《意見(jiàn)》堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合，確定了“十四五”時(shí)期及2035年的發(fā)展目標(biāo)。“十四五”時(shí)期的目標(biāo)是：到2025年，基本建成安全、便捷、舒適、經(jīng)濟(jì)的農(nóng)村客運(yùn)體系，農(nóng)村交通出行條件顯著改善，農(nóng)村地區(qū)基本出行服務(wù)保障能力持續(xù)提升，城鄉(xiāng)客運(yùn)公共服務(wù)均等化水平明顯提高，農(nóng)村客運(yùn)可持續(xù)發(fā)展機(jī)制基本建立。

 

遠(yuǎn)期目標(biāo)是力爭(zhēng)到2035年，基本建成普惠均等、便捷舒適、安全可靠、集約高效的農(nóng)村客運(yùn)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)高質(zhì)量發(fā)展。

 

其中，在完善安全便捷的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)方面，《意見(jiàn)》鼓勵(lì)在交通便利、人員集中的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合運(yùn)輸服務(wù)站，加強(qiáng)對(duì)既有鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站、交管站、公路養(yǎng)護(hù)站等設(shè)施的升級(jí)改造，打造具備客運(yùn)、貨運(yùn)物流、郵政快遞、供銷(xiāo)、電商、旅游、養(yǎng)護(hù)管理等綜合服務(wù)功能的節(jié)點(diǎn)設(shè)施。

 

在打造集約共享的融合發(fā)展模式方面，《意見(jiàn)》提出，建立健全交通運(yùn)輸與郵政、供銷(xiāo)、旅游、商務(wù)等部門(mén)協(xié)同機(jī)制，統(tǒng)籌各類(lèi)資源，構(gòu)建“一點(diǎn)多能、一網(wǎng)多用、功能集約、便利高效”的農(nóng)村運(yùn)輸發(fā)展新模式。加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)、貨運(yùn)、郵政快遞等服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)銜接，在保障農(nóng)村旅客乘車(chē)需求和出行安全的前提下，推廣應(yīng)用客貨兼顧、經(jīng)濟(jì)適用的農(nóng)村客運(yùn)車(chē)型，鼓勵(lì)開(kāi)通客貨郵合作線路，實(shí)現(xiàn)客運(yùn)車(chē)輛代送郵件快件；鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)村貨運(yùn)班線，滿(mǎn)足農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城和生產(chǎn)生活資料下鄉(xiāng)雙向流通需求。

 

在推廣智慧綠色的服務(wù)供給方式方面，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村客運(yùn)、物流配送、旅游服務(wù)等信息融合共享。在有條件的地區(qū)推廣使用適合農(nóng)村交通條件、適應(yīng)群眾出行需要的新能源、清潔能源等節(jié)能環(huán)保車(chē)輛，推動(dòng)農(nóng)村客運(yùn)綠色低碳發(fā)展。

 

近年來(lái)，在國(guó)家郵政局的指導(dǎo)下，全國(guó)各地積極開(kāi)展交郵合作、交快合作等，加快推進(jìn)“客貨郵”融合。在浙江、貴州、云南等地，郵政快遞企業(yè)借助交通網(wǎng)絡(luò)覆蓋的優(yōu)勢(shì)和村村通客車(chē)的條件，搭載郵件快件進(jìn)村。還有部分地區(qū)的縣域客運(yùn)站、貨運(yùn)站建設(shè)了寄遞物流公共配送中心，有效提高了運(yùn)營(yíng)的銜接效率和服務(wù)水平。通過(guò)交通和快遞的“客貨郵”融合合作，有效解決了客車(chē)運(yùn)輸“吃不飽”和快件運(yùn)輸“下不去”的問(wèn)題。