時間：2022-04-01 09:54:03 點擊：次
來源：黑龍江省人民政府網站 作者：

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數(shù)字經濟是引領未來的新經濟形態(tài),，是經濟提質增效的新變量,，是經濟轉型發(fā)展的新藍海,，也是推動振興發(fā)展的新要素,。為推進《黑龍江省“十四五”數(shù)字經濟發(fā)展規(guī)劃》實施，近日,，黑龍江省政府出臺《黑龍江省支持數(shù)字經濟加快發(fā)展若干政策措施》（以下簡稱《若干政策》）,，支持數(shù)字經濟加快發(fā)展，推動黑龍江省加快數(shù)字產業(yè)化,、產業(yè)數(shù)字化進程,，做強做優(yōu)做大數(shù)字經濟，打造數(shù)字經濟發(fā)展新優(yōu)勢,。

培育引進市場主體

《若干政策》提出,，要在數(shù)字經濟領域，支持引進龍頭企業(yè),、支持骨干企業(yè)做大做優(yōu),、支持發(fā)展總部經濟、支持和鼓勵建設社會性質的招商平臺,。

圍繞集成電路,、高清晰新型顯示、電子產品制造,、智能可穿戴,、數(shù)字通信、機器人,、大數(shù)據,、軟件、信息安全,、數(shù)字創(chuàng)意設計等重點發(fā)展產業(yè),，加快引進龍頭企業(yè)。對引進企業(yè)總投資在2億－5億元和5億元以上的項目,，按照同期市場報價利率,，給予新增貸款5年期限貼息，每年單個項目貼息額度分別不超過500萬元和1000萬元,。對營業(yè)收入首次超過1億元,、5億元、10億元的黑龍江省數(shù)字制造企業(yè),，分別給予一次性100萬元,、300萬元、500萬元獎勵,。對全國電子信息百強,、軟件百強、互聯(lián)網百強企業(yè)在黑龍江省落戶且投資超過2億元的,，經認定給予一次性200萬元獎勵,。對省內企業(yè)首次進入全國電子信息百強、軟件百強,、互聯(lián)網百強,，經過認定且在省內入統(tǒng)納稅的，給予一次性200萬元獎勵,。對省內企業(yè)成長為獨角獸,、瞪羚企業(yè)的，按貢獻率給予特殊獎勵,。

對數(shù)字經濟領域世界和國內500強,、龍頭企業(yè)及境內外上市企業(yè)來黑龍江省設立企業(yè)（集團）總部、區(qū)域總部和功能性總部的,，五年內分別按其主營業(yè)務收入1%,、0.8%、0.5%給予獎勵,，每年獎勵額最高1000萬元,、500萬元、300萬元,。同時鼓勵建設數(shù)字經濟領域社會性質的招商平臺,，對每年招商簽約落地項目達10家（單個設計類企業(yè)研發(fā)設計人員不低于20人、單個制造類和平臺類項目實際固定資產投資不低于5000萬元）的平臺,，給予100萬元獎勵,，每超過1家增加10萬元，每個平臺最高300萬元,。

延伸壯大數(shù)字產業(yè)鏈

《若干政策》提出,，要延伸壯大數(shù)字產業(yè)鏈，支持全產業(yè)鏈招商,、支持數(shù)字經濟供應鏈創(chuàng)新發(fā)展,、支持產業(yè)鏈創(chuàng)新示范、支持數(shù)字產業(yè)集聚建設與數(shù)字經濟園區(qū)建設,。

鼓勵數(shù)字經濟領域企業(yè)開展產業(yè)鏈和供應鏈招商,，對于引進固定資產投資超億元項目的，給予實施招商企業(yè)固定資產投資額1%獎勵,，最高獎勵不超過2000萬,。存量企業(yè)圍繞產業(yè)鏈和供應鏈擴大投資，享受同等招商引資優(yōu)惠政策,。支持頭部企業(yè)在黑龍江省布局建設智能倉儲,、智能配送項目,，打造未來物流網絡，在協(xié)調干線運輸能力,、航空包機補貼等方面給予支持,。對數(shù)字經濟領域企業(yè)原材料、零配件和產成品運輸實施綠色通道,，給予降低物流成本的政策支持,。

