時間：2021-07-27 13:55:44 點(diǎn)擊：次
來源：證券日報 作者：劉萌

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7月26日,，商務(wù)部發(fā)布《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施（負(fù)面清單）（2021年版）》（以下簡稱《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》），自2021年8月26日起施行,。這是我國在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公布的第一張負(fù)面清單。

同日,，國新辦舉行發(fā)布會介紹《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》有關(guān)情況,。商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文在會上表示，除了去年之外,，近十年來,，全球跨境服務(wù)貿(mào)易年均增速是貨物貿(mào)易平均年增速的兩倍。隨著技術(shù)進(jìn)步,，服務(wù)貿(mào)易特別是跨境服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展?jié)摿⒌玫竭M(jìn)一步激發(fā),。未來跨境服務(wù)貿(mào)易將成為全球貿(mào)易的關(guān)鍵驅(qū)動因素,。海南自由貿(mào)易港作為我國主動開放的重要平臺，推出全國首張跨境服貿(mào)負(fù)面清單,，有助于以風(fēng)險防控為底線,，加大開放壓力測試的力度，發(fā)揮先行先試的示范作用,。

《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》列出11類共70項特別管理措施,。上海立信會計金融學(xué)院自貿(mào)區(qū)研究院副院長肖本華在接受《證券日報》記者采訪時表示，《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》主要有三方面特點(diǎn)：一是開放力度大,，僅包括11類70項特別管理措施,；二是開放深度廣，清單在跨境交付,、境外消費(fèi),、自然人移動這三種模式上都體現(xiàn)了對跨境服務(wù)貿(mào)易較大程度的開放；三是適用范圍廣,，清單適用的地域范圍為海南島全島,。

中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對記者表示，首張跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單突出了我國在跨境服務(wù)貿(mào)易方面的開放特點(diǎn),，不僅涉及金融業(yè),、交通物流、數(shù)據(jù)服務(wù)等行業(yè),，也涉及文體教衛(wèi)等公共服務(wù)領(lǐng)域的展業(yè),，凸顯出我國在各領(lǐng)域開放的重要探索。

海南省政府副省長,、秘書長,、省委自貿(mào)港工委辦主任倪強(qiáng)表示，為了保障開放舉措的安全實(shí)施,，穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),，將重點(diǎn)做好監(jiān)管和風(fēng)險防控兩方面的工作。

海南省商務(wù)廳廳長陳希表示,，《海南跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單》是海南自由貿(mào)易港政策體系和制度創(chuàng)新的又一重要舉措,，將加快海南貿(mào)易自由化、便利化進(jìn)程,。與其他已經(jīng)出臺的自貿(mào)港政策一起,，形成疊加效應(yīng)，推動海南自由貿(mào)易港形成服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新優(yōu)勢,，對行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展都將產(chǎn)生積極的推動和促進(jìn)作用,。企業(yè)會在海南尋找到更多的商業(yè)機(jī)會，海南也會有更多的機(jī)會向境內(nèi)外提供相關(guān)服務(wù)。

王受文表示,，下一步,，商務(wù)部、海南省和有關(guān)部門將積極推進(jìn)《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》的落地實(shí)施,，及時總結(jié)評估經(jīng)驗(yàn)做法,，為在下一步自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及后續(xù)全國實(shí)施跨境服貿(mào)清單管理制度探索路徑、積累經(jīng)驗(yàn),。

肖本華分析認(rèn)為,，自由貿(mào)易港版、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版,、全國版這三個版本跨境服貿(mào)負(fù)面清單開放程度有差異,，其中自由貿(mào)易港版開放程度最高，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版次之,。與全國版相比,，自由貿(mào)易港版將側(cè)重金融、離岸貿(mào)易等領(lǐng)域,。與自由貿(mào)易港版相比,，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版將更側(cè)重于與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的對外開放。