時(shí)間：2021-06-04 11:22:22 點(diǎn)擊：次
來源：北京商報(bào) 作者：陶鳳 呂銀玲

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老百姓身邊的商業(yè)業(yè)態(tài)將更加豐富便捷,，社區(qū)團(tuán)購(gòu)等新興商業(yè)模式也迎來進(jìn)一步的規(guī)范管理。5月31日,，商務(wù)部等12部門發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)城市一刻鐘便民生活圈建設(shè)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）,，要求科學(xué)優(yōu)化布局、補(bǔ)齊設(shè)施短板,、豐富商業(yè)業(yè)態(tài),，建設(shè)“一刻鐘便民生活圈”。針對(duì)社區(qū)電商,、社區(qū)團(tuán)購(gòu)等業(yè)態(tài)常見的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問題,，也特別提出要發(fā)展和規(guī)范并重，建立健全市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則,，防止資本無序擴(kuò)張,。

低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)屢遭罰

250克庫(kù)爾勒小香梨，進(jìn)貨成本3.89元,，銷售價(jià)格卻僅0.99元,；500克藍(lán)天三晶加碘精制食用鹽，進(jìn)貨成本0.57元,，銷售價(jià)格僅0.1元……憑借低價(jià)傾銷,，一種產(chǎn)品一天就能賣出上萬(wàn)份。這是社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)十薈團(tuán)排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,、擾亂生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序的行為,。

近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局針對(duì)相關(guān)違法違規(guī)情況,，對(duì)十薈團(tuán)處以150萬(wàn)元頂格罰款,，并責(zé)令停業(yè)整頓。重罰之下,，也透露了相關(guān)部門對(duì)社區(qū)團(tuán)購(gòu)加強(qiáng)監(jiān)管的決心,。

事實(shí)上，不只十薈團(tuán),，橙心優(yōu)選,、多多買菜、美團(tuán)優(yōu)選等社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)也在今年3月紛紛受到市場(chǎng)監(jiān)管總局的處罰,，不正當(dāng)價(jià)格行為已成為社區(qū)團(tuán)購(gòu)行業(yè)的普遍“潛規(guī)則”,，無止境的補(bǔ)貼和低價(jià)攬客不僅給眾多實(shí)體超市帶來業(yè)績(jī)沖擊，也讓社區(qū)團(tuán)購(gòu)業(yè)態(tài)之間籠罩著價(jià)格戰(zhàn)的煙火,。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng),、教授盤和林在接受北京商報(bào)記者采訪時(shí)表示,，社區(qū)團(tuán)購(gòu)的擴(kuò)張是遵照互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)顛覆傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的一貫?zāi)Ｊ剑ㄟ^前期價(jià)格補(bǔ)貼的方式來切入市場(chǎng),，培養(yǎng)消費(fèi)者偏好,，最終改變消費(fèi)者的行為習(xí)慣，顛覆傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),，繼而在互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)之間通過價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)和兼并,，最終形成獨(dú)家平臺(tái)支配市場(chǎng)的情形。

“所以一部分社區(qū)團(tuán)購(gòu)出現(xiàn)了低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),、無序擴(kuò)張的現(xiàn)象,，因?yàn)樗麄兊哪康木褪钦紦?jù)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，形成網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)和壟斷優(yōu)勢(shì),。當(dāng)然，并不是所有社區(qū)團(tuán)購(gòu)都是采用這種低價(jià)擴(kuò)張模式,。”盤和林說,。

市場(chǎng)準(zhǔn)入趨嚴(yán)

近年來，社區(qū)團(tuán)購(gòu)成為資本競(jìng)逐的新興商業(yè)領(lǐng)域,。2018年,，包括食享會(huì)、十薈團(tuán),、錢大媽等十余個(gè)社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)共發(fā)生超過20起融資事件,，其中不乏IDG資本、金沙江創(chuàng)投等知名投資機(jī)構(gòu),。到了2020年,，社區(qū)團(tuán)購(gòu)平臺(tái)融資額已超171億元。