黑龍江省將圍繞發(fā)展數(shù)字產業(yè)開展產品示范評選活動，對技術創(chuàng)新水平較高,、市場競爭力突出,、在省內生產且年銷售收入不低于1000萬元的智能硬件和軟件產品，每年評選認定不超過20個示范項目,，每個給予一次性50萬元獎勵,。整合相關資源，支持建設數(shù)字經濟產業(yè)園區(qū),，推動數(shù)字經濟項目向產業(yè)園區(qū)集聚,，培育壯大優(yōu)勢特色數(shù)字產業(yè)集群。對進入數(shù)字經濟園區(qū)且主營業(yè)務收入超過10億元的數(shù)字經濟企業(yè),，按其對地方經濟貢獻新增部分的50%,，連續(xù)五年給予獎勵。

在數(shù)字經濟園區(qū)建設方面,，數(shù)字經濟企業(yè)利用存量土地新建工業(yè)廠房,，在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下不再增收土地價款,。對利用園區(qū)建設的標準化廠房進行生產的企業(yè),，前三年供企業(yè)免費使用，之后可租可購,，對先租后購的,，租金可抵后期購房款項。對數(shù)字經濟建設項目,，優(yōu)先安排項目用地,。對信息網絡產業(yè)、信息技術服務,、平臺經濟等經營服務項目,，可參照商服用途落實用地。對數(shù)字經濟發(fā)展較快的開發(fā)區(qū)基礎設施建設項目給予政府債券支持,。

推進產業(yè)數(shù)字化轉型升級

在傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化賦能,、產業(yè)園區(qū)數(shù)字化改造、數(shù)字化轉型促進中心建設與電子商務加快發(fā)展方面,，《若干政策》也給出了支持措施,。

將通過實施產業(yè)數(shù)字化行動,，推動傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化改造升級。對關鍵業(yè)務環(huán)節(jié)全面數(shù)字化規(guī)模以上企業(yè)比例達到50%的市（地）和縣（市）,，每個完成數(shù)字化改造的企業(yè)給予10萬元獎勵,。按有關規(guī)定，對智能工廠,、數(shù)字化車間建設給予獎勵。支持電信運營商等企業(yè)在大型廠區(qū),、各類開發(fā)區(qū)和數(shù)字產業(yè)集聚區(qū),，加快建設5G專網、千兆光網,、數(shù)據中心等數(shù)字化基礎設施,。建立通信基站用電報審安裝綠色通道，支持數(shù)字經濟領域企業(yè)不受電壓等級和用電量限制參與電力市場化交易,。優(yōu)先安排風電,、光伏建設指標，支持數(shù)字產業(yè)園區(qū)新能源源網荷儲一體化配套建設,。

推動數(shù)字技術與實體經濟深度融合,，促進產業(yè)數(shù)字化轉型。支持數(shù)字經濟領域龍頭企業(yè)和行業(yè)協(xié)會建設省級產業(yè)數(shù)字化轉型促進中心,，面向產業(yè)鏈上下游企業(yè)和行業(yè)內中小微企業(yè)提供需求撮合,、轉型咨詢、解決方案等服務,。對認定的省級產業(yè)數(shù)字化轉型促進中心,，給予50萬元獎勵。對新認定的國家電子商務示范基地,、示范企業(yè)和數(shù)字商務企業(yè)分別給予30萬元,、20萬元、10萬元的一次性獎勵,。對電商企業(yè)實現(xiàn)省內生產實物類商品網絡零售額達3000萬元以上,、同比增長10%以上并在省內入統(tǒng)納稅的，在申報年度內對新增網絡零售額按不超過5%的比例給予獎勵,，最高200萬元,。

