時(shí)間：2017-11-29 09:32:08 點(diǎn)擊：次
來(lái)源：億邦 作者：

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更低成本的商船、性?xún)r(jià)比更高的服務(wù)以及更具信用的經(jīng)商法則讓荷蘭在17世紀(jì)超越英國(guó)，在世界貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中成為主導(dǎo)角色，并贏得了享譽(yù)世界的“海上馬車(chē)夫”的稱(chēng)號(hào)。然而，世界已經(jīng)變了。在國(guó)際物流更成熟、全球協(xié)作更緊密且創(chuàng)新科技不斷爆發(fā)的今天，怎么樣才可能在世界貿(mào)易圈中崛起？中國(guó)正在做的實(shí)踐或許值得全球參考。便利化水平提高帶來(lái)貿(mào)易成本的降低，企業(yè)發(fā)展各種高新技術(shù)及模式確保貿(mào)易的安全，中國(guó)正醞釀一片對(duì)外開(kāi)放的土壤。而在互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速的今天，這份開(kāi)放，正慢慢對(duì)中國(guó)企業(yè)商業(yè)模式產(chǎn)生改變。

土壤已經(jīng)準(zhǔn)備好了在11月10日，中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理汪洋發(fā)表了署名文章《推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局》。全文圍繞對(duì)外開(kāi)放的新形勢(shì)、全面開(kāi)放的基本內(nèi)涵、主要任務(wù)和重要舉措等方面進(jìn)行詳盡闡釋。其中，在談到推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的主要任務(wù)和重要舉措時(shí)，該署名文章提出，賦予自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)。“2013年以來(lái)，我國(guó)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得多方面重大進(jìn)展，形成了一批改革創(chuàng)新重要成果。

下一步要著眼于提高自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)質(zhì)量，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，強(qiáng)化改革舉措系統(tǒng)集成，鼓勵(lì)地方大膽試、大膽闖、自主改，形成更多制度創(chuàng)新成果，進(jìn)一步彰顯全面深化改革和擴(kuò)大開(kāi)放的試驗(yàn)田作用。”與此同時(shí)，該署名文章也提出，要“探索建設(shè)自由貿(mào)易港”，值得注意的是，在10月18日十九大上，習(xí)近平主席就明確指出要推動(dòng)形成全面開(kāi)放的新格局，“賦予自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。”據(jù)了解，中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)是指在國(guó)境內(nèi)關(guān)外設(shè)立的，以?xún)?yōu)惠稅收和海關(guān)特殊監(jiān)管政策為主要手段，以貿(mào)易自由化、便利化為主要目的的多功能經(jīng)濟(jì)性特區(qū)。

而根據(jù)汪洋副總理的署名文章所描述，自由港是設(shè)在一國(guó)（地區(qū)）境內(nèi)關(guān)外、貨物資金人員進(jìn)出自由、絕大多數(shù)商品免征關(guān)稅的特定區(qū)域，是目前全球開(kāi)放水平最高的特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)。香港、新加坡、鹿特丹、迪拜都是比較典型的自由港。

實(shí)際上，得益于自由港政策，新加坡港和中國(guó)香港吸引大量集裝箱前去中轉(zhuǎn)，讓兩者目前在世界集裝箱港口中轉(zhuǎn)量排名中都位列前茅。當(dāng)然，要在中國(guó)的土壤上瞬間變出一個(gè)新的“香港”或者“新加坡”并不實(shí)際，但通過(guò)對(duì)外開(kāi)放的政策以及對(duì)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的支持，中國(guó)的貿(mào)易環(huán)境，開(kāi)始逐漸發(fā)生變化。

實(shí)踐到改變要推動(dòng)這個(gè)改變，首先得依靠各個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)以及各個(gè)口岸的模式創(chuàng)新實(shí)踐。在去年，海關(guān)總署公告2016年第72號(hào)（關(guān)于海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域“倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管”有關(guān)問(wèn)題的公告），該72號(hào)文表示，允許非保稅貨物以非報(bào)關(guān)方式進(jìn)入海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，與保稅貨物集拼、分撥后，實(shí)際離境出口或出區(qū)返回境內(nèi)。該72號(hào)文也給了各個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)嘗試全球買(mǎi)賣(mài)模式的基礎(chǔ)。其中，深圳前海灣保稅港區(qū)的 “全球中心倉(cāng)”模式則是走在最前列的創(chuàng)新模式之一。

據(jù)相關(guān)資料顯示，全球中心倉(cāng)是指主要將倉(cāng)儲(chǔ)貨物按狀態(tài)分類(lèi)監(jiān)管的相關(guān)政策，在前海灣保稅港區(qū)內(nèi)設(shè)立全球集拼分撥中心，實(shí)現(xiàn)保稅與非保稅貨物同倉(cāng)存儲(chǔ)、進(jìn)口與出口貿(mào)易同倉(cāng)調(diào)撥、小額交易（2C）與大宗貿(mào)易（2B）同倉(cāng)交割、內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)同倉(cāng)一體，通過(guò)“一區(qū)多功能、一倉(cāng)多形態(tài)”的監(jiān)管創(chuàng)新，使原來(lái)需要存儲(chǔ)于多個(gè)地區(qū)、多個(gè)倉(cāng)庫(kù)的多種物流及貿(mào)易形態(tài)的貨物可以在自貿(mào)區(qū)內(nèi)的一個(gè)中心倉(cāng)內(nèi)一站式完成，企業(yè)因此得以更加靈活運(yùn)用兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源，最大程度發(fā)揮自貿(mào)制度創(chuàng)新和海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策的帶來(lái)的便利。

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