疫情催化下,，更多消費(fèi)者接受了社區(qū)團(tuán)購(gòu)的模式,，越來越多頭部企業(yè)盯上了這塊蛋糕。十薈團(tuán)就在今年3月獲得了7.5億美元的D輪融資,，而領(lǐng)投資本就包括阿里巴巴,、DST Global等。5月12日,，生鮮電商叮咚買菜也宣布完成了3.3億美元D+輪融資,，這是一個(gè)月內(nèi)叮咚買菜完成的第二輪融資，兩輪融資金額超10億美元,。

入局者眾多,，讓市場(chǎng)顯得無序?！兑庖姟窞榇颂岢?，堅(jiān)持發(fā)展和規(guī)范并重,，建立健全社區(qū)電商（含社區(qū)團(tuán)購(gòu)等）領(lǐng)域市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則，劃清底線,、加強(qiáng)監(jiān)管,、規(guī)范秩序，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),，反對(duì)壟斷,，防止資本無序擴(kuò)張。

據(jù)了解,，去年出臺(tái)的社區(qū)團(tuán)購(gòu)“九不得”新規(guī)就曾規(guī)定,，不得通過低價(jià)傾銷、價(jià)格串通,、哄抬價(jià)格,、價(jià)格欺詐等方式濫用自主定價(jià)權(quán)；不得違法達(dá)成,、實(shí)施固定價(jià)格,、限制商品生產(chǎn)或銷售數(shù)量、分割市場(chǎng)等任何形式的壟斷協(xié)議,。此次出臺(tái)的《意見》再次強(qiáng)調(diào),，要落實(shí)社區(qū)團(tuán)購(gòu)“九不得”規(guī)定，維護(hù)線上線下公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,。

盤和林表示,，社區(qū)電商涉及線下場(chǎng)景，也需要基礎(chǔ)設(shè)施上的統(tǒng)一規(guī)劃安排,，設(shè)立市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則還是為了社區(qū)電商未來能夠在制度規(guī)范路徑中成長(zhǎng),，現(xiàn)如今社區(qū)電商依然是早期階段，且存在一些過度價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的跡象,，適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管有利于其長(zhǎng)期發(fā)展,。

社區(qū)電商有一定的區(qū)域市場(chǎng)支配地位，盤和林建議,，在一個(gè)地區(qū),，至少要保證2家以上電商橫向進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，未來也要防止社區(qū)電商在某個(gè)區(qū)域一家獨(dú)大,，所以,，要主動(dòng)通過多種方式，引入競(jìng)爭(zhēng)性的社區(qū)團(tuán)購(gòu)經(jīng)營(yíng)者,。

除了市場(chǎng)準(zhǔn)入要更加規(guī)范,，《意見》還規(guī)定平臺(tái)企業(yè)要承擔(dān)商品質(zhì)量、食品安全保障等責(zé)任,，暢通投訴舉報(bào)渠道,，完善消費(fèi)糾紛解決機(jī)制和消費(fèi)者反饋評(píng)價(jià)機(jī)制,。

為保障食品安全問題，盤和林指出,，目前社區(qū)團(tuán)購(gòu)的冷鏈運(yùn)輸還需要更加專業(yè)化,，部分生鮮配送的冰袋和包裝不完善，容易造成生鮮腐爛,。在管理方面,，需要加強(qiáng)產(chǎn)地管理，加強(qiáng)物流監(jiān)控,，加強(qiáng)商品品質(zhì)監(jiān)控,，保護(hù)好消費(fèi)者的利益。在城市規(guī)劃方面,，也要給冷鏈倉(cāng)庫(kù)等基礎(chǔ)設(shè)施留出規(guī)劃空間,。

值得注意的是，此次《意見》就提出,，要加快配置社區(qū)團(tuán)購(gòu)必備的冷鏈等設(shè)施設(shè)備,，健全管理制度，保障食品安全和公眾利益,。