商用車專用換電站等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，滿足換電模式的應(yīng)用需求,。同時，他還建議有關(guān)方面圍繞礦場,、港口,、城市轉(zhuǎn)運等應(yīng)用場景，推動重型貨車和港口內(nèi)部集卡,、大巴等領(lǐng)域電動化轉(zhuǎn)型,，形成明確的切換計劃。

今年對于公路貨運,、司機權(quán)益的聲音超過了往年,，這對于擁有千萬司機群體的賽道是個好現(xiàn)象。

1,、推動輕型多用途貨車轉(zhuǎn)型升級

全國政協(xié)委員,、吉利控股集團(tuán)董事長李書福建議及時修訂皮卡的監(jiān)管政策，放寬消費者使用條件,；對皮卡類別重新進(jìn)行劃分，劃入乘用車范疇,；將新能源皮卡納入“雙積分”范疇,，并軌管理。

2,、盡快啟動機動車國七標(biāo)準(zhǔn)的研究

全國人大代表,、中國科學(xué)院生態(tài)環(huán)境研究中心副主任,、中國工程院院士賀泓建議盡快啟動機動車國七標(biāo)準(zhǔn)的研究，開展機動車排放國七標(biāo)準(zhǔn)的制定,。他認(rèn)為,，國七標(biāo)準(zhǔn)如何制定需要通盤考量。除了行政主管部門以外,，還要充分聽取產(chǎn)業(yè)鏈,，尤其是上下游相關(guān)企業(yè)的建議，同時要吸納研究單位,、協(xié)會等多方力量,，進(jìn)行深度交流、研討,。

3,、減輕全國貨車司機負(fù)擔(dān)

全國人大代表徐建賢提交了四項關(guān)于減輕貨車司機負(fù)擔(dān)的建議。

一,、嚴(yán)厲整頓公路三亂超載,、超限等標(biāo)準(zhǔn)，全國統(tǒng)一,，讓貨車司機能堂堂正正的,、理直氣壯的行車。

二,、降低高速公路貨車收費標(biāo)準(zhǔn),。

三、降低貨車保險收費標(biāo)準(zhǔn),。

四,、全國統(tǒng)一罰款標(biāo)準(zhǔn)，避免執(zhí)法亂象,。

4,、建議每輛車每年可享固定天數(shù)高速免費

全國政協(xié)委員、江西省市場監(jiān)管局副局長譚文英認(rèn)為,，目前高速免費通行時間固定且集中,，導(dǎo)致“逢免必堵”，為在免費通行時間內(nèi)完成高速旅程,，部分司機會疲勞駕駛,、超速行駛。

為此,，其建議,，將高速免費通行政策修改為每輛車每年可享受固定天數(shù)（或以小時計算）的免費通行優(yōu)惠，超出部分正常收費，這樣司機可根據(jù)個人實際情況合理安排出行,，避免扎堆出行,，也能有效減少疲勞趕超行為，減少事故發(fā)生,。

航運,、電商、即時配送等賽道的關(guān)注度也很高,。

1,、加快推進(jìn)數(shù)字航道建設(shè) 提升航行效率

全國政協(xié)委員、中交天津航道局有限公司副總經(jīng)理,、總工程師秦斌認(rèn)為應(yīng)該從國家層面對海港的數(shù)字建設(shè)做一個長遠(yuǎn)的規(guī)劃,，包括以后的江海聯(lián)運要連通起來，來真正地降低水運物流的成本,，提高效率,。他建議有關(guān)各省市發(fā)布數(shù)字航道發(fā)展規(guī)劃，建設(shè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字航道,。

2,、“政府+平臺”補貼，推動即時電商發(fā)展

全國政協(xié)委員,、上海交通大學(xué)安泰經(jīng)濟與管理學(xué)院特聘教授,、中國發(fā)展研究院執(zhí)行院長陸銘建議，嘗試采取“政府+平臺”補貼的方式,，圍繞消費服務(wù)業(yè)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),，利用即時電商促進(jìn)城市品質(zhì)消費升級。在當(dāng)前政府主導(dǎo)的“一刻鐘便民生活圈”場景中,，持續(xù)鼓勵數(shù)字經(jīng)濟平臺參與合作,，推動更多的生活服務(wù)業(yè)開展數(shù)字化，強化線下空間的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,。

同時,，他還建議，重