推動數(shù)字技術創(chuàng)新與成果轉化

《若干政策》提出，將支持創(chuàng)新平臺建設,、關鍵技術攻關轉化,、知識產權創(chuàng)造、數(shù)字經濟領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),，推動數(shù)字技術創(chuàng)新與成果轉化,。

鼓勵數(shù)字經濟領域龍頭骨干企業(yè)牽頭,、產業(yè)鏈上下游共同參與、產學研深度合作,，共同創(chuàng)建科技創(chuàng)新平臺,。對新認定的國家產業(yè)創(chuàng)新中心、國家工程研究中心,、國家技術創(chuàng)新中心和國家制造業(yè)創(chuàng)新中心,，給予一次性1000萬元的建設資金補助。上述平臺建成運行后,，5年內給予一定研發(fā)經費支持,。對實質引進的國家級科技創(chuàng)新平臺的分支機構，一次性獎勵500萬元,。圍繞數(shù)字經濟重點發(fā)展產業(yè),，每年采取揭榜掛帥等方式組織實施關鍵共性技術攻關項目，給予每個項目最高1000萬元的資金支持,。支持數(shù)字經濟領域重大科技成果轉化項目,，單個項目支持額度最高1000萬元。支持數(shù)字經濟企業(yè),、高等院校和科研院所開展專利導航,，建立專利預申請補助機制，對提出申請國際,、國家專利的,，經評優(yōu)認定后，根據擬申請專利類型給予最高20萬元補貼,，用于專利申請過程中的各項費用,。對獲得中國專利金獎、銀獎和優(yōu)秀獎的,，分別給予每個獎項50萬元,、20萬元、10萬元獎勵,。

在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面,，鼓勵各類孵化載體面向大學生團隊提供免費的孵化場地，支持在數(shù)字經濟領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),。打造為數(shù)字經濟中小微企業(yè)服務的專業(yè)融資增信平臺,，支持數(shù)字企業(yè)與擔保公司、保險公司和銀行簽訂合作協(xié)議,，最高可獲得2000萬元的科技擔保貸款和300萬元的科技保證保險貸款,。

營造良好發(fā)展生態(tài)

《若干政策》提出，將在基礎設施建設、高校學科建設,、創(chuàng)新金融服務方面提供若干政策支持,，為數(shù)字經濟營造良好的發(fā)展生態(tài)。

在數(shù)字基礎設施建設方面,，各級國土空間規(guī)劃要為數(shù)字基礎設施建設預留空間,，保障全省信息通訊產業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施。制定相關政策,，推動信息基礎設施與建筑物,、構筑物等空間同步設計、建設和驗收,。依法免費開放公共設施和國有企業(yè)所屬建筑物,，利用路燈、監(jiān)控桿,、辦公樓等公共資源，支持建設基站,、機房等通信基礎設施,。

在數(shù)字類學科建設方面，鼓勵省內高校加強數(shù)字類學科建設,，提升辦學實力,，提高學科的人才培育水平。對省內高等院校設置數(shù)字類相關專業(yè)且取得建設成果的,，統(tǒng)籌現(xiàn)有專項資金予以支持,。對進入數(shù)字經濟領域世界一流學科建設的高等院校，統(tǒng)籌“雙一流”建設資金給予支持,。

鼓勵金融機構圍繞全省數(shù)字經濟發(fā)展的各類融資需求,，暢通融資渠道，創(chuàng)新融資產品,。鼓勵銀行業(yè)金融機構優(yōu)化數(shù)字經濟領域企業(yè)信貸審批流程,，開展知識產權、股權,、應收賬款等質押貸款,，擴大信用貸款規(guī)模。鼓勵數(shù)字經濟龍頭企業(yè)以市場化方式設立數(shù)字經濟發(fā)展基金,，省級現(xiàn)有股權投資基金通過參股,、跟投等方式予以支持。支持企業(yè)對接多層次資本市場上市掛牌,，按規(guī)定分階段予以特殊獎勵,。對省內上市公司再融資并用于省內投資的，按實際到賬金額2.5%獎勵，最高500萬元,。