快遞業(yè)務(wù)總量增長迅速 末端服務(wù)亂象未除
9月17日,國家郵政局局長馬軍勝在國務(wù)院新聞辦公室新聞發(fā)布會(huì)上表示,今年我國快遞業(yè)務(wù)總量有望超過600億件。據(jù)其介紹,30年來,我國快遞業(yè)務(wù)總量由1988年的153萬件激增至2018年的507億件,年均增速高達(dá)41.5%。
在我國快遞業(yè)務(wù)總量迅猛增長的同時(shí),在末端服務(wù)方面已經(jīng)滋生出一系列的問題,極大的影響到了快遞行業(yè)能否健康與良性發(fā)展。
馬軍勝在會(huì)上表示,中國有6億人住在農(nóng)村,農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)需求比較大,今年全國的快遞量預(yù)計(jì)有1/4來自農(nóng)村,現(xiàn)在農(nóng)村的業(yè)務(wù)增長速度要比城市高10個(gè)點(diǎn)左右。
伴隨著農(nóng)村快遞業(yè)務(wù)的巨大需求而來的是,快遞末端服務(wù)過程中,消費(fèi)者取件頻頻遭遇二次收費(fèi)的問題。近年來,全國各地不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)在用戶取件時(shí)額外收取一筆“取件費(fèi)”,少則每件1至3元,多則5元以上,已成為快遞業(yè)一個(gè)不成文的“行規(guī)”。
四川省消委會(huì)近期發(fā)布的《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞取件二次收費(fèi)社會(huì)監(jiān)督調(diào)查報(bào)告》顯示,全省絕大多數(shù)市州的鄉(xiāng)鎮(zhèn)均不同程度存在取件二次收費(fèi)現(xiàn)象,二次收費(fèi)快遞網(wǎng)點(diǎn)涉及快遞公司主要有申通、中通、韻達(dá)、圓通、百世、順豐、京東、品駿、郵政EMS等。
報(bào)告顯示,反映“三通一達(dá)”網(wǎng)點(diǎn)有二次收費(fèi)現(xiàn)象的受訪者占比最高,均超過50%。收費(fèi)“1至3元”的情況最普遍,占比約為45.2%;其次是“根據(jù)快遞大小付費(fèi)”,占比26.8%。
國家郵政法和快遞服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)都有明確規(guī)定,快遞服務(wù)的全部過程中只能有一次收費(fèi)。快遞取件二次收費(fèi)屬于典型的價(jià)外收費(fèi)違法行為。為此,國家郵政局自8月1日起,在全國范圍內(nèi)開展快遞末端違規(guī)收費(fèi)清理整頓專項(xiàng)工作。
截至8月底,雖然各快遞企業(yè)總部在落實(shí)快遞末端違規(guī)收費(fèi)清理整頓工作方面采取了一些舉措,郵政監(jiān)管部門也實(shí)施行政處罰近300起,但距離全面遏制末端網(wǎng)點(diǎn)違規(guī)收費(fèi)現(xiàn)象,建立末端網(wǎng)點(diǎn)長效運(yùn)營機(jī)制還有很大差距。
9月4日,國家郵政局組織各郵政、快遞企業(yè)總部召開快遞末端違規(guī)收費(fèi)清理整頓專項(xiàng)會(huì)議,再次部署快遞末端違規(guī)收費(fèi)清理整頓工作。可見,消除快遞末端服務(wù)亂收費(fèi)現(xiàn)象是一場持久戰(zhàn)。
據(jù)馬軍勝介紹,到2018年,全國建成了230多個(gè)郵政和快遞類專業(yè)物流園區(qū),擁有各類營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)27.5萬處,是1949年的10.4倍。全行業(yè)擁有3家貨運(yùn)航空公司,運(yùn)營全貨機(jī)115架,郵政、快遞服務(wù)汽車32.2萬輛。
快遞營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量和運(yùn)營規(guī)模的急速擴(kuò)張過程中,包裹的末端配送服務(wù)頻頻出現(xiàn)問題。
9月10日,有廣州CBD珠江新城的上班族爆料稱,他們的快遞在9月初到達(dá)中通快遞的珠江新城網(wǎng)點(diǎn)后,等待近一周都無人派送。今年1月,中通快遞南寧青秀區(qū)營業(yè)二部網(wǎng)點(diǎn)業(yè)務(wù)人員流失,快件無法及時(shí)派送,導(dǎo)致該網(wǎng)點(diǎn)大量包裹積壓。
無獨(dú)有偶,今年4月,大連圓通營城子總部快件積壓成堆,無人派送。有知情人表示,快遞積壓無人派送或與圓通速遞大連地區(qū)更換領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)。因?yàn)閳A通速遞服務(wù)覆蓋面較廣,這條消息引發(fā)了很多網(wǎng)友關(guān)注。
快遞網(wǎng)點(diǎn)的大規(guī)模擴(kuò)張固然可喜,但因?yàn)榫W(wǎng)點(diǎn)內(nèi)部調(diào)整就導(dǎo)致快遞大量積壓無法派送,卻是一個(gè)嚴(yán)重影響快遞行業(yè)信譽(yù)的大問題。
此外,近期快遞行業(yè)已發(fā)生多起包裹丟失事件。無論是中通快遞剛剛寄丟了價(jià)值1.7萬元的抗癌藥,或是郵政快遞寄丟了價(jià)值幾千元的CUCCI單肩包,亦或是德邦快遞連續(xù)兩次銷毀價(jià)值過萬的包裹,都清楚的表明快遞末端服務(wù)仍存在不可忽視的問題。
目前,我國快遞行業(yè)整體發(fā)展形勢(shì)喜人,但要消除末端服務(wù)的種種亂象,還需要持續(xù)的整治。
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